lesen sie die finanzdaten für die ersten acht monate in einem artikel. der umsatzrückgang hat sich leicht ausgeweitet und die ausgaben müssen erhöht werden.
2024-09-21
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die staatseinnahmen bleiben schleppend.
nach angaben des finanzministeriums beliefen sich die einnahmen des öffentlichen staatshaushalts im august dieses jahres auf etwa 1,2 billionen yuan, was einem rückgang von 2,8 % gegenüber dem vorjahr entspricht und der rückgang etwas größer war als zuvor. im august dieses jahres beliefen sich die einnahmen aus dem staatsfonds auf 352,6 milliarden yuan, ein rückgang von 34,4 % gegenüber dem vorjahr, und der rückgang war auch größer als zuvor.
aufgrund der relativ großen veränderungen in den monatlichen daten können die kumulierten daten einen umfassenderen überblick über die steuereinnahmensituation in diesem jahr geben.
nach angaben des finanzministeriums beliefen sich die einnahmen des öffentlichen staatshaushalts von januar bis august auf rund 14,8 billionen yuan, was einem rückgang von 2,6 % gegenüber dem vorjahr entspricht. warum sind diese steuereinnahmen in diesem jahr zurückgegangen?
der erste grund hängt mit besonderen faktoren zusammen. um den finanziellen druck auf unternehmen zu verringern, hat china bereits im jahr 2022 eine steueraufschubregelung für kleine, mittlere und kleinstunternehmen im verarbeitenden gewerbe eingeführt. diese aufgeschobenen steuereinnahmen wurden auf 2023 verschoben, wodurch sich die bemessungsgrundlage im vergangenen jahr erhöhte. darüber hinaus werden in der zweiten hälfte des jahres 2023 neue richtlinien für steuersenkungen und gebührensenkungen wie z. b. steuersenkungen für privatpersonen eingeführt. die frühen steuersenkungsfaktoren dieser neuen richtlinie werden sich auch auf einen teil des diesjährigen einkommens auswirken.
nach angaben des finanzministeriums stiegen die einnahmen des öffentlichen staatshaushalts nach abzug der oben genannten sonderfaktoren in den ersten acht monaten dieses jahres auf vergleichbarer basis um rund 1 %.
auch diese vergleichbare wachstumsrate ist geringer als die wirtschaftswachstumsrate. dies liegt daran, dass die steuereinnahmen zu aktuellen preisen berechnet werden, während das wirtschaftswachstum zu konstanten preisen berechnet wird. die preise waren in diesem jahr niedrig, was zu einem anhaltenden negativen wachstum des industriellen erzeugerpreisindex (ppi) führte, was dazu führte, dass die wachstumsrate der zu aktuellen preisen berechneten steuereinnahmen niedriger war als die wirtschaftswachstumsrate. seit beginn dieses jahres hat sich das wirtschaftswachstum verlangsamt, was auch das wachstum der einkommensbesteuerung begrenzt hat.
daten des finanzministeriums zeigen, dass sich die steuereinnahmen aus dem öffentlichen staatshaushalt in den ersten acht monaten dieses jahres auf etwa 12,1 billionen yuan beliefen, was einem rückgang von 5,3 % gegenüber dem vorjahr entspricht.
aus sicht der wichtigsten steuerarten sank die inländische mehrwertsteuer, die größte steuerart, in den ersten acht monaten dieses jahres im vergleich zum vorjahr um 4,9 %. dies war hauptsächlich auf faktoren wie eine hohe bemessungsgrundlage zurückzuführen im vorjahreszeitraum und politischer rückenwind. die zweitgrößte steuerkategorie, die körperschaftssteuer, sank im vergleich zum vorjahr um 5 %. dies hängt mit der erhöhung der steuerbefreiungen und befreiungen für unternehmen von steuervergünstigungen sowie der erheblichen zunahme der anzahl der unternehmen zusammen um verluste während der covid-19-epidemie auszugleichen dies hängt auch mit dem gewinnrückgang einiger unternehmen aufgrund von betriebsschwierigkeiten zusammen.
