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2024-09-26
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¿cómo coordinan los organismos de inspección y supervisión disciplinaria la promoción de la gobernanza de la corrupción y la mitigación de riesgos para garantizar el desarrollo de alta calidad de las empresas estatales? el reportero fue al grupo hubei yihua, que una vez estuvo en un atolladero, para entrevistar e investigar——
escolta de limpieza de restos de naufragio
al caer la noche, las luces de yichang, provincia de hubei, brillan intensamente y el río yangtze pasa lentamente por la ciudad de oeste a este. un edificio gemelo se encuentra a la orilla del río, con los cuatro caracteres "hubei yihua" brillando intensamente entre los edificios. yihua group es un conocido fabricante de fertilizantes en el país y la base de producción de polioles más grande de asia. es conocido como el "hijo mayor de yichang industrial enterprises".
sin embargo, una empresa estatal tan bien establecida alguna vez estuvo en serios problemas debido a problemas de corrupción. bajo el liderazgo y apoyo de la comisión provincial de inspección disciplinaria de hubei y el comité municipal del partido de yichang, la comisión municipal de inspección disciplinaria y supervisión de yichang insistió en realizar esfuerzos simultáneos para determinar los hechos, recuperar bienes robados y recuperar pérdidas, prevenir y controlar riesgos. , llenar lagunas y remodelar la ecología, y sucesivamente investigó y castigó al grupo yihua. el ex secretario y presidente del comité del partido, jiang yuanhua, y otros 27 altos ejecutivos y columnas vertebrales instaron a yihua a mejorar sus sistemas y mecanismos, y aprovecharon esta oportunidad para promover el fortalecimiento de la supervisión. de las empresas estatales municipales para eliminar los obstáculos al desarrollo de alta calidad de las empresas.
enfrenta el problema de frente:
¿por qué los ejecutivos de una antigua empresa estatal se corrompieron al depender de que la empresa comiera y de que la empresa colapsara?
al ingresar al centro de educación anticorrupción de la ciudad de yichang, se filmó en el lugar la tercera película educativa de advertencia sobre el grupo yihua. la última película, con una escena negra y subtítulos al final, enumera a los altos ejecutivos y miembros clave del grupo yihua que han sido investigados y castigados desde 2018. esta lista de más de 20 funcionarios corruptos hace pensar a la gente: ¿por qué se produjo una corrupción a tan gran escala en una antigua empresa estatal con una base y una fuerza considerables?
yihua group fue fundado en 1977. a finales de la década de 1990, estuvo al borde de la quiebra debido a la caída de los precios de los fertilizantes y a la mala gestión corporativa, que desvió grandes cantidades de capital de trabajo para lanzar proyectos de renovación y expansión. en 2000, su capital bancario era sólo de 10.000 yuanes y sus pérdidas ascendían a 38 millones de yuanes. después de que jiang yuanhua asumió el cargo de "máximo líder", con el apoyo de las políticas industriales nacionales, la rentabilidad del grupo aumentó significativamente y una vez se convirtió en un líder de la industria. ante los resultados, el corazón de jiang yuanhua comenzó a hincharse.
el año 2002 marcó un hito en la vida de jiang yuanhua. en junio de ese año, la fábrica de fertilizantes hubei zaoyang entró en procedimientos de liquidación por quiebra debido a una mala gestión. después de inspeccionar la fábrica, jiang yuanhua pensó que era rentable, por lo que se asoció con algunos altos ejecutivos de yihua y algunos jefes individuales para recaudar fondos en conjunto para adquirir zaohua. en octubre del mismo año, jiang yuanhua aprovechó su puesto para transferir a 19 personas de yihua para formar un equipo de gestión para administrar zaohua, y aprovechó la oportunidad para permitir que zaohua usara la mano de obra y la tecnología de yihua en asuntos como la adquisición de materias primas, tecnología. producción y venta de productos, mercado y otros recursos para producir productos similares a yihua y buscar enormes ganancias.
desde entonces, jiang yuanhua y otros han estado fuera de control y gradualmente desarrollaron un enorme grupo de empresas privadas. de 2002 a 2010, jiang yuanhua copió el modelo zaohua y adquirió sucesivamente más de 10 empresas de fertilizantes y productos químicos, ampliando rápidamente su territorio privado. además de operar ilegalmente productos similares, jiang yuanhua y sus familiares y amigos también dividieron acciones y recibieron dividendos de empresas afiliadas, y solicitaron y aceptaron sobornos sin sentido, dañando gravemente los intereses de yihua.
