uutiset

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

[Teksti/Observer.com-kolumnisti Chen Xiangmiao]

Kello 14.12 elokuuta 25. Filippiinien alus nro 3002 saapui laittomasti vesille lähellä Xianbinin riutta Kiinan Nanshan saarilla ja törmäsi tarkoituksella Kiinan rannikkovartioston veneeseen 21551, joka suoritti normaalia lainvalvontaa, mikä johti yhteentörmäykseen.

Tämä on toinen Filippiinien rannikkovartiostoaluksen törmäystapahtuma lähellä Xianbin Reefiä sen jälkeen, kun Filippiinien alus nro 4410 törmäsi tarkoituksella kiinalaisen aluksen nro 21551 kanssa, joka yleensä valvoo oikeuksia ja lainvalvontaa.

Käytettävissä olevien julkisten historiatietojen perusteella Filippiinit oli ensimmäinen maa, joka miehitti laittomasti saaria ja riuttoja Etelä-Kiinan merellä. Toistaiseksi Filippiinien alueellinen laajentuminen Etelä-Kiinan merellä ei ole pysähtynyt. Poiketen 1900-luvun alastomasta alueellisesta laajentumisstrategiasta, 2000-luvulle tullessaan sekä alueellisessa ja kansainvälisessä tilanteessa tapahtuneiden muutosten myötä Filippiinit omaksuivat vähitellen "pehmeän miehityksen" strategian. Filippiinien äskettäinen läsnäolo Xianbinin riutalla varsinaista miehitystä varten paljastaa jälleen kerran tämän uuden strategian kunnianhimoisen tavoitteen.

Filippiinien alueellinen laajentuminen Etelä-Kiinan merellä

1970-luvulta lähtien Filippiinit ovat harjoittaneet laajentumispolitiikkaansa 1970-luvulta lähtien ekspansiopolitiikkaa ja omaksuneet voiman ja pehmeän miehityksen yhdistelmän useissa vaiheissa edistääkseen alueellisia tavoitteitaan Etelä-Kiinan merellä.

Ensimmäinen vaihe on 1970-luvulta 1980-luvulle. 23. elokuuta 1970 Filippiinit miehittivät Nanshan saarilla sijaitsevan Mahuanin saaren väkisin ja aloittivat näin Filippiinien alueellisen laajentumisprosessin Etelä-Kiinan merellä. Huhtikuussa 1971 Filippiinit toistivat vanhat temppunsa ja miehittivät laittomasti Nanyaon saaren ja Thitu saaren Nanshasaarilla. 1970-luvulla Filippiinit käyttivät myös voimaa miehittääkseen kahdeksan saarta ja riutta Nanshan saarilla, mukaan lukien Feixin Island, Xiyue Island, Beizi Island, Commander Reef ja Shuanghuang Shoal.

Toinen vaihe on 1990-luvun lopulta 2016. Filippiinien ensimmäisessä vaiheessa miehittämät saaret ja riutat ovat kaikki meren piirteitä, jotka nousevat vedestä nousuveden aikaan. Esimerkiksi Thitu-saari on Nanshan saarten toiseksi suurin luonnollinen maa-alue. 1990-luvun lopun jälkeen Filippiinit alkoivat himota joitain merellisiä piirteitä, joiden luonnonolosuhteet olivat suhteellisen takapajuiset Nanshan saarilla ja Zhongshan saarilla, ja aloittivat toisen kierroksen alueellista laajentumista sota-alusten "kimppaamisen" ja merialueiden partioinnin kautta.

Toukokuussa 1999 Filippiinit sulkivat Yhdysvaltojen toimittaman panssariauton laskeutumisaluksen Ren'ai Reefillä Nanshan saarilla teknisiin vioihin vedoten ja aloittivat siten uuden Etelä-Kiinan meren asumattomien saarten ja riuttojen hallinta-aallon. Saman vuoden marraskuussa Filippiinit yrittivät toteuttaa "Two Second Thomas Shoal -mallin" Scarborough Shoalilla Vaikka se epäonnistui, Filippiinien rannikkovartiosto ja laivasto ottivat käyttöön Scarborough Shoalin partioinnin. Myöhemmin Filippiinit paljastivat myös tavoitteensa miehittää Xianbinin riutta Nanshan saarilla.

