nachricht

wie koordinieren disziplinarinspektions- und aufsichtsbehörden die förderung der korruptionsbekämpfung und risikominderung, um die qualitativ hochwertige entwicklung staatseigener unternehmen sicherzustellen? der reporter ging zur hubei yihua group, die sich einst in einem sumpf befand, um ein interview zu führen und nachforschungen anzustellen.

eskorte zur wrackräumung

wenn die nacht hereinbricht, leuchten die lichter von yichang in der provinz hubei hell und der jangtsekiang fließt langsam von west nach ost durch die stadt. am flussufer steht ein zwillingsgebäude, zwischen den gebäuden leuchten hell die vier schriftzeichen „hubei yihua“. die yihua group ist ein bekannter düngemittelhersteller des landes und der größte polyol-produktionsstandort in asien. sie gilt als „ältester sohn von yichang industrial enterprises“.

allerdings befand sich ein so gut etabliertes staatsunternehmen einst aufgrund von korruptionsproblemen in großen schwierigkeiten. unter der führung und unterstützung der kommission für disziplinarkontrolle der provinz hubei und des parteikomitees der stadt yichang bestand die kommission für disziplinarkontrolle und aufsicht der stadt yichang darauf, gleichzeitige anstrengungen zu unternehmen, um fakten zu ermitteln, gestohlene waren und verluste wiederzugewinnen sowie risiken zu verhindern und zu kontrollieren , schlupflöcher schließen und die ökologie umgestalten, und nacheinander untersucht und bestraft yihua group der ehemalige sekretär und vorsitzende des parteikomitees jiang yuanhua und andere 27 hochrangige führungskräfte und rückgrate forderten yihua auf, seine systeme und mechanismen zu verbessern, und nutzten diese gelegenheit, um die stärkung der aufsicht zu fördern kommunaler staatsunternehmen, um hindernisse für eine qualitativ hochwertige entwicklung von unternehmen zu beseitigen.

stellen sie sich dem problem direkt:

warum wurden die führungskräfte eines alten staatsunternehmens korrupt, indem sie darauf vertrauten, dass das unternehmen frisst und das unternehmen zusammenbricht?

beim betreten des anti-korruptions-bildungszentrums der stadt yichang wurde vor ort der dritte warnende aufklärungsfilm über die yihua-gruppe gedreht. der neueste film listet mit einer schwarzen szene und untertiteln am ende die leitenden angestellten und wichtigen mitglieder der yihua group auf, gegen die seit 2018 ermittelt und bestraft wird. diese liste von mehr als 20 korrupten beamten regt zum nachdenken an: warum kam es zu einer so großen korruption in einem alten staatsunternehmen mit beachtlicher basis und stärke?

die yihua group wurde 1977 gegründet. in den späten 1990er jahren stand sie aufgrund sinkender düngemittelpreise und schlechter unternehmensführung kurz vor dem bankrott, was dazu führte, dass große mengen an betriebskapital für den start von renovierungs- und erweiterungsprojekten umgeleitet wurden. im jahr 2000 betrug das bankbuchkapital nur 10.000 yuan, und die verluste beliefen sich auf bis zu 38 millionen yuan. nachdem jiang yuanhua mit unterstützung der nationalen industriepolitik die position des „spitzenführers“ übernommen hatte, stieg die rentabilität der gruppe erheblich und sie entwickelte sich einst zu einem branchenführer. angesichts der ergebnisse begann jiang yuanhuas herz zu schwellen.

das jahr 2002 war ein wendepunkt im leben von jiang yuanhua. im juni desselben jahres ging die düngemittelfabrik hubei zaoyang wegen schlechten managements in die insolvenz. nachdem er die fabrik inspiziert hatte, kam jiang yuanhua zu dem schluss, dass sie profitabel sei, und tat sich daher mit einigen leitenden angestellten von yihua und einigen einzelnen chefs zusammen, um gemeinsam geld für die übernahme von zaohua zu sammeln. im oktober desselben jahres nutzte jiang yuanhua seine position, um 19 mitarbeiter von yihua zu versetzen, um ein managementteam für die leitung von zaohua zu bilden, und nutzte die gelegenheit, um zaohua die arbeitskräfte und technologie von yihua in angelegenheiten wie rohstoffbeschaffung und technik zu überlassen produktion und produktverkauf, markt und andere ressourcen, um ähnliche produkte wie yihua herzustellen und große gewinne zu erzielen.