los ejecutivos del grupo están amasando dinero a lo loco y sus familiares "comparten los intereses". los familiares de los altos ejecutivos del grupo yihua se reunieron alrededor de yihua para registrar la empresa. cualquier cosa que yihua necesite, la empresa se la proporcionará. la hermana de jiang yuanhua suministra carbón a yihua y su pariente duan suministra máquinas de barras de carbón a yihua. la empresa de transporte del conductor tiene el monopolio del transporte de productos químicos peligrosos en yihua. dondequiera que trabajara zhang zhonghua, ex miembro del comité del partido y subdirector general del grupo yihua, su primo hu moumou lo seguía. utilizó sus relaciones familiares para obtener proyectos dentro de la gestión de zhang zhonghua y ganó mucho dinero.
en nombre del comercio de todos los empleados, jiang yuanhua también movilizó a cuadros y empleados de la empresa para registrar una gran cantidad de empresas de plataformas comerciales y participar en diversos trabajos de adquisiciones y ventas de yihua, aumentando artificialmente los vínculos intermedios de compra y venta. un gran número de empresas fantasma de plataformas comerciales han formado un "río oscuro" que rodea a las empresas estatales, transfiriendo ganancias que originalmente pertenecían a empresas estatales a bolsillos individuales a través de empresas plataformas, en violación de las regulaciones.
desde 2001, yihua ha abierto una gran cantidad de cuentas personales para almacenar fondos corporativos fuera de las cuentas. la cantidad de fondos incurridos ha alcanzado miles de millones de yuanes, formando un enorme fondo común similar a una "pequeña tesorería". estos fondos son administrados principalmente por un grupo de familiares y amigos compuesto por la hermana de jiang yuanhua y las esposas de altos ejecutivos. debido a que han estado fuera de supervisión durante mucho tiempo, han abierto la puerta a la malversación de fondos, la corrupción, etc. ejecutivos.
"durante el mandato de jiang yuanhua, yihua tuvo cuatro problemas destacados en cuatro aspectos: operar ilegalmente negocios similares, participar en transacciones relacionadas a gran escala, interceptar las ganancias de empresas estatales en nombre del comercio de todos los empleados y establecer cuentas externas. en privado, cuatro tipos de 'virus' siguieron la organización de la empresa. el crecimiento y la expansión de la estructura han ocultado peligros para una corrupción generalizada", dijo yang yuchao, subsecretario de la comisión municipal de inspección disciplinaria de yichang y subdirector de la misma. comité de vigilancia.
profundice e investigue:
continuar rectificando los problemas pendientes de las empresas que dependen de las empresas para comer y eliminar decididamente las "polillas" que dependen de las empresas estatales para desarrollar "empresas familiares".
en abril de 2017, el séptimo equipo de inspección del comité provincial de hubei del partido comunista de china envió pistas sobre los problemas relacionados con el grupo yihua descubiertos durante la inspección a la comisión provincial de inspección disciplinaria. según el acuerdo, la comisión municipal de inspección disciplinaria de yichang creó un grupo de trabajo para realizar una revisión preliminar y descubrió que jiang yuanhua y algunos altos ejecutivos tenían serios problemas de corrupción.
el grupo de trabajo investigó a varios altos ejecutivos de yihua y obtuvo una gran cantidad de pistas sobre los problemas de jiang yuanhua. a principios de 2018, jiang yuanhua fue despedido y su ascenso fue revisado e investigado por la comisión provincial de inspección y supervisión disciplinaria.
desde los "máximos líderes" del grupo hasta muchos ejecutivos de la empresa, pasando por parientes cercanos y socios comerciales relevantes, se adelantó en yihua una operación anticorrupción que involucró a muchas personas, un período de tiempo prolongado y una gran cantidad de dinero.
"la investigación encontró que jiang yuanhua es un ejemplo típico de corrupción que está desarrollando su 'negocio familiar' apoyándose en empresas estatales. su grado de profesionalización y complejidad es bastante raro", ye jingyuan, jefe adjunto de la sección de la décima revisión. y la oficina de investigación de la comisión municipal de inspección y supervisión disciplinaria de yichang, presentaron que para encubrir los problemas de operación de negocios similares ilegales, jiang yuanhua negoció en nombre de yihua al adquirir zaohua. después de la adquisición, la administración. el equipo transferido desde yihua también pasó por procedimientos de renuncia nominal. los enormes beneficios obtenidos de zaohua se transfirieron a través de una fuerte cobertura a sus ejecutivos personales y relevantes.
el grupo de trabajo comenzó a investigar porque sus gastos en propiedad obviamente excedían los ingresos legales y siguieron las pistas para descubrir que jiang yuanhua y otros altos ejecutivos tenían comportamientos anormales, como dividendos de zaohua. luego descubrieron que los fondos para la adquisición de zaohua. fueron malversados de los fondos de yihua, y los altos ejecutivos transferidos a zaohua fueron utilizados para evitar la gestión de riesgos fue una renuncia falsa, y zaohua hizo pleno uso de los recursos humanos, técnicos, de mercado y de otro tipo de yihua en adquisiciones, producción, ventas y otros vínculos.
