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in che modo le agenzie di ispezione e supervisione disciplinare coordinano la promozione della governance della corruzione e la mitigazione del rischio per garantire lo sviluppo di alta qualità delle imprese statali? il giornalista è andato al gruppo hubei yihua, che una volta si trovava in un pantano, per intervistare e indagare——

scorta per lo sgombero dei relitti

al calare della notte, le luci di yichang, nella provincia di hubei, brillano intensamente e il fiume yangtze attraversa lentamente la città da ovest a est. un edificio gemello si trova sulla riva del fiume, con i quattro caratteri "hubei yihua" che brillano luminosamente tra gli edifici. il gruppo yihua è un noto produttore di fertilizzanti nel paese e la più grande base di produzione di polioli in asia. è noto come il "figlio maggiore di yichang industrial enterprises".

tuttavia, un’impresa statale così consolidata un tempo si trovava in gravi difficoltà a causa di problemi di corruzione. sotto la guida e il sostegno della commissione provinciale di hubei per l'ispezione della disciplina e del comitato municipale del partito di yichang, la commissione municipale di yichang per l'ispezione e la supervisione della disciplina ha insistito nel compiere sforzi simultanei per accertare i fatti, recuperare i beni rubati e recuperare le perdite, prevenire e controllare i rischi , colmare le lacune e rimodellare l'ecologia, e successivamente indagare e punire il gruppo yihua. l'ex segretario e presidente del comitato del partito jiang yuanhua e altri 27 dirigenti senior e colonne portanti hanno esortato yihua a migliorare i suoi sistemi e meccanismi e hanno colto l'occasione per promuovere il rafforzamento della supervisione delle imprese municipali statali per eliminare gli ostacoli allo sviluppo di alta qualità delle imprese.

affronta il problema a testa alta:

perché i dirigenti di una vecchia impresa statale si sono corrotti facendo affidamento sull'impresa per mangiare e sull'impresa per crollare?

entrando nel centro educativo anti-corruzione della città di yichang, sul posto è stato girato il terzo film educativo di avvertimento sul gruppo yihua. l'ultimo film, con una scena nera e sottotitoli alla fine, elenca i dirigenti senior e i membri chiave del gruppo yihua che sono stati indagati e puniti dal 2018. questo elenco di oltre 20 funzionari corrotti fa riflettere: perché una corruzione così vasta si è verificata in una vecchia impresa statale con solide fondamenta e forza?

il gruppo yihua è stato fondato nel 1977. alla fine degli anni '90, era sull'orlo della bancarotta a causa del calo dei prezzi dei fertilizzanti e della cattiva gestione aziendale, che ha deviato grandi quantità di capitale circolante per avviare progetti di rinnovamento ed espansione. nel 2000, il suo capitale bancario ammontava a soli 10.000 yuan e le perdite ammontavano a 38 milioni di yuan. dopo che jiang yuanhua è diventato il "leader principale", con il supporto delle politiche industriali nazionali, la redditività del gruppo è aumentata in modo significativo ed è diventato un leader del settore. di fronte ai risultati, il cuore di jiang yuanhua ha cominciato a gonfiarsi.

l'anno 2002 è stato uno spartiacque nella vita di jiang yuanhua. nel giugno di quell'anno, la fabbrica di fertilizzanti hubei zaoyang entrò in una procedura di liquidazione fallimentare a causa della cattiva gestione. dopo aver ispezionato la fabbrica, jiang yuanhua pensò che fosse redditizia, quindi collaborò con alcuni dirigenti senior di yihua e alcuni capi individuali per raccogliere fondi congiuntamente per acquisire zaohua. nell'ottobre dello stesso anno, jiang yuanhua approfittò della sua posizione per trasferire 19 persone da yihua per formare un team di gestione per gestire zaohua, e colse l'opportunità per lasciare che zaohua usasse la manodopera e la tecnologia di yihua in questioni come l'approvvigionamento di materie prime, i servizi tecnici produzione e vendita di prodotti, mercato e altre risorse per produrre prodotti simili a yihua e cercare enormi profitti.