Kolmas vaihe on sen jälkeen, kun vuoden 2016 "Etelä-Kiinan meren välimiesmenettely" -palkinto myönnettiin, Filippiinit alkoivat ryhtyä varsinaisiin valvontatoimenpiteisiin kaikilla muilla merillä, joita se väitti "Kalayaan-saariksi".

Niin kutsutut "Kalayaan-saaret" on Filippiinien nimi Nansha-saarille kuuluville saarille ja riutalle, jotka se väittää, jotka kaikki sijaitsevat sen 200 merimailin yksinomaisella talousvyöhykkeellä. Filippiinien rannikkovartioston ja laivaston alukset alkoivat ajaa pois kalastusaluksia muista rannikkovaltioista, mukaan lukien Kiinasta, saarille ja riutalle, kuten Half Moon Reef, Xianbin Reef, Oxbow Reef ja Horseshoe Reef, ja muita häiriöitä . Suurimmalla osalla näistä saarista ja riutoista on suhteellisen huonot fyysiset ja maantieteelliset olosuhteet, mikä vaikeuttaa niiden laitonta miehitystä. Siksi Filippiinit omaksuvat "pehmeän miehityksen" strategian eli ylläpitävät niitä säännöllisillä partioilla ja vakiintuneella varuskunnalla ohjata.

Filippiinien "askel askeleelta" pyrkimykset Xianbinin riutalle

Xianbin Reef sijaitsee noin 77 meripeninkulmaa länteen Palawanin maakunnasta Filippiineillä, noin 77 merimailin päässä Mahuanin saarelta ja Feixinin saarelta ja alle 167 merimailin päässä Thitu-saaresta. Julkisen tiedon mukaan Filippiinit ovat olleet "askel askeleelta" Xianbinin riutalla alkuperäisistä satunnaisista partioista ja häirinnästä normalisoituun hallintaan ja yrityksiin miehittää riutta.

Jo vuonna 2011 Filippiinit yrittivät hallita Xianbinin riutta merivoimien sota-alusten partioiden ja merialueen valvonnan avulla. Tammikuussa 2012 Filippiinien ulkoministeriö lainasi Filippiinien puolustusministeriön raporttia, jonka mukaan kaksi kiinalaista alusta ja Kiinan laivaston sotalaiva olivat toimineet Xianbinin riutan vesillä edellisen vuoden joulukuussa, ja jättivät protestin. Julkisten raporttien mukaan Filippiinit hallitsevat usein Xianbinin riutta partioimalla ja häiritsemällä muiden maiden merenkulkutoimintaa.

Kun "Etelä-Kiinan meren välimiesmenettely" -päätös julkaistiin 12. heinäkuuta 2016, rannikkovartioston edustamat Filippiinien joukot alkoivat usein hypeillä ja ajaa pois kiinalaisia ​​kalastusaluksia Xianbinin riutan vesillä.

Esimerkiksi 27. huhtikuuta 2021 Filippiinien rannikkovartioston ja kalastuksen ja vesivarojen viraston alukset löysivät seitsemän kiinalaista "miliis-alusta" Xianbinin riutalla ja ajoivat ne pois. Filippiinien niin sanotut "miliisin veneet" ovat itse asiassa kalastajia (veneitä) Kiinan rannikkoalueilta, kuten Hainanista, Guangxista ja Guangdongista, jotka käyttävät Etelä-Kiinan merta perinteisinä kalastusalueina. Kiinalaiset kalastajat ovat kalastaneet ja suojelleet Xianbinin riutalta ja sen läheisiltä vesiltä. Ennen 1930-lukua he kutsuivat Xianbinin riutaa elävästi "kalasuomuksiksi" pitkän aikavälin tuotantokäytännön ja havainnoinnin avulla. Tämä paljain silmin havainnoinnin avulla tehty johtopäätös on täysin yhdenmukainen nykyaikaisten satelliittien vangitseman Xianbinin riutan luonnollisen maantieteellisen muodon kanssa laskuveden ja nousuveden aikana.

