Κυβερνήτες Jinsheng丨Μια ιδιωτική σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας επιταχύνει τη μεταρρύθμιση του συστήματος πρόσβασης στην αγορά
2024-08-12
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Αυτό το άρθρο αναπαράγεται από το [People's Daily Client].
Στις 30 Ιουλίου, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Wenzhou, ένα άλλο σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας με ιδιωτική συμμετοχή σε επενδύσεις και λειτουργία στην Κίνα, ξεκίνησε τη δοκιμαστική λειτουργία και η αντίστροφη μέτρηση για το πλήρες άνοιγμα της γραμμής έχει ξεκινήσει.
Δίπλα του, ο πρώτος ιδιόκτητος σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας της Κίνας, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan, λειτουργεί εδώ και δύο χρόνια. Η ροή επιβατών αυξάνει σταθερά το πρώτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους 2,35 εκατομμύρια επιβάτες, αύξηση 161% σε ετήσια βάση.
Από τη γέννηση του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan, μπορούμε να δούμε τις συνεχείς προσπάθειες της κινεζικής κυβέρνησης να σπάσει τα εμπόδια της αγοράς και να δημιουργήσει ένα δίκαιο ανταγωνιστικό περιβάλλον αγοράς.
Το 2016, η Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρύθμισης της Κίνας κατέταξε τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Shaoxing-Taiwan (η παλιά ονομασία του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan) ως ένα από τα πρώτα έργα επίδειξης επενδύσεων κοινωνικού κεφαλαίου. Αυτή η μεταρρύθμιση επιχειρεί να οικοδομήσει ένα πλήρες θεσμικό σύστημα και να κάνει σαφείς ρυθμίσεις για τις επακόλουθες λειτουργίες, την κερδοφορία και τους μηχανισμούς εξόδου των ιδιωτικών χρηματοδοτούμενων σιδηροδρομικών έργων.
Αρχικά, διευκρινίστηκαν τα δικαιώματα ελέγχου του ιδιωτικού κεφαλαίου. Όπως είπε ο Jiao Xuxiang, τότε αρχηγός της Προπαρασκευαστικής Ομάδας Σιδηροδρόμων Hangzhou-Shaoxing-Taiwan, το καθεστώς εκμετάλλευσης διέλυσε τις ανησυχίες των ιδιωτικών επιχειρήσεων ότι «μπορούν μόνο να συνεισφέρουν χρήματα αλλά δεν μπορούν να λάβουν αποφάσεις», προσέλκυσε περισσότερες ιδιωτικές επιχειρήσεις να συμμετάσχουν στην υποδομή κατασκευών, και επίσης εμπλούτισε τις πηγές επενδυτικών κεφαλαίων υποδομών.
Τελικά, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan, ως περιουσιακό στοιχείο υψηλής ποιότητας, ανήκει στη Hangzhou-Shaoxing-Taiwan Railway Co., Ltd. Ο έλεγχος μέτοχος της εταιρείας είναι μια ιδιωτική κοινοπραξία εμπόρων της Zhejiang με επικεφαλής τον όμιλο Fosun, ο οποίος κατέχει το 51% των μετοχών του China Railway Group κατέχει το 15%, η επαρχιακή κυβέρνηση Zhejiang κατέχει το 13,6% και οι δημοτικές κυβερνήσεις Shaoxing και Taizhou μαζί κατέχουν το 20,4%. .
Δεύτερον, εξερευνήστε και διαμορφώστε έναν μηχανισμό απόδοσης επένδυσης που θα επιτρέψει στο ιδιωτικό κεφάλαιο να «μπαίνει, να βγάλει χρήματα και να βγαίνει».
Σύμφωνα με τη συμφωνία, η περίοδος συνεργασίας των σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan είναι 34 χρόνια, συμπεριλαμβανομένης μιας περιόδου κατασκευής 4 ετών και μιας περιόδου λειτουργίας 30 ετών. Κατά τη διάρκεια της περιόδου λειτουργίας, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan μπορεί να λάβει μέρος των εσόδων των εισιτηρίων επιβατών μέσω "τελών χρήσης γραμμής". Οι στατιστικές δείχνουν ότι ο μέσος ημερήσιος αριθμός επιβατών που στέλνει ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan έχει αυξηθεί από 8.900 στο αρχικό στάδιο ανοίγματος σε 21.400, με μέγιστο 46.000 σε μια μέρα. Η επιβατική κίνηση θα φτάσει τα 15 εκατομμύρια το 2023, σημειώνοντας αύξηση 200% από έτος σε έτος. Η ροή επιβατών αυξάνεται σταθερά, με αποτέλεσμα τη σταθερή αύξηση των εσόδων.
