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La campagne anti-corruption des sociétés d’investissement urbains a atteint des villes clés. Trois sociétés d’investissement urbain ont annoncé en une journée que des cadres supérieurs faisaient l’objet d’une enquête, toutes impliquant des zones disposant d’énormes sommes d’argent.

2024-07-31

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La campagne anti-corruption des investissements urbains qui a duré un an et demi a finalement gagné des villes clés.

Le même jour, le 22 juillet, Hu Xin, vice-président du Shanghai Urban Investment Group, et Jia Baoan, ancien secrétaire du parti et président de Shenzhen Talent Housing Group Co., Ltd., ont tous deux été annoncés comme faisant l'objet d'un examen disciplinaire et d'une enquête de surveillance. . Le motif de leur enquête était "soupçonné de graves violations de la discipline et de la loi". Le 22 également, Xu Lei, l'ancien président du Yunnan Urban Investment Group, qui purge une peine, a fait l'objet d'une troisième enquête pour suspicion de délits professionnels majeurs.

« L'investissement urbain est devenu de plus en plus important pour les gouvernements locaux au cours de la période écoulée, ce qui a créé un espace pour la recherche de rentes de pouvoir et est sujet à la corruption. Surtout lorsqu'il s'agit de rénovation de la vieille ville, d'investissement dans les infrastructures et de développement immobilier, etc. , qui impliquent tous que c’est un domaine avec d’énormes sommes d’argent », a déclaré Shen Meng, directeur de Chanson Capital, à Phoenix WEEKLY Real Estate.

La lutte contre la corruption dans l'immobilier va plus loin

La situation des trois dirigeants de sociétés d'investissement urbains faisant l'objet d'une enquête montre que cette série de travaux anti-corruption dans le secteur immobilier est détaillée et s'étend sur une longue période.

Xu Lei, le président de la Yunnan Urban Investment Corporation qui a fait l'objet d'une enquête, purge déjà sa peine. Xu Lei a déjà fait l'objet d'une enquête à deux reprises. La première fois, c'était en novembre 2014. Xu Lei a été averti par le parti pour ne pas avoir strictement suivi les procédures d'inspection relatives aux recommandations de promotion spéciales. La deuxième fois, c'était en mai 2019, lorsque Xu Lei s'est volontairement rendu parce qu'il était soupçonné de graves violations des lois et de la discipline. En décembre 2020, il a été condamné à 11 ans de prison par le tribunal intermédiaire de Dali en première instance pour avoir accepté des pots-de-vin et offert des pots-de-vin. et abus de pouvoir de la part du personnel des entreprises publiques.

Jia Baoan, l'ancien président du Shenzhen Talent Housing Group qui faisait l'objet d'une enquête, est démis de ses fonctions depuis plusieurs années. Les informations publiques montrent que Jia Baoan est né en avril 1963. Il a été membre du comité permanent du comité du district de Shenzhen Luohu, directeur du bureau du comité de district (gouvernement du district) et secrétaire adjoint du comité du parti de l'État de Shenzhen. Commission de Surveillance et d'Administration des Actifs appartenant à la société. En août 2016, Jia Baoan a été nommé président de Shenzhen Talent Anju Group Co., Ltd., date à laquelle le groupe Anju a été créé pour la première fois, Jia Baoan en a été le premier président.

En mars 2021, Shenzhen Talent Anju Group Co., Ltd. a annoncé que le représentant légal d'origine, le président et le secrétaire du comité du parti de l'entreprise, Jia Bao'an, n'occuperait plus ce poste en raison d'ajustements de travail et que son successeur serait Zhao Hongwei. Plus tard, l'identité publique de Jia Baoan est réapparue en tant qu'inspecteur de deuxième niveau de la Conférence consultative politique populaire municipale de Shenzhen.

Il convient de noter que pendant le mandat de Jia Baoan, le groupe Shenzhen Talent Anju a participé au « retour d'Evergrande à A » et a eu un long différend sur le transfert d'actions avec l'entreprise publique du Shandong, l'entreprise Shandong Expressway, qui n'a pas encore été résolu.