"la ilusión de jiang yuanhua es beneficiarse a sí mismo y evitar riesgos legales. no escatimó esfuerzos para encubrirse, pero también dejó más rastros en el proceso de encubrimiento. un miembro del grupo de trabajo y supervisor del ayuntamiento de yichang". la comisión de inspección disciplinaria xia guangqing, líder del equipo de inspección y supervisión disciplinaria del tribunal popular central de la ciudad, dijo que las agencias de inspección y supervisión disciplinarias vigilan de cerca su cadena de capital, cadena de poder, cadena de materia y círculo de amigos, y profundice en los problemas ocultos detrás de los fenómenos anormales para identificar rápidamente los problemas y generar impulso, generar una conmoción y demostrar determinación.
como ex subsecretario del comité del partido y subdirector general ejecutivo del grupo yihua, wang zaixiao también confió en las empresas para aprovechar las empresas y beneficiarse de forma privada a expensas del público. utilizó su poder e influencia para saludar con frecuencia a altos ejecutivos de las empresas afiliadas del grupo y brindar comodidad a sus hermanos menores en la realización de proyectos, el suministro de materiales minerales, el transporte de productos químicos peligrosos y la liquidación de pagos, confiando en yihua para construir el negocio familiar wang.
el grupo de trabajo identificó primero los problemas existentes en los proyectos de la empresa familiar de wang zaixiao en términos de ejecución de proyectos, suministro de material mineral y transporte de productos químicos peligrosos, y luego encontró a ejecutivos relevantes de la empresa para investigar y recopilar pruebas, y descubrió que él utilizó su posición para influir. para obtener ganancias para familiares y amigos y para construir relaciones y otras cuestiones.
después de la investigación, jiang yuanhua violó gravemente la disciplina política del partido, el espíritu del reglamento de ocho puntos del comité central, la disciplina organizacional, la disciplina de integridad, la disciplina de masas y la disciplina de vida, y fue sospechoso de soborno, malversación de fondos públicos, malversación de fondos, uso de información privilegiada y operación ilegal de negocios similares, el delito de abuso de poder por parte del personal de empresas estatales, la canibalización de activos estatales de diversas formas y la cantidad de dinero involucrada en el caso es enorme. en septiembre de 2018, jiang yuanhua fue "despedido doblemente". en abril de 2022, jiang yuanhua fue condenado a cadena perpetua y todos sus bienes personales fueron confiscados. más de 20 altos ejecutivos, incluido wang zaixiao, fueron "despedidos dos veces" y condenados a penas de prisión de entre 2 y 22 años.
"con el debilitamiento del liderazgo del partido, la falta de construcción del partido y la incapacidad de gobernar el partido de manera integral y estricta, las violaciones de las leyes y disciplinas alguna vez se convirtieron en la norma en yihua. los problemas de depender de las empresas para derrotar a las empresas continuaron multiplicándose y extendiéndose. derribar empresas y dañar al equipo también ha arruinado la atmósfera". wang dazhen, secretario del comité del partido y presidente del grupo yihua, dijo que la organización del partido llevó a cabo una investigación exhaustiva de la corrupción en yihua y se concentró en limpiar los pendientes. problemas de depender de las empresas para salvar completamente a yihua y corregir el rumbo de la empresa.
promover el cambio y el tratamiento:
supervisar las empresas estatales municipales para utilizar el caso como advertencia para investigar y rectificar, y evitar que los ejecutivos de las empresas estatales busquen beneficios indebidos a través de negocios similares, transacciones relacionadas, etc.
desde la adquisición de zaohua, jiang yuanhua y otros han estado dirigiendo una "empresa" mientras se esfuerzan por crear una "empresa familiar". no piensan en cómo mantener y aumentar el valor de los activos estatales, sino en aprovecharlos. de la reforma para convertir a yihua en una "empresa familiar en el mundo".
"la investigación y el manejo de la serie de casos de corrupción de yihua han fortalecido el liderazgo del partido sobre las empresas estatales". zhan xueshi, miembro del comité permanente del comité municipal del partido de yichang, secretario de la comisión municipal de inspección disciplinaria y actuante. director del comité de supervisión, dijo que a través de la evaluación comparativa, los importantes comentarios del secretario general xi jinping sobre la reforma y el desarrollo de las empresas estatales. en el espíritu del discurso, fortalecimos la investigación de casos y la reforma basada en casos, y calibramos la dirección del reforma y desarrollo de empresas estatales.