Ταυτόχρονα, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan έχει σχεδιάσει επίσης ένα σχέδιο εγγύησης εσόδων. Ως βασική μεταφορική διευκόλυνση, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας μπορεί να προωθήσει αποτελεσματικά την περιφερειακή οικονομική ανάπτυξη. Σύμφωνα με ελλιπή στατιστικά στοιχεία, τα δύο χρόνια από τότε που λειτούργησε ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan, συνέβαλε περίπου 4% στην τουριστική βιομηχανία κατά μήκος των γραμμών Shaoxing και Taizhou, περίπου 3% στον νέο πληθυσμό απασχόλησης στην περιοχές κατά μήκος της γραμμής και περίπου 2% στο ΑΕΠ. Ως εκ τούτου, κατά τη διάρκεια της 30ετούς περιόδου λειτουργίας του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan, οι επαρχιακές και δημοτικές κυβερνήσεις θα παράσχουν επιδοτήσεις για το κενό σκοπιμότητας για τις λειτουργίες του έργου σύμφωνα με τη συμφωνία.
Ένας σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Taiwan έχει προωθήσει αποτελεσματικά τις επενδύσεις κοινωνικού κεφαλαίου και διερεύνησε ένα νέο μοντέλο για τη μεταρρύθμιση του συστήματος επενδύσεων και χρηματοδότησης των σιδηροδρόμων. Έκτοτε, υπήρξαν περισσότερες περιπτώσεις ιδιωτικών επενδύσεων στους σιδηροδρόμους. Πάρτε για παράδειγμα τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Hangzhou-Wenzhou Το τμήμα Yiwu-Wenzhou της πρώτης φάσης του έργου εξακολουθεί να υιοθετεί το μοντέλο ιδιωτικής συμμετοχής, με το ιδιωτικό κεφάλαιο Parkson United Group να κατέχει το 51% των μετοχών.
Όχι μόνο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας. Στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας, η Κίνα έχει επίσης λάβει μέτρα για να ανοίξει στο κοινωνικό κεφάλαιο: την 1η Ιουνίου του τρέχοντος έτους, ολοκληρώθηκε με επιτυχία και τέθηκε σε λειτουργία η πρώτη φάση του έργου δικτύωσης πυρηνικών σταθμών του Sanao. Αυτό είναι το πρώτο έργο πυρηνικής ενέργειας στην Κίνα που επιτρέπει τη συμμετοχή ιδιωτικών κεφαλαίων, δημιουργώντας ένα νέο μοντέλο για τη μεταρρύθμιση της μικτής ιδιοκτησίας των επιχειρήσεων πυρηνικής ενέργειας.
Τα τελευταία χρόνια, η κινεζική κυβέρνηση προώθησε σταθερά την κατασκευή ενός συστήματος αγοράς υψηλών προδιαγραφών και εφάρμοσε σε βάθος το σύστημα αρνητικών καταλόγων για την πρόσβαση στην αγορά και το σύστημα ελέγχου του θεμιτού ανταγωνισμού, καθιστώντας το περιβάλλον της αγοράς πιο αποτελεσματικό, τυποποιημένο και δίκαιο για τον ανταγωνισμό . Μέχρι το τέλος του 2023, υπήρχαν 184 εκατομμύρια εγγεγραμμένες επιχειρηματικές οντότητες, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 53 εκατομμυρίων ιδιωτικών επιχειρήσεων, σημειώνοντας αύξηση 2,3 φορές και 3,9 φορές αντίστοιχα σε σύγκριση με το 2012.
Περαιτέρω ολοκληρωμένες μεταρρυθμίσεις θα επιτρέψουν στις ιδιωτικές επιχειρήσεις να αποκτήσουν περισσότερες ευκαιρίες στην αγορά. Η Τρίτη Ολομέλεια της 20ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος Κίνας πρότεινε «να προσχωρήσουμε και να εφαρμόσουμε τα «δύο αταλάντευτα» και να «προωθήσουμε τα συμπληρωματικά πλεονεκτήματα και την κοινή ανάπτυξη των διαφόρων οικονομιών ιδιοκτησίας», και ειδικότερα πρότεινε να «προωθηθεί η δίκαιο άνοιγμα ανταγωνιστικών πεδίων υποδομής σε επιχειρηματικές οντότητες». Στο μέλλον, με τη λεπτομερή εφαρμογή των μεταρρυθμιστικών μέτρων, τη συνεχή βελτίωση των σχετικών συστημάτων και την περαιτέρω άρση των φραγμών της αγοράς, θα συνεχίσει να αυξάνεται η προθυμία, η ικανότητα και το επίπεδο των ιδιωτικών επιχειρήσεων να συμμετέχουν σε μεγάλα έργα.