da allora, jiang yuanhua e altri sono andati fuori controllo e hanno gradualmente sviluppato un enorme gruppo di imprese private. dal 2002 al 2010, jiang yuanhua ha copiato il modello zaohua e successivamente ha acquisito più di 10 aziende produttrici di fertilizzanti e prodotti chimici, espandendo rapidamente il suo territorio privato. oltre a gestire illegalmente prodotti simili, jiang yuanhua, i suoi parenti e amici hanno anche diviso azioni e ricevuto dividendi da imprese affiliate, e hanno sollecitato e accettato arbitrariamente tangenti, danneggiando gravemente gli interessi di yihua.

i dirigenti del gruppo stanno accumulando denaro all'impazzata e i loro familiari "condividono gli interessi". i parenti dei dirigenti senior del gruppo yihua si sono riuniti attorno a yihua per registrare la società, qualunque cosa abbia bisogno yihua, la società la fornirà. la sorella di jiang yuanhua fornisce carbone a yihua, e il suo parente duan fornisce macchine per barre di carbone a yihua. la compagnia di trasporti dell'autista ha il monopolio sul trasporto di prodotti chimici pericolosi a yihua. ovunque lavorasse zhang zhonghua, ex membro del comitato del partito e vice direttore generale del gruppo yihua, suo cugino hu moumou lo seguiva. ha sfruttato i suoi rapporti familiari per ottenere progetti all'interno della gestione di zhang zhonghua e ha guadagnato molti soldi.

in nome del commercio di tutti i dipendenti, jiang yuanhua ha anche mobilitato i quadri e i dipendenti dell'azienda per registrare un gran numero di società di piattaforme commerciali e partecipare a vari lavori di approvvigionamento e vendita di yihua, aumentando artificialmente i collegamenti intermedi di acquisto e vendita. un gran numero di società di piattaforme di scambio hanno formato un "fiume oscuro" che circonda le imprese statali, trasferendo i profitti originariamente appartenenti alle imprese statali a tasche individuali attraverso società di piattaforma in violazione delle normative.

dal 2001, yihua ha aperto un gran numero di conti personali per immagazzinare fondi aziendali al di fuori dei conti. l'importo dei fondi investiti ha raggiunto miliardi di yuan, formando un enorme fondo simile a un "piccolo tesoro". questi fondi sono gestiti principalmente da un gruppo di parenti e amici composto dalla sorella di jiang yuanhua e dalle mogli dei dirigenti senior. poiché sono stati fuori supervisione per molto tempo, hanno aperto la porta all'appropriazione indebita, alla corruzione, ecc. da parte degli alti dirigenti. dirigenti.

"durante il mandato di jiang yuanhua, yihua aveva quattro problemi importanti in quattro aspetti: gestire illegalmente attività simili, impegnarsi in transazioni correlate su larga scala, intercettare i profitti delle imprese statali in nome del commercio di tutti i dipendenti e creare conti esterni privatamente quattro tipi di "virus" hanno seguito l'organizzazione dell'azienda. la crescita e la diffusione della struttura hanno nascosto pericoli per una diffusa corruzione", ha affermato yang yuchao, vice segretario della commissione municipale per l'ispezione disciplinare di yichang e vicedirettore dell'azienda. comitato di vigilanza.

scava in profondità e indaga:

continuare a risolvere i problemi in sospeso delle imprese che fanno affidamento sulle imprese per mangiare ed eliminare risolutamente le "falene" che fanno affidamento sulle imprese statali per sviluppare "imprese familiari"

nell'aprile 2017, la settima squadra di ispezione del comitato provinciale di hubei del partito comunista cinese ha inoltrato alla commissione provinciale per l'ispezione disciplinare gli indizi relativi ai problemi relativi al gruppo yihua scoperti durante l'ispezione. secondo l'accordo, la commissione municipale di yichang per l'ispezione disciplinare ha istituito una task force per condurre un esame preliminare e ha scoperto che jiang yuanhua e alcuni alti dirigenti avevano seri problemi di corruzione.

la task force ha indagato su diversi dirigenti senior di yihua e ha ottenuto un gran numero di indizi sui problemi di jiang yuanhua. all’inizio del 2018, jiang yuanhua è stato licenziato e la sua promozione è stata esaminata e indagata dalla commissione provinciale per l’ispezione e la supervisione della disciplina.

dai "migliori leader" del gruppo a molti dirigenti dell'azienda, fino a parenti stretti e soci in affari, a yihua è stata anticipata un'operazione anticorruzione che ha coinvolto molte persone, un lungo periodo di tempo e una grande quantità di denaro.