Helmikuusta 2023 lähtien Filippiinien rannikkovartiosto on ehdottanut niin kutsuttua "altistusstrategiaa" (myöhemmin nimellä "avoimuussuunnitelma") ja alkoi useammin hypettää ja häiritä kiinalaisten kalastusalusten toimintaa Xianbinin riutalla. Helmikuussa 2023 Filippiinit ilmoitti löytäneensä 26 kiinalaista kalastusalusta, jotka liikennöivät Xianbinin riutan ympäriltä ja laguunista, ja myönsi Kiinan olleen yliotteen. Saman vuoden heinäkuussa Filippiinien laivasto ilmoitti löytäneensä kolme Kiinan rannikkovartioston alusta ja kaksi Kiinan laivaston alusta "vaeltamassa" Xianbinin riutalla.

Vuoteen 2024 mennessä, sen lisäksi, että Filippiinit jatkoivat kiinalaisten kalastusalusten hypetystä ja häiritsemistä Xianbinin riutalla, ne alkoivat lähettää aluksia ja kalastusveneitä rannikkovartiostolta, kalastus- ja vesivaratoimistolta sekä laivastolta varsinaiseen miehitykseen. toimintaa Xianbin Reefissä organisoidusti.

4. kesäkuuta Filippiinien rannikkovartioston taistelulaiva "Theresa Magbanua" piti komentojen luovutusseremonian (henkilöstön kierto) Xianbin Reef Lagoonissa. Samaan aikaan Filippiinien rannikkovartioston partiovene "Cabra" laskeutui laittomasti Xianbinin riutalle kuljettaen niin sanottuja "meritutkijoita" ja mediaryhmää ja suoritti sukellustoimintaa. Filippiinien rannikkovartiosto valitsi 12. kesäkuuta erityisen ajan maan 126. itsenäisyyspäiväksi järjestääkseen ensimmäisen lipunnostoseremonian Xianbinin riutalla. Filippiinien rannikkovartioston tiedottaja Armando Balilo sanoi, että partiolaiva "Theresa Magbanua" on ollut Xianbinin riutalla pitkään.

Heinäkuusta 2024 lähtien Filippiinien rannikkovartioston Palawanin rannikkovartiosto on alkanut järjestää huoltoaluksia, rannikkovartioston partioaluksia, merivoimien sotalaivoja ja kalastusveneitä kerääntymään Xianbinin riutalle, ja se on alkanut käyttää Xianbinin riutta Filippiinien Nanshana. Saaret ovat laittomasti miehittävien saarien ja riuttojen solmukohta kuljetuksia ja tarvikkeita varten.

Filippiinit lähettivät 1. heinäkuuta kolme rannikkovartiostoalusta siirtämään henkilöstöä ja tarvikkeita Xianbinin riutalle jääneelle rannikkovartiostoalukselle 9701. Elokuun 3. päivästä lähtien partioveneet ja monet Filippiinien viranomaisten kalastusalukset ovat kerääntyneet Xianbinin riutan lähellä oleville vesille. Varhain aamulla 19. elokuuta Filippiinien rannikkovartioston partioalukset nro 4410 ja 4411 pakottivat yöllä tiensä Xianbinin riutta lähellä oleville vesille ja törmäsivät Kiinan rannikkovartioston lainvalvontaveneeseen aiheuttaen yhteentörmäyksen molemmilla puolilla olevien alusten välillä. .

Huomioitavaa seikkailussa Xianbinin riutalla Filippiineillä

Toisesta Thomas Shoalista ja Scarborough Shoalista Iron Line Reefiin ja Senbin Reefiin Marcosin hallinto muutti täysin Filippiinien ulkopolitiikan alkuperäisen linjan ja määritteli Etelä-Kiinan meren kysymyksen sisä- ja ulkopolitiikan painopisteeksi. Samoin kuin toimissaan Scarborough Shoalilla, Second Thomas Shoalilla ja muilla saarilla ja riutoilla, Marcosin hallinto käytti Xianbinin riutta pelinappulana "vahvistaakseen" "välitystuomion", palvellakseen Yhdysvaltoja ja vahvistaakseen kotimaan poliittista valtaa.