seitdem sind jiang yuanhua und andere außer kontrolle geraten und haben nach und nach eine riesige gruppe privater unternehmen aufgebaut. von 2002 bis 2010 kopierte jiang yuanhua das zaohua-modell und erwarb nacheinander mehr als zehn düngemittel- und chemieunternehmen, wodurch er sein privatgebiet rasch erweiterte. zusätzlich zum illegalen betrieb ähnlicher produkte haben jiang yuanhua und seine verwandten und freunde auch anteile geteilt und dividenden von verbundenen unternehmen erhalten sowie mutwillig bestechungsgelder erbeten und angenommen, was yihuas interessen ernsthaft geschädigt hat.

die führungskräfte der gruppe häufen wahnsinnig geld an, und ihre familienmitglieder „teilen die interessen“. angehörige der leitenden angestellten der yihua-gruppe versammelten sich um yihua, um das unternehmen zu registrieren. was auch immer yihua braucht, das unternehmen wird es liefern. jiang yuanhuas schwester liefert kohle nach yihua, und ihr verwandter duan liefert kohlestabmaschinen nach yihua. das transportunternehmen des fahrers hat das monopol auf den transport gefährlicher chemikalien in yihua. wo auch immer zhang zhonghua, ehemaliges mitglied des parteikomitees und stellvertretender geschäftsführer der yihua group, arbeitete, sein cousin hu moumou folgte ihm. er nutzte seine familiären beziehungen, um projekte innerhalb der geschäftsführung von zhang zhonghua zu akquirieren und verdiente viel geld.

im namen des all-employee-handels mobilisierte jiang yuanhua auch unternehmenskader und mitarbeiter, um eine große anzahl von handelsplattformunternehmen zu registrieren und an verschiedenen beschaffungs- und verkaufsaktivitäten von yihua teilzunehmen, wodurch die zwischenverbindungen zwischen einkauf und verkauf künstlich erhöht wurden. eine große anzahl von shell-handelsplattformunternehmen hat einen „dunklen fluss“ um staatliche unternehmen gebildet und unter verstoß gegen die vorschriften gewinne, die ursprünglich staatseigenen unternehmen gehörten, über plattformunternehmen in einzelne taschen transferiert.

seit 2001 hat yihua eine große anzahl von privatkonten eröffnet, um unternehmensgelder außerhalb der konten zu speichern. die summe der angefallenen gelder hat milliarden von yuan erreicht und einen riesigen fondspool gebildet, der einer „kleinen staatskasse“ ähnelt. diese gelder werden hauptsächlich von einer gruppe von verwandten und freunden verwaltet, die sich aus jiang yuanhuas schwester und den ehefrauen leitender angestellter zusammensetzt. da sie seit langem nicht mehr unter aufsicht stehen, hat dies den leitenden angestellten tür und tor für unterschlagung und unterschlagung geöffnet.

„während der amtszeit von jiang yuanhua hatte yihua in vier aspekten mit vier herausragenden problemen zu kämpfen: der illegale betrieb ähnlicher unternehmen, die beteiligung an groß angelegten damit verbundenen transaktionen, das abfangen der gewinne staatseigener unternehmen im namen des all-angestellten-handels und die gründung privater externer unternehmen „vier arten von ‚viren‘ folgten der organisation des unternehmens.“ aufsichtsausschuss.

graben sie tief und untersuchen sie:

beheben sie weiterhin die noch offenen probleme von unternehmen, die bei der ernährung auf unternehmen angewiesen sind, und beseitigen sie entschlossen die „motten“, die bei der entwicklung von „familienunternehmen“ auf staatliche unternehmen angewiesen sind.

im april 2017 leitete das 7. inspektionsteam des provinzkomitees hubei der kommunistischen partei chinas hinweise auf die bei der inspektion entdeckten probleme im zusammenhang mit der yihua-gruppe an die provinzkommission für disziplinarinspektion weiter. gemäß der vereinbarung richtete die städtische kommission für disziplinarkontrolle von yichang eine task force ein, um eine vorläufige überprüfung durchzuführen, und stellte fest, dass jiang yuanhua und einige leitende angestellte ernsthafte korruptionsprobleme hatten.

die task force untersuchte mehrere leitende angestellte von yihua und erhielt zahlreiche hinweise auf jiang yuanhuas probleme. anfang 2018 wurde jiang yuanhua entlassen und seine beförderung wurde von der provinzkommission für disziplinarkontrolle und -überwachung überprüft und untersucht.

von den „spitzenführern“ der gruppe über viele führungskräfte des unternehmens bis hin zu relevanten nahen verwandten und geschäftspartnern wurde in yihua eine antikorruptionsoperation vorangetrieben, an der viele menschen, über einen langen zeitraum und mit viel geld beteiligt waren.