"l'indagine ha scoperto che jiang yuanhua è un tipico esempio di corruzione che sta sviluppando la sua 'impresa di famiglia' facendo affidamento su imprese statali. il suo grado di professionalizzazione e complessità è piuttosto raro." ye jingyuan, vice capo sezione della 10a revisione e l'ufficio investigativo della commissione municipale di yichang per l'ispezione e la supervisione della disciplina, hanno introdotto che, al fine di dargli illegalità. per coprire i problemi legati alla gestione di attività simili, jiang yuanhua ha negoziato a nome di yihua al momento dell'acquisizione di zaohua. dopo l'acquisizione, la direzione anche la squadra trasferita da yihua è stata sottoposta a procedure di dimissioni nominali. gli enormi benefici ottenuti da zaohua sono stati trasferiti sotto pesante copertura ai suoi dirigenti personali e rilevanti.

la task force ha iniziato a indagare perché le sue spese immobiliari ovviamente superavano le entrate legali e ha seguito gli indizi per scoprire che jiang yuanhua e altri dirigenti senior avevano comportamenti anomali come i dividendi di zaohua. hanno poi scoperto che i fondi per l'acquisizione di zaohua sono stati sottratti indebitamente dai fondi di yihua e i dirigenti senior trasferiti a zaohua sono stati utilizzati per evitare la gestione del rischio era una falsa dimissione e zaohua ha fatto pieno uso delle risorse umane, tecniche, di mercato e di altro tipo di yihua nell'approvvigionamento, nella produzione, nelle vendite e in altri collegamenti.

"il pio desiderio di jiang yuanhua è quello di trarre vantaggio da se stesso evitando rischi legali. non ha risparmiato alcuno sforzo per nascondersi, ma ha anche lasciato più tracce nel processo di insabbiamento." commissione per l'ispezione disciplinare xia guangqing, leader del gruppo di ispezione e supervisione della disciplina della corte popolare centrale della città, ha affermato che le agenzie di ispezione e supervisione della disciplina tengono d'occhio la catena del capitale, la catena del potere, la catena della materia e la cerchia di amici e scavare in profondità nei problemi nascosti dietro i fenomeni anormali per identificare rapidamente i problemi e creare slancio, creare uno shock e dimostrare determinazione.

in qualità di ex vice segretario del comitato del partito e vice direttore generale esecutivo del gruppo yihua, wang zaixiao ha fatto affidamento sulle imprese per trarre vantaggio dalle imprese e trarne vantaggio privatamente a spese del pubblico. ha usato il suo potere e la sua influenza per salutare spesso i dirigenti senior delle società affiliate al gruppo e fornire comodità ai suoi fratelli più piccoli nell'intraprendere progetti, fornire materiali minerali, trasportare prodotti chimici pericolosi e saldare i pagamenti, facendo affidamento su yihua per costruire l'azienda della famiglia wang.

la task force ha innanzitutto identificato i problemi esistenti nei progetti dell'azienda familiare di wang zaixiao in termini di realizzazione del progetto, fornitura di materiali minerali e trasporto di prodotti chimici pericolosi, quindi ha trovato i dirigenti dell'azienda competenti per indagare e raccogliere prove e ha scoperto che utilizzava la sua influenza di posizione per realizzare profitti per parenti e amici e costruire relazioni. transazioni e altre questioni.