Vaikka Filippiinien, Yhdysvaltojen ja länsimaailman tiedotusvälineet ovat toistuvasti maininneet "Etelä-Kiinan meren välimiesmenettelyn" -palkinnon, itse asiassa "välitystuomio" ei määritellyt selkeästi Xianbin Reefin oikeudellista asemaa. Filippiinien hallitus ja yleisö ovat yhtä mieltä siitä, että Xianbinin riutta on "laskuveden ylänkö", ja siksi Filippiineillä on useita oikeuksia Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksessa määrätyllä yksinomaisella talousvyöhykkeellä.

Filippiinien laivaston tiedottaja Roy Vincent Trinidad väitti 2. heinäkuuta, että "voimme tehdä mitä haluamme yksinomaisella talousvyöhykkeellämme" puhuessaan Xianbinin riuttasta. Filippiinien rannikkovartioston Länsi-Filippiinin meren tiedottaja Jay Tarriela sanoi 18. elokuuta: "YK:n merioikeusyleissopimuksen ja vuoden 2016 välitystuomion mukaan Xianbinin riutta sijaitsee Filippiinien talousvyöhykkeellä. "Filippiinien rannikkovartioston aluksilla on oikeus operoida tarvittaessa Xianbin Reef Lagoonissa ilman minkään muun maan lupaa."

Kova toiminta Xianbinin riutta vastaan ​​oli neuvottelupeli Marcosille ja hänen poliittiselle ryhmälleen kotimaisen julkisen tuen saamiseksi.

Riippumattoman mielipidemittaustoimisto "Asia Pulse" heinäkuussa 2024 julkaiseman mielipidemittauksen tulosten mukaan Marcosin kannatusprosentti oli 53 % ja luottamustaso 52 %, mikä oli kaksi prosenttiyksikköä ja viisi prosenttiyksikköä alhaisempi kuin maaliskuun kyselyssä. . Varatoimitusjohtaja Sara Duterten hyväksymisluokitus nousi maaliskuusta kahdella prosenttiyksiköllä 69 prosenttiin ja luottamusluokitus 71 prosenttiin.

Samanaikaisesti toisen Filippiinien mielipidemittaustoimiston OCTA Researchin kesäkuussa julkaisemien tulosten mukaan 76 % 1 200 vastaajasta uskoi Kiinan olevan "suurin uhka" Filippiineille, ja 61 % filippiiniläisistä oli samaa mieltä. Marcosin hallituksen uusi politiikka Etelä-Kiinan merellä. Syyskuussa 2022 Pew Research Centerin kyselyssä todettiin myös, että yli 80 prosenttia filippiiniläisistä on hyvin tai jonkin verran huolissaan sotilaallisista konflikteista Kiinan kanssa.

Mielipidetutkimustoimistojen otokset ja niiden tulosten valinta ovat yleensä poliittisia, mutta eri virastojen tulokset tukevat toisiaan ja kuvastavat yleisesti filippiiniläisten turvallisuushuolia Kiinan ja Filippiinien välisistä kiistoista Etelä-Kiinan merellä. . Senbin riutta koskeva tiukka asenne on linjassa nuoremman Marcosin hallinnon tarpeiden kanssa, kun se yrittää lujittaa ja lisätä julkista tukea.

Operaatio Xianbin Reefillä täyttää myös Yhdysvaltojen uuden strategian Etelä-Kiinan merellä. Monet ihmiset uskovat, että Yhdysvallat on kulissien takana yllyttämään ja tukemaan Filippiinejä "tekemään ongelmia" Etelä-Kiinan meren saarilla ja riutoilla, mukaan lukien Xianbinin riutta. Tätä näkemystä on ehkä tarkasteltava dialektisesti.

Yhdysvaltain hallitus ja ajatushautomot ovat todellakin tarjonneet paikan päällä tiedustelupalvelua ja diplomaattista tukea Filippiinien operaatioille Sembilan Reefillä, Second Thomas Shoalilla ja Scarborough Shoalilla ja auttaneet Filippiinejä suunnittelemaan erityisiä merioperaatioita kulissien takana. Yhdysvallat kuitenkin epäröi edelleen, kunnioittaako se vuoden 1952 Yhdysvaltojen ja Filippiinien keskinäisen puolustussopimuksen 4 ja 5 artiklaa ja sitoutumistaan ​​sopimuksen soveltamiseen Etelä-Kiinan merellä.

