最初の 8 か月の財務データを 1 つの記事でご覧ください。収入の減少幅がわずかに拡大しており、支出を強化する必要があります。
2024-09-21
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国の財政収入は依然として低迷している。
財政省のデータによると、今年8月の国家一般財政収入は約1兆2000億元で、前年同月比2.8％減と、減少幅は以前よりやや大きかった。今年8月の国家政府資金収入は3526億元で前年比34.4％減少し、減少幅も以前より大きかった。
毎月のデータの変化が比較的大きいため、データを累積することで、今年の財政収入の状況をより包括的に把握できます。
財政省のデータによると、1月から8月までの国家一般財政歳入は約14兆8000億元で、前年同期比2.6％減少した。この財政収入が今年度減少したのはなぜでしょうか。
1 つ目の理由は特殊要因に関連しています。企業の財務圧力を緩和するため、中国は早ければ2022年にも製造業の中小・零細企業に対する税の繰り延べ政策を導入した。この繰り延べ税収は2023年まで延期され、昨年の基準額は引き上げられた。さらに、2023年下半期には個人減税などの新たな減税・手数料引き下げ政策が導入される予定で、この新政策による早期減税要因も今年の収入の一部に影響を与えるだろう。
財務省のデータによると、上記の特殊要因の影響を差し引いた後の国の一般公共予算収入は、今年最初の8か月間に比較ベースで約1％増加した。
この比較可能な成長率も経済成長率よりも低いです。財政収入は時価で計算されるのに対し、経済成長は一定の価格で計算されるからである。今年は物価が低迷しており、鉱工業生産者物価指数（ppi）のマイナス成長が続いており、現在の価格で計算した税収の伸び率が経済成長率を下回っている。今年初め以降、経済成長が鈍化し、所得課税の伸びも抑制されている。
財務省のデータによると、今年1～8月の国家一般財政からの税収は約12兆1000億元で、前年同期比5.3％減少した。
主要税目別では、今年1～8月で最大の税目である国内付加価値税が前年同期比4.9％減となった。これは主に、税額ベースの高さなどが影響した。前年同期と政策の追い風があった。 2番目に多い税目である法人税は前年比5％減となったが、これは税制上の優遇措置を受ける企業の減免額が増加し、法人税額が大幅に増加したことが関係している。新型コロナウイルス感染症の流行による損失を補うため、一部の企業の経営困難による利益の減少にも関連している。
3 番目に大きな税目である国内消費税は、主に精製油、タバコ、ワインなどの生産と販売の増加により、最初の 8 か月で前年同期比 4.2% 増加しました。 4番目に多い個人所得税は、昨年半ばから導入された個人所得税の特別加算控除の基準引き上げ政策の影響により、前年比5.2％減少しました。住宅などの資産の譲渡による収入の激減も関係している。
不動産市場は依然として低迷が続いており、土地・不動産関連税のうち証書税と土地付加価値税は上半期も引き続き減少し、その減少幅は若干拡大する見通しである。昨年の有価証券取引に対する印紙税の半減政策などの影響で、有価証券取引に対する印紙税は１─８月に前年同期比５５．５％減少した。
税収の減少を補うため、地方自治体は既存資産の活性化に向けた取り組みを強化しており、これが税外収入の原動力となって急速な成長を維持している。
財政省のデータによると、今年1-8月の国家一般財政予算における税外収入は約2兆7000億元で、前年同期比11.7％増加した。
一般財政収入が若干減少しているのに比べ、不動産市況の低迷が続いているため、地方の土地売却収入は大幅に減少し続けており、これにより、主に土地売却収入である政府資金収入が大幅に減少している。そして下落幅は拡大し続けている。
財務省のデータによると、今年上半期の地方政府基金の予算収入のうち、国有地使用権譲渡による収入は前年同期比約2兆元だった。 25.4％減少しました。このうち、7月と8月は売上高が40％以上減少した。
年初の予算と比較すると、国の一般公共予算収入、政府資金収入ともに年初の予想を下回った。
財務省の担当者は、今後数カ月間、マクロ政策が実施され効果を発揮するにつれ、景気回復は着実に進み、特殊要因の影響も徐々に収まっていくだろうと判断した。財政収入（つまり、国家一般財政収入のサポート）の成長に悪影響を及ぼします。
しかし、多くの専門家がチャイナ・ビジネス・ニュースに対し、土地譲渡収入の減少を短期的に変えるのは難しいため、政府資金収入は年間を通じて依然として大幅に減少すると予想されると語った。
「歳入が歳出を決める」という原則のもと、財政収入が減少し、財政支出全体が抑制されている。
財政省のデータによると、今年1-8月の国家一般財政支出は約17兆4000億元で、前年同期比1.5％増加した。この伸び率は過去 7 か月に比べて低下しており、8 月のこの支出は前年同月比 6.7% 減少しました。
国の一般財政支出の主な歳出項目からみると、社会保障費や雇用費が前年度比3.3％増となるなど、依然として国民生活費は保障されている。インフラ支出は概して一定レベルの強度を維持しており、たとえば、都市部および農村部のコミュニティ支出は前年比 6.5% 増加しました。しかし、人々の暮らしやインフラ支出の伸び率は以前に比べて鈍化している。
今年度は、土地譲与収入の減少により国費支出が大幅に減少したが、地方債の発行が徐々に加速したことにより、支出の減少幅は若干縮小した。
財政部のデータによると、1月から8月までの国家政府資金予算支出は4兆8,171億元で、前年同期比15.8％減少した。この減少幅は、前の 7 か月 (-18.5%) から縮小しました。
経済に対する下押し圧力が強まり、広範な財政支出が減少する中、多くの専門家が最近、より積極的な財政政策を求めている。
国盛証券の首席エコノミスト、シオン・ユアン氏は、現在の経済への下押し圧力は小さくなく、通年で「５％を保証する」のはさらに困難で、今後は増加政策が次々と導入されると予想されると分析した。近い将来、特に中央政府の影響力の増大。特に財政面では、試算によれば、年間の財政収入の差は2.5兆元を超える可能性があり、年間予算が増加し赤字が拡大する可能性が大幅に高まっていることを示している。
広東証券のチーフエコノミスト、羅志恒氏はチャイナ・ビジネス・ニュースに対し、現時点で追加の財政赤字を検討することが可能であると同時に、確立された財政政策をできるだけ早く実行して歳出の伸びの加速などを促進することができると語った。超長期国債や特別債の発行と活用も積極財政の重要な現れです。
国家発展改革委員会政策研究室主任の金賢東氏は最近、国家発展改革委員会の記者会見で、マクロ管理の取り組みを強化し、政策の事前研究準備金を強化し、タイムリーに政策研究を強化する必要があると述べた。高度に運用可能で効果的で、大衆や企業が利用できる一連の政策と段階的な政策イニシアチブを立ち上げる。
gf証券の上級マクロアナリスト、ウー・チーイン氏は、フォローアップの財政政策枠を見据えて、例えば、普通国債約8000億元のストック枠は引き続き活用できる可能性があると述べた。使用済み。遊休土地の取得や既存住宅の購入・保管など、新たな特別債の利用範囲も拡大することができ、購入・保管・在庫整理のための財源不足という現状の問題も解決できる。また、超長期特別国債については、設備更新や技術革新など、景気刺激策が急務でミクロ期待への影響が大きい分野に活用するため、さらに調整・拡大することも考えられる。イノベーション投資、主要プロジェクトのインフラストラクチャ、より弾力的な消費とサービス産業分野。
(この記事は中国ビジネスニュースからのものです)