„die untersuchung ergab, dass jiang yuanhua ein typisches beispiel für korruption ist, der sein ‚familienunternehmen‘ mithilfe staatlicher unternehmen aufbaut. sein grad an professionalisierung und komplexität ist ziemlich selten.“ und das untersuchungsbüro der yichang municipal commission for discipline inspection and supervision gaben bekannt, dass jiang yuanhua im namen von yihua bei der übernahme von zaohua verhandelte, um ihm illegale geschäfte zu machen das von yihua übertragene team durchlief auch nominelle rücktrittsverfahren. die enormen vorteile, die zaohua erhielt, wurden durch starke deckung an seine persönlichen und relevanten führungskräfte weitergegeben.

die task force begann mit der untersuchung, da ihre immobilienausgaben offensichtlich die gesetzlichen einnahmen überstiegen, und folgte den hinweisen, um herauszufinden, dass jiang yuanhua und andere leitende angestellte ungewöhnliche verhaltensweisen an den tag legten, wie z. b. dividenden von zaohua wurden aus yihua-geldern entwendet, und die nach zaohua versetzten leitenden führungskräfte wurden zur vermeidung des risikomanagements eingesetzt. das risikomanagement war ein vorgetäuschter rücktritt, und zaohua nutzte die menschlichen, technischen, markt- und anderen ressourcen von yihua in den bereichen beschaffung, produktion, vertrieb und anderen verbindungen voll aus.

„jiang yuanhuas wunschdenken besteht darin, sich selbst zu helfen und gleichzeitig rechtliche risiken zu vermeiden. er hat keine mühen gescheut, sich selbst zu vertuschen, aber er hat im prozess der vertuschung auch weitere spuren hinterlassen.“ ein mitglied der task force und vorgesetzter der stadtverwaltung von yichang kommission für disziplinarinspektion xia guangqing, leiterin des disziplinarinspektions- und überwachungsteams des zentralen volksgerichtshofs der stadt, sagte, dass die disziplinarinspektions- und aufsichtsbehörden ihre kapitalkette, energiekette, materiekette und ihren kreis genau im auge behalten freunde, und graben sie sich tief in die probleme ein, die sich hinter abnormalen phänomenen verbergen, um die probleme schnell zu erkennen und dynamik aufzubauen, einen schock zu erzeugen und entschlossenheit zu demonstrieren.

als ehemaliger stellvertretender sekretär des parteikomitees und stellvertretender generaldirektor der yihua group verließ sich wang zaixiao auch darauf, dass unternehmen unternehmen ausnutzen und privat auf kosten der öffentlichkeit profitieren. er nutzte seine macht und seinen einfluss, um häufig leitende angestellte der verbundenen unternehmen der gruppe zu begrüßen und seinen jüngeren geschwistern erleichterung bei der durchführung von projekten, der lieferung von mineralmaterialien, dem transport gefährlicher chemikalien und der abwicklung von zahlungen zu bieten, wobei er sich beim aufbau des wang-familienunternehmens auf yihua verließ.

die task force identifizierte zunächst die probleme, die in den familienunternehmensprojekten von wang zaixiao in bezug auf projektdurchführung, mineralstoffversorgung und transport gefährlicher chemikalien bestehen, suchte dann relevante führungskräfte des unternehmens, um nachforschungen anzustellen und beweise zu sammeln, und stellte fest, dass er seinen positionseinfluss nutzte um gewinne für verwandte und freunde zu erzielen und beziehungen und andere angelegenheiten aufzubauen.