dopo le indagini, jiang yuanhua ha gravemente violato la disciplina politica del partito, lo spirito del regolamento in otto punti del comitato centrale, la disciplina organizzativa, la disciplina dell'integrità, la disciplina di massa e la disciplina di vita, ed è stato sospettato di corruzione, appropriazione indebita di fondi pubblici, appropriazione indebita di fondi, insider trading e gestione illegale di attività simili, il reato di abuso di potere da parte del personale di aziende statali, la cannibalizzazione di beni statali in vari modi e la quantità di denaro coinvolta nel caso è enorme. nel settembre 2018, jiang yuanhua è stato "doppio licenziamento". nell'aprile 2022, jiang yuanhua è stato condannato all'ergastolo e tutti i suoi beni personali sono stati confiscati. più di 20 dirigenti senior, tra cui wang zaixiao, sono stati "doppio licenziamento" e condannati a pene detentive a tempo determinato da 2 a 22 anni.

"con l'indebolimento della leadership del partito, la mancanza di costruzione del partito e l'incapacità di governare il partito in modo completo e rigoroso, le violazioni delle leggi e delle discipline una volta diventarono la norma a yihua. i problemi di fare affidamento sulle imprese per sconfiggere le imprese continuarono a generarsi e diffondersi, facendo crollare le imprese e danneggiando la squadra. ha anche rovinato l'atmosfera." wang dazhen, segretario del comitato del partito e presidente del gruppo yihua, ha affermato che l'organizzazione del partito ha condotto un'indagine approfondita sulla corruzione a yihua e si è concentrata sulla pulizia delle persone in sospeso. problemi legati al fatto di fare affidamento sulle imprese per salvare completamente yihua e correggere i progressi dell'azienda.

promuovere il cambiamento e il trattamento:

supervisionare le imprese municipali di proprietà statale affinché utilizzino il caso come avvertimento per indagare e rettificare e impedire ai dirigenti delle imprese statali di cercare vantaggi impropri attraverso attività simili, transazioni correlate, ecc.

dall'acquisizione di zaohua, jiang yuanhua e altri gestiscono una "impresa" mentre si sforzano di guadagnarsi un "affare di famiglia". non pensano a come mantenere e aumentare il valore dei beni di proprietà statale, ma a trarne vantaggio della riforma per trasformare yihua in una "impresa familiare nel mondo".

"le indagini e la gestione della serie di casi di corruzione di yihua hanno rafforzato la leadership del partito sulle imprese statali." zhan xueshi, membro del comitato permanente del comitato municipale del partito di yichang, segretario della commissione municipale per l'ispezione disciplinare e ad interim. il direttore del comitato di vigilanza ha affermato che, attraverso il benchmarking, le importanti osservazioni del segretario generale xi jinping sulla riforma e lo sviluppo delle imprese statali. nello spirito del discorso, abbiamo rafforzato l'indagine sui casi e la riforma basata sui casi e calibrato la direzione del riforma e sviluppo delle imprese statali.

le indagini in corso non si fermeranno e la deterrenza contro la corruzione continuerà a essere rafforzata. dopo la gestione concentrata del caso, la commissione municipale di yichang per l'ispezione e la supervisione della disciplina ha designato un dipartimento speciale per seguire e indagare sugli indizi di altri problemi a yihua, in particolare su coloro che non si sono ancora trattenuti dopo il caso di jiang yuanhua e hanno commesso crimini nonostante il vento. nel mezzo della campagna anti-corruzione ad alta pressione della città contro le imprese statali, gli ex vice direttori generali del gruppo yihua zhang zhonghua, feng jiaxin e altri sono stati archiviati per indagini e procedimenti giudiziari.

lo scopo fondamentale delle indagini e della gestione dei casi di corruzione nelle imprese statali è promuovere il sano sviluppo delle imprese. indagando su una serie di casi di corruzione a yihua, gli organi di ispezione disciplinare e di supervisione hanno indagato in modo approfondito il problema di fare affidamento sulle imprese per trarre vantaggio dalle imprese, hanno ritenuto responsabile il personale interessato, hanno portato avanti casi per promuovere la riforma e la governance e hanno promosso i dipartimenti competenti per rafforzare supervisione delle imprese statali municipali per sradicare risolutamente l'allevamento della corruzione nel suolo e nelle condizioni.