die inlandsverbrauchssteuer, die drittgrößte steuerkategorie, stieg in den ersten acht monaten im jahresvergleich um 4,2 %, was hauptsächlich auf das wachstum der produktion und des verkaufs von raffiniertem öl, zigaretten, wein usw. zurückzuführen ist. die einkommensteuer, die viertgrößte steuerkategorie, sank im vergleich zum vorjahr um 5,2 %. dies ist auf die auswirkungen der mitte letzten jahres eingeführten politik zur anhebung des standards für besondere zusatzabzüge bei der einkommensteuer zurückzuführen hing auch mit dem starken rückgang der einnahmen aus der übertragung von immobilien wie häusern zusammen.
der immobilienmarkt entwickelt sich weiterhin schleppend. bei den grundsteuer- und grundsteuereinnahmen werden die einnahmen aus der grundsteuer und der grundsteuer in den ersten acht monaten noch zurückgehen, und der rückgang wird sich leicht ausweiten. beeinflusst durch die letztjährige politik der halbierung der stempelsteuer auf wertpapiertransaktionen und andere faktoren sank die stempelsteuer auf wertpapiertransaktionen in den ersten acht monaten im jahresvergleich um 55,5 %.
um den rückgang der steuereinnahmen auszugleichen, haben die kommunalverwaltungen ihre bemühungen zur wiederbelebung bestehender vermögensressourcen verstärkt, was dazu geführt hat, dass die nichtsteuereinnahmen weiterhin schnell wachsen.
nach angaben des finanzministeriums beliefen sich die nichtsteuerlichen einnahmen im öffentlichen staatshaushalt in den ersten acht monaten dieses jahres auf etwa 2,7 billionen yuan, was einem anstieg von 11,7 % gegenüber dem vorjahr entspricht.
verglichen mit dem leichten rückgang der einnahmen aus dem öffentlichen haushalt aufgrund des anhaltenden abschwungs auf dem immobilienmarkt sind die einnahmen aus lokalen grundstücksverkäufen weiterhin erheblich zurückgegangen. dies hat zu einem erheblichen rückgang der einnahmen aus staatlichen fonds geführt, bei denen es sich hauptsächlich um einnahmen aus grundstücksverkäufen handelt. und der rückgang nimmt weiter zu.
nach angaben des finanzministeriums beliefen sich die einnahmen aus der übertragung staatseigener landnutzungsrechte in den haushaltseinnahmen der kommunalverwaltungen in den ersten acht monaten dieses jahres im jahresvergleich auf rund 2 billionen yuan rückgang um 25,4 %. unter anderem gingen die einnahmen im juli und august um mehr als 40 % zurück.
im vergleich zum haushaltsplan zu jahresbeginn waren sowohl die einnahmen aus dem öffentlichen staatshaushalt als auch die einnahmen aus den staatsfonds niedriger als zu jahresbeginn erwartet.
der zuständige verantwortliche des finanzministeriums ging davon aus, dass sich die wirtschaftliche erholung in den nächsten monaten mit der umsetzung und wirkung der makropolitik weiter festigen wird und die auswirkungen von sonderfaktoren allmählich nachlassen werden, was auswirkungen haben wird negative auswirkungen auf das wachstum der steuereinnahmen (d. h. der nationalen allgemeinen staatshaushaltsunterstützung).
viele experten sagten jedoch gegenüber china business news, dass der rückgang der landtransfereinnahmen kurzfristig nur schwer zu ändern sei und die einnahmen aus staatsfonds im laufe des jahres voraussichtlich immer noch deutlich zurückgehen werden.
nach dem grundsatz „einnahmen bestimmen ausgaben“ sind die steuereinnahmen gesunken, was zu einer einschränkung der gesamten steuerausgaben geführt hat.
nach angaben des finanzministeriums beliefen sich die ausgaben des öffentlichen staatshaushalts in den ersten acht monaten dieses jahres auf rund 17,4 billionen yuan, was einem anstieg von 1,5 % gegenüber dem vorjahr entspricht. diese wachstumsrate ist im vergleich zu den vorangegangenen sieben monaten zurückgegangen, wobei diese ausgaben im august im jahresvergleich um 6,7 % zurückgingen.