nach ermittlungen verstieß jiang yuanhua schwer gegen die politische disziplin der partei, den geist der acht-punkte-verordnung des zentralkomitees, die organisatorische disziplin, die integritätsdisziplin, die massendisziplin und die lebensdisziplin und wurde der bestechung, der veruntreuung öffentlicher gelder und der veruntreuung verdächtigt gelder, insiderhandel und illegaler betrieb ähnlicher unternehmen, das verbrechen des machtmissbrauchs durch mitarbeiter staatseigener unternehmen, die kannibalisierung staatlicher vermögenswerte auf verschiedene weise und die in diesem fall beteiligten geldsummen sind enorm. im september 2018 wurde jiang yuanhua „doppelt gefeuert“. im april 2022 wurde jiang yuanhua zu lebenslanger haft verurteilt und sämtliches persönliches eigentum beschlagnahmt. mehr als 20 leitende angestellte, darunter wang zaixiao, wurden „doppelt entlassen“ und zu befristeten haftstrafen zwischen 2 und 22 jahren verurteilt.

„da die führung der partei geschwächt war, der parteiaufbau fehlte und die partei nicht umfassend und strikt regiert wurde, wurden verstöße gegen gesetze und disziplinen in yihua einst zur norm unternehmen und schädigen das team. es hat auch die atmosphäre ruiniert.“ wang dazhen, sekretär des parteikomitees und vorsitzender der yihua group, sagte, dass die parteiorganisation eine gründliche untersuchung der korruption in yihua durchgeführt und sich auf die beseitigung der offenen probleme konzentriert habe wir verlassen uns darauf, dass unternehmen yihua vollständig retten und den kurs des unternehmens korrigieren.

veränderungen und behandlung fördern:

beaufsichtigen sie kommunale staatsbetriebe, um den fall als warnung für nachforschungen und abhilfe zu nutzen, und verhindern sie, dass führungskräfte von staatsbetrieben durch ähnliche geschäfte, damit verbundene transaktionen usw. unangemessene vorteile erlangen.

seit der übernahme von zaohua führen jiang yuanhua und andere ein „unternehmen“ und versuchen gleichzeitig, ein „familienunternehmen“ zu werden. sie denken nicht darüber nach, wie sie den wert staatseigener vermögenswerte erhalten und steigern können, sondern wie sie davon profitieren können der reform, yihua in ein „familienunternehmen der welt“ zu verwandeln.

„die untersuchung und bearbeitung der korruptionsfälle in yihua haben die führung der partei gegenüber staatseigenen unternehmen gestärkt.“ der direktor des überwachungsausschusses sagte, dass wir durch benchmarking die wichtigen bemerkungen von generalsekretär xi jinping zur reform und entwicklung staatseigener unternehmen im geiste der rede gestärkt und die falluntersuchung und fallbasierte reform gestärkt und die richtung der reform und entwicklung staatlicher unternehmen.

die laufenden ermittlungen werden nicht aufhören und die abschreckung von korruption wird weiter gestärkt. nach der konzentrierten bearbeitung des falles ernannte die kommunalkommission für disziplinarkontrolle und aufsicht von yichang eine sonderabteilung, die hinweise auf andere probleme in yihua weiterverfolgen und untersuchen sollte, insbesondere diejenigen, die sich nach dem fall jiang yuanhua immer noch nicht zurückhielten und trotzdem verbrechen begingen der wind. im rahmen der intensiven antikorruptionskampagne der stadt gegen staatseigene unternehmen wurden die ehemaligen stellvertretenden generaldirektoren der yihua group zhang zhonghua, feng jiaxin und andere zur untersuchung und strafverfolgung vor gericht gestellt.

der grundlegende zweck der untersuchung und bearbeitung von korruptionsfällen in staatseigenen unternehmen besteht darin, die gesunde entwicklung der unternehmen zu fördern. durch die untersuchung einer reihe von korruptionsfällen in yihua untersuchten die disziplinarinspektions- und aufsichtsorgane umfassend das problem, dass man sich darauf verlässt, dass unternehmen unternehmen ausnutzen, ziehen relevantes personal zur rechenschaft, führen fälle zur förderung von reformen und governance durch und fördern die stärkung relevanter abteilungen aufsicht über kommunale staatsbetriebe, um die entstehung von korruption im boden und in den bedingungen entschlossen zu beseitigen.