Itse asiassa Yhdysvallat ei usko, että sotilaallisen konfliktin provosoiminen Kiinan kanssa Filippiinien ja Kiinan välisen kiistan vuoksi Etelä-Kiinan meren saarten hallinnasta on sen pitkän aikavälin strategisten etujen mukaista, ja se on jopa osoittanut kieltäytymisensä. täyttääkseen "Etelä-Kiinan meren turvallisuussitoumuksensa".

Marcosin hallitus Filippiineillä on myös tietoinen siitä, että Yhdysvallat ei aio antaa suoraa sotilaallista tukea (eli sotilaallista väliintuloa) Filippiinien operaatioille Senbinin riutalla, Second Thomas Shoalilla ja muilla Etelä-Kiinan herkillä saarilla ja riutoilla. Meri. Tämä voidaan päätellä Filippiinien vastauksesta "6·17" tapaukseen Tuolloin Filippiinien hallitus yritti parhaansa mukaan selventää, että tapaus oli "väärinkäsitys" eikä siihen liittynyt aseellista hyökkäystä. puolustaa Yhdysvaltojen "ei-täyttymistä" .

Siksi Filippiinien toimet Xianbin Reefillä ovat pohjimmiltaan Yhdysvaltojen "edullisen, korkean tuoton" ja "agentti"-strategioiden päällekkäisyyttä Etelä-Kiinan merellä. Toisaalta se yrittää hillitä sen energiaa Kiinan laivasto ja rannikkovartiosto mahdollisimman paljon toisaalta Kiinan kansainvälisen maineen kulutus ja taloudelliset investoinnit suurimmassa määrin.

Toiminta Xianbinin riutalla heijasti myös Filippiinien repeytyneitä sisäpoliittisia maisemia. Selkeämpää on, että Filippiinien ulkoministeriö sekä sotilas- ja poliisiosastot yrittävät toimia "valkoisena" ja "punaisena" roolina Etelä-Kiinan meren kysymyksessä, mutta on selvää, että armeija ja poliisilaitokset hallitsevat.

Vaikka Filippiinien ulkoministeriö on yrittänyt ylläpitää vuoropuhelua Kiinan kanssa ja ottaa käyttöön väliaikaisia ​​toimenpiteitä merenkulun jännitteiden hallitsemiseksi, sen asenne on hyvin varovainen. Kiina ja Filippiinit pääsivät "väliaikaiseen järjestelyyn" Ren'ain riutta koskevissa kiistoissa heinäkuussa, mutta Filippiinit kielsivät myöhemmin "ennakkoilmoituksen" ja "varmennusmekanismin" olemassaolon. Filippiinien asevoimat ja rannikkovartiosto hallitsevat jokaista huoltooperaatiota Etelä-Kiinan merellä eivätkä suostu merenkulkukomission ja ulkoministeriön toimenpiteisiin tilanteen helpottamiseksi.

Voidaan nähdä, että sotilas- ja poliisiosastoilla, joihin Yhdysvallat on soluttautunut rajojen yli, on ehdoton sananvalta Marcosin hallituksessa Xianbin Reef -ongelman käsittelyssä. Tämä on Filippiinien luontainen syy seikkailunhaluiseen linjaan Xianbinin riutalla.

"Amerikkalainen varjo" Filippiinien operaation Sianbin Reefin takana

Yhdysvaltojen tärkeimpänä sotilaallisena liittolaisena Etelä-Kiinan merellä Filippiinit on Yhdysvaltojen ensimmäisen saariketjun "portinvartija" ja "agentti" Intian ja Tyynenmeren strategian toteuttamisessa Etelä-Kiinan merellä. Filippiinien operaation takana Xianbin Reefillä on "elementtejä" Yhdysvalloista. Yhdysvaltojen polttoaine, diplomaattinen tuki ja paikan päällä oleva tiedustelu ovat "elävän veden lähde" ​​Filippiinien seikkailunhaluiselle operaatiolle. Xianbinin riutta.