gemessen an den wichtigsten ausgabenposten der allgemeinen öffentlichen haushaltsausgaben des landes sind die lebensunterhaltsausgaben der menschen weiterhin gewährleistet, wie z. b. sozialversicherungs- und beschäftigungsausgaben, die im vergleich zum vorjahr um 3,3 % gestiegen sind. die infrastrukturausgaben behielten im allgemeinen eine gewisse intensität bei. beispielsweise stiegen die ausgaben der städtischen und ländlichen gemeinschaften im vergleich zum vorjahr um 6,5 %. allerdings hat sich die wachstumsrate der lebensunterhalts- und infrastrukturausgaben der menschen im vergleich zu früher verlangsamt.
bedingt durch den rückgang der landübertragungseinnahmen sind die ausgaben für staatsfonds in diesem jahr stark zurückgegangen. aufgrund der allmählichen beschleunigung der ausgabe von sonderanleihen der kommunalverwaltung hat sich dieser ausgabenrückgang jedoch leicht verringert.
daten des finanzministeriums zeigen, dass sich die haushaltsausgaben des staatshaushalts von januar bis august auf 4.817,1 milliarden yuan beliefen, was einem rückgang von 15,8 % gegenüber dem vorjahr entspricht. dieser rückgang verringerte sich im vergleich zu den vorangegangenen sieben monaten (-18,5 %).
da der abwärtsdruck auf die wirtschaft zugenommen hat und die allgemeinen haushaltsausgaben zurückgegangen sind, haben viele experten kürzlich eine proaktivere finanzpolitik gefordert.
xiong yuan, chefökonom von guosheng securities, analysierte, dass der derzeitige abwärtsdruck auf die wirtschaft nicht gering sei und es schwieriger sei, „5 %“ für das ganze jahr zu garantieren in naher zukunft, insbesondere die erhöhung der verschuldung der zentralregierung. insbesondere auf der fiskalischen seite könnte die lücke bei den haushaltseinnahmen schätzungen zufolge im laufe des jahres 2,5 billionen yuan übersteigen, was darauf hindeutet, dass die möglichkeit einer erhöhung des haushalts und einer ausweitung des defizits im laufe des jahres stark zunimmt.
luo zhiheng, chefökonom von guangdong securities, sagte gegenüber china business news, dass derzeit über zusätzliche haushaltsdefizite nachgedacht werden könne und gleichzeitig etablierte finanzpolitiken so schnell wie möglich umgesetzt werden könnten, um die erholung des ausgabenwachstums zu fördern, beispielsweise eine beschleunigung die ausgabe und verwendung von ultralangfristigen staatsanleihen und sonderanleihen ist auch ein wichtiger ausdruck proaktiver finanzierung.
jin xiandong, direktor des politikforschungsbüros der nationalen entwicklungs- und reformkommission, erklärte kürzlich auf einer pressekonferenz der nationalen entwicklungs- und reformkommission, dass es notwendig sei, die makrokontrollbemühungen zu verstärken, die politischen vorforschungsreserven zu stärken und rechtzeitig vorzugehen starten sie eine reihe von richtlinien, die äußerst praktisch, effektiv und für die massen und unternehmen zugänglich sind, sowie inkrementelle politische initiativen.
wu qiying, ein leitender makroanalyst bei gf securities, sagte, dass mit blick auf den weiteren fiskalpolitischen raum die vorhandenen fiskalischen ressourcen weiterhin genutzt werden könnten, beispielsweise der aktienraum von etwa 800 milliarden yuan in gewöhnlichen staatsanleihen gebraucht. auch der einsatzbereich neuer sonderanleihen kann ausgeweitet werden, etwa durch den erwerb ungenutzter grundstücke sowie den kauf und die lagerung bestehender wohnungen, wodurch das aktuelle problem unzureichender ressourcen für kauf, lagerung und lagerabbau gelöst werden kann. darüber hinaus können wir auch eine weitere anpassung und ausweitung des einsatzbereichs ultralangfristiger spezial-staatsanleihen in betracht ziehen, die in bereichen eingesetzt werden sollen, die einen schnellen konjunkturimpuls und einen größeren einfluss auf mikroerwartungen haben, wie z. b. ausrüstungsaktualisierungen, technologie innovationsinvestitionen, große projektinfrastruktur und ein flexiblerer konsum- und dienstleistungssektor.
(dieser artikel stammt von china business news)