als reaktion auf den illegalen betrieb ähnlicher unternehmen und damit verbundener transaktionen, die in dem fall aufgedeckt wurden, forderte die kommunalkommission für disziplinarkontrolle und aufsicht von yichang die yihua group auf, das managementsystem umfassend zu überarbeiten und vergangene fehlpraktiken durch abschaffung, reform und neugründung umgehend zu stoppen und einzuführen eine korrekte orientierung und ein starkes bewusstsein für disziplin und regeln schaffen. anleitung für unternehmen, das management in übereinstimmung mit disziplinen und gesetzen zu standardisieren. die disziplinarkontrollkommission der yihua-gruppe stärkt aufsicht und disziplin, fordert das parteikomitee auf, den demokratischen zentralismus strikt umzusetzen, gemeinsame forschung zu wichtigen themen durchzuführen und die prävention von integritätsrisiken in der gesamten industriekette zu stärken.

nach der untersuchung einer reihe von korruptionsfällen in yihua empfahl die städtische kommission für disziplinarkontrolle und aufsicht dem städtischen parteikomitee, sonderinspektionen bei kommunalen staatsunternehmen durchzuführen. derzeit wurden 11 kommunale staatsunternehmen in zwei runden inspiziert es wird empfohlen, dass die kommunale aufsichtsbehörde für staatliche vermögenswerte die staatlichen unternehmen der stadt überwacht, um sie mit yihua zu vergleichen. die in dem fall aufgedeckten probleme werden untersucht und behoben, indem schlussfolgerungen von einem fall zum anderen gezogen werden, und es werden korrekturen vorgenommen rechtzeitig.

angesichts der tatsache, dass inspektionen, falluntersuchungen, sonderinspektionen usw. ergeben haben, dass manager staatseigener unternehmen wie yihua in die gründung privater unternehmen investierten und sich gewinnorientiert an produktion und betrieb beteiligten, was größere integritätsrisiken birgt, ist die die städtische kommission für disziplinarinspektion und -überwachung von yichang förderte die entwicklung ähnlicher unternehmen, damit verbundener transaktionen, schattenunternehmen und anderer verstöße. um aufzuräumen, gaben die organisationsabteilung des städtischen parteikomitees und die kommission für die überwachung und verwaltung staatlicher vermögenswerte der stadt gemeinsam die „ „maßnahmen zur verhinderung von interessenkonflikten zwischen führungskräften in den betriebs- und managementaktivitäten kommunaler staatsunternehmen (gerichtsverfahren)“, wobei betont wird, dass führungskräfte kommunaler staatsunternehmen ihre positionen nicht ausnutzen dürfen, um sich an ähnlichen unternehmen oder verbundenen parteien zu beteiligen. transaktionen usw. zielen auf vorteile für die person, ihren ehepartner, ihre kinder, deren ehepartner und andere spezifisch verbundene personen ab. nach der liquidation zogen mehr als 200 manager alle ihre anteile von verbundenen privatunternehmen ab.

der fall offenbarte die mangelnde aufsicht im bereich der staatseigenen unternehmen. die stadt yichang untersuchte die umsetzung eines gemeinsamen kooperationsmechanismus von „büros, gruppen und lokalen unternehmen“, wobei ein aufsichts- und inspektionsbüro kontakt zu kommunalen staatsunternehmen aufnahm entsandte ein disziplinarinspektions- und aufsichtsteam zur überwachung und ein überprüfungs- und untersuchungsbüro, das sich um die betreuung einzelner fälle kümmert und mit den zuständigen örtlichen disziplinarinspektions- und aufsichtskommissionen zusammenarbeitet, um eine gemeinsame truppe von sieben disziplinarinspektionskommissionssekretären für die kommunale staatsverwaltung zu bilden unternehmen und ernennen sie zu aufsichtskommissaren, um die führung der disziplinarinspektionsarbeit wichtiger kommunaler staatsunternehmen zu stärken, die vorläufigen maßnahmen für die auswahl und verwaltung der sekretäre der disziplinarinspektionskommission „kommunal verwaltete staatsunternehmen“ zu formulieren und umzusetzen maßnahmen zur bewertung und bewertung der leistung von disziplinarinspektionen kommunaler staatsbetriebe“, „stellungnahmen zur stärkung der disziplinarkontrolle kommunaler staatsbetriebe“ usw., organisierte spezielle schulungen zur verbesserung der aufsicht und durchsetzung von disziplinarmaßnahmen durch staatliche unternehmen disziplin inspektion und überwachung kader fähigkeitsniveau.

quelle |. website der zentralkommission für disziplinarinspektion und staatliche aufsicht