la investigación en curso no se detendrá y se seguirá fortaleciendo la disuasión de la corrupción. después del manejo concentrado del caso, la comisión municipal de inspección y supervisión disciplinaria de yichang designó un departamento especial para dar seguimiento e investigar pistas de otros problemas en yihua, especialmente aquellos que aún no se contuvieron después del caso de jiang yuanhua y cometieron delitos a pesar de el viento. en medio de la campaña anticorrupción de alta presión de la ciudad contra las empresas estatales, los ex subdirectores generales del grupo yihua, zhang zhonghua, feng jiaxin y otros fueron archivados para investigación y procesamiento.
el propósito fundamental de investigar y manejar casos de corrupción en empresas estatales es promover el sano desarrollo de las empresas. al investigar una serie de casos de corrupción en yihua, los órganos de inspección y supervisión disciplinaria investigaron exhaustivamente el problema de depender de las empresas para aprovecharse de ellas, responsabilizaron al personal relevante, llevaron a cabo casos para promover la reforma y la gobernanza, y promovieron departamentos relevantes para fortalecer supervisión de las empresas municipales de propiedad estatal para erradicar decididamente el cultivo de la corrupción del suelo y las condiciones.
en respuesta a la operación ilegal de negocios similares y transacciones relacionadas expuestas en el caso, la comisión municipal de inspección y supervisión disciplinaria de yichang instó al grupo yihua a revisar integralmente el sistema de gestión, detener rápidamente las prácticas incorrectas del pasado mediante la abolición, reforma y establecimiento, establecer una orientación correcta y establecer un fuerte sentido de disciplina y reglas. guiar a las empresas para estandarizar la gestión de acuerdo con las disciplinas y las leyes. la comisión de inspección disciplinaria del grupo yihua fortalece la supervisión y la aplicación de la disciplina, insta al comité del partido a implementar estrictamente el centralismo democrático, realizar investigaciones colectivas sobre temas importantes y fortalecer la prevención de riesgos de integridad en toda la cadena industrial.
después de investigar la serie de casos de corrupción de yihua, la comisión municipal de inspección y supervisión disciplinaria de yichang recomendó que el comité municipal del partido llevara a cabo inspecciones especiales de las empresas estatales municipales. actualmente, 11 empresas estatales municipales han sido inspeccionadas en dos rondas; se recomienda que el departamento municipal de supervisión de activos estatales supervise las empresas estatales de la ciudad para compararlas con yihua. los problemas expuestos en el caso serán investigados y rectificados haciendo inferencias de un caso a otro, y las correcciones se harán de manera oportuna. manera.
en vista del hecho de que las inspecciones, investigaciones de casos, inspecciones especiales, etc. encontraron que los gerentes de empresas estatales como yihua invirtieron en el establecimiento de empresas privadas y participaron en la producción y operación con fines de lucro, lo que plantea mayores riesgos para la integridad, la la comisión municipal de inspección y supervisión disciplinaria de yichang promovió el desarrollo de negocios similares, transacciones relacionadas, empresas en la sombra y otras violaciones. para limpiar, el departamento de organización del comité municipal del partido y la comisión municipal de supervisión y administración de activos estatales emitieron conjuntamente el " medidas para prevenir conflictos de intereses entre líderes en la operación y actividades de gestión de empresas estatales municipales (ensayo)", enfatizando que los líderes de empresas estatales municipales no aprovecharán sus cargos para participar en negocios similares o transacciones relacionadas. las transacciones, etc. buscan beneficios para el individuo, su cónyuge, hijos, sus cónyuges y otras personas específicamente relacionadas. después de la liquidación, más de 200 administradores retiraron todas sus acciones de empresas privadas relacionadas.
el caso expuso la falta de supervisión en el ámbito de las empresas estatales. la ciudad de yichang exploró la implementación de un mecanismo de colaboración conjunta de "oficinas, grupos, empresas locales", con una oficina de supervisión e inspección para contactar a las empresas estatales municipales. se envió un equipo de inspección y supervisión disciplinaria para supervisar, y una oficina de revisión e investigación para hacerse cargo de los casos individuales. orientación y cooperación con las comisiones de inspección y supervisión disciplinaria locales pertinentes para formar una sinergia con siete secretarios seleccionados de la comisión de inspección disciplinaria para las empresas estatales municipales; empresas y designarlas como comisionados de supervisión para fortalecer el liderazgo del trabajo de inspección disciplinaria de las principales empresas estatales municipales, formular e implementar las medidas provisionales para la selección y gestión de los secretarios de la comisión de inspección disciplinaria "empresas estatales administradas municipalmente", "provisionales" medidas para la valoración y evaluación del desempeño de las inspecciones disciplinarias de las empresas estatales municipales", "opiniones sobre el fortalecimiento de la revisión disciplinaria de las empresas estatales municipales", etc., organizaron cursos especiales de capacitación para mejorar la supervisión y el cumplimiento de las disciplinas. por cuadros de inspección y supervisión disciplinaria de empresas estatales nivel de capacidad.
fuente | sitio web de la comisión central de inspección disciplinaria y supervisión estatal