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lea los datos financieros de los primeros ocho meses en un artículo. la caída de los ingresos se ha ampliado ligeramente y es necesario aumentar los gastos.

2024-09-21

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los ingresos fiscales nacionales siguen siendo lentos.
según datos del ministerio de finanzas, los ingresos del presupuesto público general nacional en agosto de este año fueron de aproximadamente 1,2 billones de yuanes, una disminución interanual del 2,8%, y la disminución fue ligeramente mayor que antes. en agosto de este año, los ingresos de los fondos del gobierno nacional fueron de 352.600 millones de yuanes, una disminución interanual del 34,4%, y la disminución también fue mayor que antes.
debido a los cambios relativamente grandes en los datos mensuales, los datos acumulados pueden brindar una visión más completa de la situación de los ingresos fiscales este año.
según datos del ministerio de finanzas, de enero a agosto, los ingresos del presupuesto público general nacional fueron de aproximadamente 14,8 billones de yuanes, una disminución interanual del 2,6%. ¿por qué estos ingresos fiscales han disminuido este año?
la primera razón está relacionada con factores especiales. para aliviar la presión financiera sobre las empresas, china implementó una política de impuestos diferidos para las pequeñas, medianas y microempresas de la industria manufacturera ya en 2022. estos ingresos fiscales diferidos se aplazaron hasta 2023, elevando la base el año pasado. además, en la segunda mitad de 2023 se introducirán nuevas políticas de recortes de impuestos y reducciones de tarifas, como recortes de impuestos personales. los factores de reducción de impuestos anticipados de esta nueva política también afectarán a parte de los ingresos de este año.
según datos del ministerio de finanzas, después de deducir el impacto de los factores especiales antes mencionados, los ingresos del presupuesto público general nacional aumentaron aproximadamente un 1% en términos comparables en los primeros ocho meses de este año.
esta tasa de crecimiento comparable también es inferior a la tasa de crecimiento económico. esto se debe a que los ingresos fiscales se calculan a precios corrientes, mientras que el crecimiento económico se calcula a precios constantes. los precios han sido bajos este año, lo que ha provocado un continuo crecimiento negativo del índice de precios al productor industrial (ipp), lo que ha dado lugar a que la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales calculada a precios corrientes sea inferior a la tasa de crecimiento económico. desde principios de este año, el crecimiento económico se ha desacelerado, lo que también ha restringido el crecimiento de los impuestos sobre la renta.
los datos del ministerio de finanzas muestran que en los primeros ocho meses de este año, los ingresos fiscales del presupuesto público general nacional fueron de aproximadamente 12,1 billones de yuanes, una disminución interanual del 5,3%.
desde la perspectiva de los principales tipos de impuestos, en los primeros ocho meses de este año, el impuesto al valor agregado interno, el tipo de impuesto más grande, cayó un 4,9% interanual. esto se vio afectado principalmente por factores como una base elevada en. el mismo período del año pasado y vientos de cola en materia de políticas. la segunda categoría impositiva más importante, el impuesto sobre la renta de las empresas, cayó un 5% interanual. esto está relacionado con el aumento en el monto de las exenciones y exenciones fiscales para que las empresas disfruten de políticas fiscales preferenciales y el aumento sustancial en el número de empresas. para compensar las pérdidas durante la epidemia de covid-19 también está relacionado con la disminución de los beneficios de algunas empresas debido a dificultades operativas.
el impuesto al consumo interno, la tercera categoría impositiva, aumentó un 4,2% interanual en los primeros ocho meses, impulsado principalmente por el crecimiento de la producción y las ventas de aceite refinado, cigarrillos, vino, etc. el impuesto sobre la renta de las personas físicas, cuarta categoría impositiva, cayó un 5,2% interanual. esto se debió al impacto de la política de elevar el estándar para las deducciones adicionales especiales en el impuesto sobre la renta de las personas físicas, introducida a mediados del año pasado. también estuvo relacionado con la fuerte caída de los ingresos por enajenación de propiedades como casas.
el mercado inmobiliario sigue siendo lento. entre los impuestos sobre la tierra y los relacionados con bienes raíces, los ingresos por impuestos sobre la escritura y el impuesto sobre el valor agregado de la tierra seguirán disminuyendo en los primeros ocho meses, y la disminución se expandirá ligeramente. afectado por la política del año pasado de reducir a la mitad el impuesto de timbre sobre transacciones de valores y otros factores, el impuesto de timbre sobre transacciones de valores cayó un 55,5% interanual en los primeros ocho meses.
para compensar la reducción de los ingresos tributarios, los gobiernos locales han intensificado sus esfuerzos para revitalizar los recursos de activos existentes, lo que ha impulsado los ingresos no tributarios a mantener un rápido crecimiento.
según datos del ministerio de finanzas, en los primeros ocho meses de este año, los ingresos no tributarios en el presupuesto público general nacional ascendieron aproximadamente a 2,7 billones de yuanes, un aumento interanual del 11,7%.
en comparación con la ligera disminución de los ingresos del presupuesto público general, debido a la continua desaceleración del mercado inmobiliario, los ingresos por ventas de terrenos locales han seguido disminuyendo significativamente. esto ha provocado una disminución significativa de los ingresos de los fondos gubernamentales, que provienen principalmente de los ingresos por ventas de terrenos. y la caída continúa expandiéndose.