in risposta al funzionamento illegale di attività simili e alle transazioni correlate esposte nel caso, la commissione municipale di yichang per l'ispezione e la supervisione della disciplina ha esortato il gruppo yihua a rivedere in modo completo il sistema di gestione, a fermare tempestivamente le pratiche sbagliate del passato attraverso l'abolizione, la riforma e l'istituzione, a stabilire un orientamento corretto e stabilire un forte senso di disciplina e regole guidare le imprese a standardizzare la gestione in conformità con le discipline e le leggi. la commissione di ispezione disciplinare del gruppo yihua rafforza la supervisione e l’applicazione della disciplina, esorta il comitato del partito ad attuare rigorosamente il centralismo democratico, condurre ricerche collettive sulle questioni principali e rafforzare la prevenzione dei rischi per l’integrità in tutta la catena industriale.

dopo aver indagato sulla serie di casi di corruzione di yihua, la commissione municipale di yichang per l'ispezione e la supervisione della disciplina ha raccomandato al comitato municipale del partito di effettuare ispezioni speciali sulle imprese statali municipali. attualmente, 11 imprese statali municipali sono state ispezionate in due turni; si raccomanda che il dipartimento municipale di supervisione dei beni di proprietà statale supervisioni le imprese statali della città per confrontarle con yihua. i problemi esposti nel caso saranno indagati e corretti traendo deduzioni da un caso all'altro e le correzioni saranno apportate in modo tempestivo maniera.

in considerazione del fatto che le ispezioni, le indagini sui casi, le ispezioni speciali, ecc. hanno rilevato che i dirigenti di imprese statali come yihua hanno investito nella creazione di imprese private e hanno partecipato alla produzione e alle operazioni a scopo di lucro, il che pone maggiori rischi per l'integrità, il la commissione municipale di yichang per l'ispezione e la supervisione della disciplina ha promosso lo sviluppo di attività simili, transazioni correlate, società ombra e altre violazioni. per ripulire, il dipartimento di organizzazione del comitato municipale del partito e la commissione municipale per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà statale hanno emesso congiuntamente il " misure sulla prevenzione dei conflitti di interessi tra i leader nelle attività operative e gestionali delle imprese municipali statali (esperimento)", sottolineando che i leader delle imprese municipali statali non devono approfittare delle loro posizioni per impegnarsi in affari simili o transazioni correlate. le transazioni, ecc. cercano benefici per l'individuo, il suo coniuge, i figli, i loro coniugi e altre persone specificamente correlate. dopo la liquidazione, più di 200 manager hanno ritirato tutte le loro azioni dalle imprese private collegate.

il caso ha messo in luce la mancanza di supervisione nel campo delle imprese statali. la città di yichang ha esplorato l'implementazione di un meccanismo di collaborazione congiunta di "uffici, gruppi, imprese locali", con un ufficio di supervisione e ispezione per contattare le imprese statali municipali. una squadra di ispezione e supervisione disciplinare inviata per supervisionare e un ufficio di revisione e indagine per farsi carico di casi individuali guida e cooperazione con le pertinenti commissioni locali di ispezione e supervisione della disciplina per formare una sinergia selezionata di 7 segretari della commissione di ispezione disciplinare di proprietà statale imprese e nominarli commissari di vigilanza per rafforzare la leadership del lavoro di ispezione disciplinare delle principali imprese statali municipali, formulare e attuare le misure provvisorie "imprese statali a gestione municipale" per la selezione e la gestione dei segretari della commissione di ispezione disciplinare, " misure per l'accertamento e la valutazione dell'esecuzione delle ispezioni disciplinari delle imprese municipali statali", "pareri sul rafforzamento del controllo disciplinare delle imprese municipali statali", ecc., hanno organizzato corsi di formazione speciali per migliorare la supervisione e l'applicazione delle discipline livello di abilità dei quadri di ispezione e supervisione della disciplina delle imprese di proprietà statale.

fonte |. sito web della commissione centrale per l'ispezione disciplinare e la commissione statale di vigilanza