Yhdysvaltain hallitus ja oppositiopuolueet ovat Filippiinien Xianbinin riutta koskevan "pehmeän miehityksen" aloitteentekijät. Vuodesta 2021 lähtien yhdysvaltalaiset ajatushautomot ovat hypänneet kiinalaisten kalastusalusten toimintaan Etelä-Kiinan meren saarilla ja riutoilla Oxbow Reefistä ja Thitu-saaresta Horseshoe Reefiin ja Xianbinin riuttaan, Yhdysvallat on yrittänyt muistuttaa ja jopa kannustaa. Filippiinit ryhtymään "vastatoimiin".

Yhdysvaltojen ja sen liittolaisten toimittamien satelliitti-ilmakuvien avulla Filippiinien rannikkovartiosto alkoi suorittaa laajamittaisia ​​"tutkimuksia" ja "paljastuksia" Etelä-Kiinan merellä toimivista kiinalaisista kalastusaluksista. Yhdysvallat ja Filippiinit yrittävät määritellä kiinalaiset kalastusalukset "miliisin veneiksi", joilla on hallitustausta, luonnehtien näin tarkoituksellisesti ja virheellisesti Kiinan kalastustoimintaa "saarten ja riuttojen hallintaan".

Yhdysvaltojen oikea-aikainen diplomaattinen asenne auttoi myös Filippiinit saamaan tukea kansainväliseltä yhteisöltä. Kiinan ja Filippiinien välisen Xianbinin riutalla 19. elokuuta puhjenneen konfliktin jälkeen Yhdysvaltain ulkoministeriö antoi samana päivänä lausunnon, jossa se tuomitsi Kiinan "vaarallisten" ja "holtittomien" toimien vuoksi uskoen, että nämä toimet olivat Kiinan käyttämää vaarallista ja eskaloituvaa toimenpiteet sen laajan ja "laittoman" toteuttamiseksi” on viimeisin esimerkki Kiinan Etelä-Kiinan meren vaatimuksista.

Yhdysvaltojen sitoutuminen Etelä-Kiinan meren turvallisuuteen antaa Filippiineille luottamusta jatkaa Xianbinin riutta etenemistä. Kuten ulkoministeriön lausunnossa 19. elokuuta, Yhdysvaltain kansallisen turvallisuuden neuvonantaja Sullivan soitti Filippiinien kansallisen turvallisuuden neuvonantajalle Eduardo Añolle 20. elokuuta ja sanoi, että hän tuomitsi Kiinan "tahallisen yhteentörmäyksen" lähellä Sempin Reefiä Filippiinien yksinomaisella talousvyöhykkeellä Etelä-Kiinan merellä laillisesti liikennöivät vartioalukset, mikä vahvistaa, että Yhdysvaltojen ja Filippiinien keskinäistä puolustussopimusta sovelletaan Filippiinien asevoimiin, julkisiin aluksiin tai lentokoneisiin (mukaan lukien sen rannikkovartioston lentokoneet), jotka ovat joutuneet aseellisen hyökkäyksen kohteeksi missä tahansa Etelä-Kiinan merellä. .

Samoin julkisten tietojen mukaan Yhdysvaltain laivasto neuvoo myös Filippiinien laivastoa ja rannikkovartiostoa toimintasuunnitelmien laatimisessa Xianbinin riutalla. Lisäksi Yhdysvallat käyttää P-8A-partiolentokoneita ja tarjoaa paikan päällä tapahtuvaa tiedustelupalvelua Filippiinien niin sanotuille "huoltooperaatioille" Toisella Thomas Shoalilla. Tämä koskee myös Xianbinin riutta.

Voidaan nähdä, että Filippiinien toiminta Etelä-Kiinan merellä on erottamaton Yhdysvaltojen tuesta ja tuo varmasti lisää riskejä Etelä-Kiinan merelle.

Tämä artikkeli on vain Observer.comin käsikirjoitus. Artikkelin sisältö on puhtaasti kirjoittajan henkilökohtainen mielipide, eikä sitä saa kopioida ilman lupaa. Seuraa Observer.com-sivustoa WeChat guanchacnissa ja lue mielenkiintoisia artikkeleita joka päivä.