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selon plusieurs médias, la maison blanche se prépare à créer un fonds souverain américain pour réaliser des investissements à grande échelle dans des domaines stratégiques clés.

vendredi 6 septembre, heure locale, un responsable de la maison blanche a révélé aux médias que des hauts membres de l'administration biden, dont l'assistant du président à la sécurité nationale jake sullivan et son adjoint dalip singh (daleep singh), travaillaient sur le plan " tranquillement".

selon les médias, sullivan et singer travaillent sur le projet depuis des mois, menant une série de séances de réflexion hebdomadaires et rencontrant des experts économiques du conseil national de sécurité pour discuter de la taille, de la structure, du financement et de la structure de direction du fonds proposé. , mesures de protection, etc.

le responsable a déclaré que la structure du fonds, son modèle de financement et sa stratégie d'investissement étaient toujours en discussion active. il a souligné que l'avancement du projet est entré dans une phase « d'attention suffisante », et que d'autres agences gouvernementales ont été impliquées, et qu'elles prévoient de « discuter des prochaines étapes avec les principales parties prenantes du congrès et du secteur privé ».

une autre source a déclaré que les documents de planification du fonds souverain ont été diffusés parmi le personnel de la maison blanche et les principales agences, et que ceux qui se concentrent sur ce travail espèrent formaliser la proposition dans les mois restants du mandat présidentiel de biden.

trump évoque pour la première fois les fonds souverains

alors que des sources à la maison blanche affirment que "les discussions durent depuis des mois", l'idée a fait son apparition sur la scène politique lorsque l'ancien président américain donald trump a dévoilé jeudi ses propositions de politique économique. avant cela, il n’existait pratiquement aucun rapport pertinent sur les fonds souverains.

le même jour, trump a déclaré au economic club de new york qu’après son élection, les recettes douanières seraient injectées dans un fonds souverain : « nous pourrons investir dans les centres manufacturiers les plus avancés, dans les capacités de défense avancées et dans les coupes. à la pointe de la recherche médicale et contribuer à économiser des milliards de dollars en coûts de prévention des maladies.

l'idée est soutenue par le milliardaire des hedge funds john paulson. paulson, qui était présent à la réunion, a déclaré : « ce serait une bonne chose de voir les états-unis rejoindre les rangs et n'avoir plus de dettes mais des réserves. »

"au fil du temps, ce fonds sera plus important que n'importe quel fonds existant", a déclaré paulson, 68 ans, l'un des choix potentiels du secrétaire au trésor de trump.

l'acceptation a augmenté

pendant longtemps, les états-unis n’ont pas eu de fonds souverain national, ce qui est principalement lié à leur structure économique, à leur politique budgétaire et à leurs traditions historiques. premièrement, les états-unis disposent d’un marché des capitaux développé et complexe, et le financement des entreprises repose principalement sur l’investissement privé, les marchés boursiers et les marchés obligataires.

cela laisse le gouvernement américain généralement sans besoin d’investissements à grande échelle ou de gestion de réserves via des fonds souverains comme d’autres pays. étant donné que les états-unis ont toujours compté sur l’émission de titres de dette pour se financer, ils ont été la plupart du temps en déficit budgétaire et ne disposent pas d’un excédent budgétaire à grande échelle pour créer un fonds souverain.

deuxièmement, la création d’un fonds souverain signifie que le gouvernement jouera un rôle d’investissement plus actif dans l’économie, ce qui n’est pas entièrement conforme à la philosophie américaine traditionnelle du libre marché. en outre, en raison du statut particulier du dollar américain, les états-unis sont confrontés à moins de pression sur leurs réserves de change et n'ont pas besoin de recourir à des fonds souverains pour gérer leurs actifs en devises.

il convient de souligner que certains états aux états-unis disposent de fonds propres, mais ce mécanisme n'est pas encore mis en œuvre au niveau national. étant donné que la création d’un fonds souverain nécessite le soutien de tous les partis et la collaboration entre le secteur privé et le gouvernement, cela pourrait s’avérer difficile dans le contexte politique actuel.

cependant, ces dernières années, avec l'évolution du paysage économique mondial, notamment sous la pression concurrentielle croissante, de plus en plus de voix estiment que les états-unis pourraient bénéficier de la création d'un fonds souverain pour renforcer les investissements dans les industries stratégiques et stabiliser les chaînes d'approvisionnement. .le sexe.

la source de la maison blanche mentionnée ci-dessus a déclaré que l'idée initiale de créer un fonds souverain était due au manque de capitaux patients et flexibles pour faire avancer les intérêts stratégiques des états-unis. le fonds proposé pourrait être utilisé pour renforcer la résilience des chaînes d'approvisionnement et assurer la « mobilité ». " "des entreprises pauvres mais solvables".

il a également déclaré que le fonds pourrait également injecter des capitaux dans des secteurs confrontés à de fortes barrières à l'entrée, comme la construction navale spécialisée et la fusion nucléaire, et pourrait également être utilisé pour financer la création de « réserves synthétiques de minéraux critiques ». l’année dernière, un groupe bipartisan de sénateurs du congrès américain a recommandé la création d’un fonds d’investissement qui utiliserait ses bénéfices pour augmenter les prestations de sécurité sociale.

avis sceptique

cependant, les critiques estiment que les fonds souverains potentiels pourraient être utilisés par les présidents en exercice pour promouvoir des projets politiques et qu’il serait difficile d’obtenir des fonds, d’autant plus que les états-unis continuent d’enregistrer d’énormes déficits et que la dette nationale totale dépasse 35 000 milliards de dollars.

jared bernstein, président du conseil des conseillers économiques de la maison blanche, a déclaré aux médias qu'il était très prudent quant à cette idée. il a ajouté : "je n'ai certainement pas parlé de cela lors des réunions auxquelles j'ai assisté."

l'économiste américain douglas holtz-eakin s'est également interrogé sur la nécessité de créer un fonds : « quel problème ce fonds peut-il résoudre ? à mon avis, il ne peut résoudre aucun problème. peu importe qui l'a proposé, il n'a aucune valeur.

"cela soustrait simplement le processus au contrôle et à la surveillance politiques, ce qui est la dernière chose dont nous avons besoin", a déclaré holtz-eakin.