En novembre 2020, quatre mois avant le départ de Jia Baoan, Evergrande a annoncé la fin de sa réorganisation avec Shenzhen Fang A (000029.SZ) et sa société mère Shandong Hi-Speed ​​​​Group a choisi de se retirer. et Shenzhen Talent Anju Group Il s'agit du rachat de la participation de Shandong Expressway dans Evergrande. Cette participation est de 1,1759 %, et la contrepartie est de 5 milliards de yuans.

Ensuite, Shenzhen Talent Housing Group a payé la contrepartie sous forme de paiements échelonnés. Les deux parties ont convenu qu'Anju Group transférerait 1,1759 % de ses capitaux propres pour un montant de 5 milliards de yuans en novembre 2020. Dans les 12 mois suivant la signature de l'accord, le paiement du transfert de capitaux propres serait payé en trois versements, soit 1,5 milliard de yuans. , 1,5 milliard de yuans et 2 milliards de yuans. La première tranche de 1,5 milliard de yuans sera versée le 20 novembre 2020, la deuxième tranche de 1,5 milliard de yuans sera versée dans un délai de 6 mois et la troisième tranche de 2 milliards de yuans sera versée dans un délai de 12 mois.

Cependant, après avoir payé les deux premiers versements, Shenzhen Talent Housing Group a suspendu le paiement du troisième versement de 2 milliards. À ce moment-là, les entreprises publiques du Shandong avaient achevé le transfert des capitaux propres. En 2022, Shandong Dongfang a lancé un arbitrage contre Shenzhen Talent Housing Group.

Le 19 juin de cette année, le Shandong a reçu des documents tels que « l’avis de réponse » du tribunal populaire intermédiaire de Shenzhen et la « demande de non-exécution de la sentence arbitrale » du Shenzhen Talent Housing Group. L'affaire a été entendue par le tribunal intermédiaire de Shenzhen le 2 juillet.

Jia Baoan n'est pas le premier dirigeant du Shenzhen Talent Housing Group à faire l'objet d'une enquête. En novembre 2022, Liu Hui, l'ancien directeur général adjoint du Shenzhen Talent Housing Group, a fait l'objet d'un examen disciplinaire et d'une enquête de surveillance pour violations présumées des disciplines et des lois, et a ensuite été versé au dossier pour examen et enquête. L'une des conclusions finales de l'enquête contre Liu Hui était qu'il avait profité de sa position pour chercher des avantages pour d'autres en sous-traitant des projets d'ingénierie et avait illégalement accepté d'énormes quantités de biens.

Hu Xin de Shanghai Urban Investment est né en 1967. Il a été directeur adjoint de l'Institut de conception et de recherche technique sur la conservation des eaux de Shanghai, ingénieur en chef du Bureau des affaires de l'eau de Shanghai (Bureau municipal des océans) et ingénieur en chef de Shanghai Urban Investment. exercer les fonctions d'investissement urbain de Shanghai à partir de juin 2021. Vice-président de l'investissement urbain.

Il a également une identité plus « accrocheuse » : vice-président de Greenland Holdings.

Selon l'annonce de Greenland Holdings, Hu Xin est actuellement un administrateur externe nommé par l'unité actionnariale de Greenland Holdings, à l'exception des fonctions d'administrateur de la société, de vice-président, de membre du comité stratégique du conseil d'administration et de membre du comité de rémunération et d'évaluation du conseil d'administration. , Hu Xin n'occupe aucun autre poste dans l'entreprise et ne participe pas à la vie quotidienne de l'entreprise. Les questions ci-dessus n'auront pas d'impact significatif sur les activités de production et d'exploitation de l'entreprise.

Greenland Holdings a déclaré à "Phoenix WEEKLY Real Estate" : "L'annonce prévaudra."

Shanghai Urban Investment détient actuellement 20,55 % du capital de Greenland Holdings et est l'un des principaux actionnaires de Greenland Holdings.

Selon des informations publiques, le mandat de Hu Xin au Groenland s'étendra du 26 mai 2021 au 16 février 2025 et il ne recevra aucun salaire du Groenland.