según datos del ministerio de finanzas, en los primeros ocho meses de este año, los ingresos por la transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal en los ingresos presupuestarios de los fondos del gobierno local fueron de aproximadamente 2 billones de yuanes, una cifra interanual. descenso del 25,4%. entre ellos, los ingresos cayeron más del 40% en julio y agosto.
en comparación con el presupuesto de principios de año, tanto los ingresos del presupuesto público general nacional como los ingresos de los fondos gubernamentales fueron inferiores a lo esperado a principios de año.
el responsable del ministerio de hacienda consideró que en los próximos meses, a medida que se implementen y entren en vigor las políticas macro, la recuperación económica seguirá consolidándose y el impacto de factores especiales se irá atenuando paulatinamente, lo que tendrá un impacto impacto negativo en el crecimiento de los ingresos fiscales (es decir, el apoyo al presupuesto público general nacional).
sin embargo, muchos expertos dijeron a china business news que, dado que la disminución de los ingresos por transferencias de tierras es difícil de cambiar en el corto plazo, se espera que los ingresos de los fondos gubernamentales sigan disminuyendo significativamente a lo largo del año.
según el principio de que "los ingresos determinan los gastos", los ingresos fiscales se han debilitado, lo que ha dado lugar a una restricción del gasto fiscal general.
según datos del ministerio de finanzas, en los primeros ocho meses de este año, el gasto del presupuesto público general nacional fue de aproximadamente 17,4 billones de yuanes, un aumento interanual del 1,5%. este ritmo de crecimiento ha disminuido respecto a los siete meses anteriores, cayendo este gasto en agosto un 6,7% interanual.
a juzgar por las principales partidas de gasto del presupuesto público general nacional, los gastos de subsistencia de las personas todavía están garantizados, como los gastos de seguridad social y empleo, que aumentaron un 3,3% interanual. los gastos en infraestructura mantuvieron en general un cierto nivel de intensidad. por ejemplo, los gastos comunitarios urbanos y rurales aumentaron un 6,5% interanual. sin embargo, la tasa de crecimiento del gasto en infraestructura y medios de vida de las personas se ha desacelerado en comparación con antes.
limitados por la disminución de los ingresos por transferencias de tierras, los gastos de los fondos gubernamentales han caído drásticamente este año. sin embargo, debido a la aceleración gradual de la emisión de bonos especiales de los gobiernos locales, esta disminución del gasto se ha reducido ligeramente.
los datos del ministerio de finanzas muestran que de enero a agosto, el gasto presupuestario del fondo del gobierno nacional fue de 4.817,1 mil millones de yuanes, una disminución interanual del 15,8%. esta caída se redujo respecto a los siete meses anteriores (-18,5%).
a medida que ha aumentado la presión a la baja sobre la economía y han disminuido los gastos fiscales generales, muchos expertos han pedido recientemente políticas fiscales más proactivas.
xiong yuan, economista jefe de guosheng securities, analizó que la actual presión a la baja sobre la economía no es pequeña y que es más difícil "garantizar el 5%" para todo el año. se espera que se introduzcan políticas crecientes una tras otra a lo largo del año. futuro próximo, especialmente el aumento del apalancamiento del gobierno central. específicamente en el aspecto fiscal, según las estimaciones, la brecha de ingresos fiscales durante el año puede exceder los 2,5 billones de yuanes, lo que indica una posibilidad mucho mayor de aumentar el presupuesto y expandir el déficit durante el año.
luo zhiheng, economista jefe de guangdong securities, dijo a china business news que actualmente se pueden considerar déficits presupuestarios adicionales y, al mismo tiempo, se pueden implementar políticas fiscales establecidas lo antes posible para promover la recuperación del crecimiento del gasto, como acelerar la emisión y uso de bonos gubernamentales a ultralargo plazo y bonos especiales también es una manifestación importante de financiación proactiva.
jin xiandong, director de la oficina de investigación de políticas de la comisión nacional de reforma y desarrollo, afirmó recientemente en una conferencia de prensa de la comisión nacional de desarrollo y reforma que es necesario aumentar los esfuerzos de macrocontrol, fortalecer las reservas previas a la investigación de políticas y implementar medidas oportunas. lanzar un conjunto de políticas que sean altamente operativas, efectivas y accesibles para las masas y las empresas e iniciativas políticas incrementales.
wu qiying, analista macroeconómico senior de gf securities, dijo que, de cara al espacio de política fiscal de seguimiento, se pueden seguir utilizando los recursos fiscales existentes. por ejemplo, se puede utilizar el espacio de acciones de alrededor de 800 mil millones de yuanes en bonos gubernamentales ordinarios. usado. también se puede ampliar el alcance del uso de nuevos bonos especiales, como la adquisición de terrenos inactivos y la compra y almacenamiento de viviendas existentes, lo que puede resolver el problema actual de recursos insuficientes para la compra, el almacenamiento y la liquidación de existencias. además, también podemos considerar ajustar y ampliar aún más el alcance del uso de bonos especiales del tesoro a ultra largo plazo para ser utilizados en áreas que tienen un estímulo económico rápido y un mayor impacto en las microexpectativas, como actualizaciones de equipos, tecnología. inversión en innovación, infraestructura de proyectos importantes y campo de industria de servicios y consumo más elástico.
(este artículo proviene de china business news)
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