"Parce que Shanghai Urban Investment Group l'a envoyé (Hu Xin) en tant que représentant des actionnaires et administrateur temporaire ici, il ne participe au conseil d'administration que chaque année et ne participe pas aux travaux réels. Parce que Shanghai Urban Investment Group n'est pas coté, nous sommes une société cotée, nous devons donc faire une annonce", a déclaré un employé interne de Greenland Holdings.

Les informations publiques montrent que Hu Xin ne fait pas partie du conseil d'administration ni des cadres supérieurs de Chengtou Holdings, une société cotée du Shanghai Urban Investment Group. Sa dernière apparition publique a eu lieu le 30 juin de cette année, lorsqu'il a assisté à la cérémonie d'ouverture de la première phase du projet d'amélioration du système routier à la base de protection écologique de l'environnement de Shanghai Laogang.

Le 11 juin, le Shanghai Urban Investment Group a organisé une réunion de promotion de la communication d'inspection et de rectification du comité municipal du parti.

La réunion de promotion a mentionné que nous continuerons à améliorer et à améliorer le système de travail de gestion stricte des idées, de gestion stricte des cadres, de supervision stricte du style de travail et de supervision stricte des disciplines, de redresser davantage les relations entre le comité du parti, le conseil d'administration. les administrateurs et la direction, et s'efforcent d'améliorer la vitalité et la vitalité de la gouvernance d'entreprise. L'efficacité de la recherche et de la prise de décision sur les questions majeures. Renforcer la gouvernance des sources et la construction de systèmes de contrôle interne, continuer à resserrer la cage institutionnelle et combler les lacunes qui causent les problèmes à la racine et à la source.

Toutes sont des plateformes principales locales

Le Shanghai Urban Investment Group, le Shenzhen Talent Housing Group et le Yunnan Urban Investment Group sont tous des principales plateformes locales d’investissement urbain.

Le site officiel de Shanghai Urban Investment indique qu'elle a été créée en 1992. Le prédécesseur de Shanghai Urban Investment est la Shanghai Urban Construction Investment and Development Corporation. Cette société a été créée à l'origine pour résoudre les problèmes d'investissement et de financement de la construction urbaine de Shanghai. Il s'agit simplement d'une plateforme de financement gouvernementale qui dirige l'émission d'obligations d'entreprises.

En 2002, la candidature de Shanghai pour accueillir l'Exposition universelle a été couronnée de succès. Shanghai City Investment a profité du « vent d'est » de l'Expo pour se développer, en commençant par le projet de la ligne périphérique centrale de Shanghai, puis en s'étendant aux routes et ponts, à l'immobilier, à l'environnement et à l'environnement. affaires de l'eau. En 2014, Shanghai Urban Investment a été restructurée en une société à responsabilité limitée, entièrement détenue par la Commission de supervision et d'administration des actifs appartenant à l'État de Shanghai.

À l'heure actuelle, Shanghai Urban Investment possède 6 sous-groupes (Chengtou Highway, Chengtou Water, Urban Investment Assets, Shanghai Center, Chengtou Environment, Chengtou Xingang), 2 sociétés cotées (Chengtou Holdings, Shanghai Environment), 1 institut de recherche scientifique (Chengtou Research Institute) ainsi que Chengtou Laogang, Changxing Development Company, Changxing Qianwei Company, Chengtou Finance Company, Chengtou Environmental Protection Financial Services Company et d'autres unités.

Selon la « Liste des actifs totaux des sociétés nationales d'investissement urbain 2023 » publiée par le Comité de recherche sur l'investissement et le financement de la construction urbaine de l'Association chinoise de recherche sur le développement urbain, Shanghai Urban Investment se classe au troisième rang du pays en termes d'actifs totaux après les sociétés d'investissement urbain de Tianjin. et Pékin, premier à Shanghai.

En tant que très grande plateforme d’investissement urbain, l’activité de Shanghai Urban Investment reste l’immobilier. L'entreprise principale du Shanghai Urban Investment Group est la société cotée « Shanghai Urban Investment Holdings Co., Ltd. » (Chengtou Holdings : 600649.SH). Selon le rapport annuel 2023 de Chengtou Holdings, son chiffre d'affaires annuel dans l'immobilier s'élevait à 1,929 milliard de yuans, soit 75,40 % de ses revenus d'exploitation. Viennent ensuite les activités d'agence de construction, les revenus des projets de franchise, la gestion des opérations et d'autres revenus.

Shanghai Urban Investment Holdings s'est développé rapidement ces dernières années. Outre Shanghai, elle a également co-développé le projet de nouvelle ville ferroviaire à grande vitesse de Huangshan, dans l'Anhui. Le marché foncier est également relativement actif. Lors de la quatrième offre centralisée de terrains à Shanghai l'année dernière, Urban Investment Holdings a remporté l'offre pour le terrain de la rue Daqiao dans le district de Yangpu pour 1,264 milliard de yuans. Le 9 juillet de cette année, Shanghai Urban Investment a également participé à la première vente aux enchères de terrains visant à lever le plafond des prix des terrains.

Dans la liste des performances de vente des sociétés immobilières de Shanghai de janvier à juin 2024, établie par le China Index Research Institute, Chengtou Holdings s'est classée 10e avec 8,474 milliards de yuans, soit 9 places de plus que la liste de 2023 (classée 19e en 2023).

Shenzhen Talent Housing Group est une très « jeune » société d’investissement urbain créée en 2016. Son point de départ est très élevé, avec un montant d'investissement de 100 milliards. Dès sa cotation, il a été annoncé que 30 milliards de yuans de fonds investis par le gouvernement municipal de Shenzhen avaient été mis en place. Le site Web de la Commission de surveillance et d'administration des actifs de l'État de Shenzhen l'appelle « partir d'une position élevée » dans son introduction au Talent Housing Group. À la fin de 2023, les actifs totaux du groupe s'élevaient à 208,5 milliards de yuans, avec un total de 208,5 milliards de yuans. 282 000 logements abordables en préparation et une offre de 122 500 logements, représentant environ 10% du total des actifs de la ville au cours de la même période, 1/3 du montant total.

En tant que jeune plate-forme pour une jeune zone économique spéciale, les actions du Shenzhen Talent Housing Group sont également très orientées vers le marché et il s'est personnellement rendu à plusieurs reprises dans l'acquisition de terrains. En 2018, Shenzhen n'a vendu que 10 projets de terrains résidentiels et le Shenzhen Talent Housing Group a remporté 6 projets cette année-là. En 2020, il est devenu le plus grand gagnant des enchères foncières de Shenzhen, remportant 16 parcelles de terrain.

L’acquisition agressive de terrains sur le marché libre par le Shenzhen Talent Housing Group est largement considérée comme un outil permettant à Shenzhen d’apprendre du « modèle de Singapour ». Le Bureau du logement et de la construction de Shenzhen a déclaré qu'il utiliserait Singapour comme modèle dont Shenzhen pourrait s'inspirer. À l'avenir, 60 % des citoyens de Shenzhen vivront dans des logements loués ou vendus par le gouvernement.

De plus, le groupe Shenzhen Talent Anju a également commencé à déployer des efforts sur le marché du crédit-bail cette année, en créant la société « Anju Leyu » pour mener à bien des activités de location de rénovation de villages urbains. Selon le Shenzhen Talent Housing Group, Anju Leyu a acquis 1 122 immeubles résidentiels dans des villages urbains et peut construire environ 54 000 logements.

Fondé en 2005, Yunnan Urban Investment Group est la première société provinciale d'investissement urbain du pays et était autrefois la plus grande société publique de développement immobilier du Yunnan. En raison de son expansion agressive, Yunnan Chengtou a acquis frénétiquement des projets immobiliers et est tombé dans une crise de la dette. Afin de rembourser ses dettes, Yunnan Urban Investment a successivement tenté de vendre des projets, attiré la concurrence d'Oriental Assets, et en même temps tenté de se transformer et de survivre. En 2022, Chengtou Real Estate, filiale de Yunnan City Investment, a mis en vente les capitaux propres de 14 sociétés immobilières, annonçant officiellement qu'elle n'avait pas réussi à survivre.