leggi i dati finanziari dei primi otto mesi in un articolo il calo delle entrate si è leggermente ampliato e le spese devono essere aumentate.
2024-09-21
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le entrate fiscali nazionali rimangono lente.
secondo i dati del ministero delle finanze, le entrate del bilancio pubblico generale nazionale nell'agosto di quest'anno sono state di circa 1,2 trilioni di yuan, con un calo del 2,8% su base annua e il calo è stato leggermente maggiore rispetto a prima. nell'agosto di quest'anno, le entrate dei fondi governativi nazionali sono state pari a 352,6 miliardi di yuan, con un calo del 34,4% su base annua e anche il calo è stato maggiore rispetto a prima.
a causa dei cambiamenti relativamente ampi nei dati mensili, i dati cumulativi possono fornire una visione più completa della situazione delle entrate fiscali quest’anno.
secondo i dati del ministero delle finanze, da gennaio ad agosto le entrate del bilancio pubblico generale nazionale sono state di circa 14,8 trilioni di yuan, con un calo del 2,6% su base annua. perché quest’anno le entrate fiscali sono diminuite?
il primo motivo è legato a fattori particolari. per allentare la pressione finanziaria sulle imprese, la cina ha implementato una politica di differimento delle imposte per le piccole, medie e microimprese del settore manifatturiero già nel 2022. queste entrate fiscali differite sono state rinviate al 2023, aumentando la base lo scorso anno. inoltre, nella seconda metà del 2023, verranno introdotte nuove politiche di tagli fiscali e di riduzione delle tasse, come i tagli alle imposte personali. i fattori di riduzione fiscale anticipata di questa nuova politica influenzeranno anche parte del reddito di quest’anno.
secondo i dati del ministero delle finanze, dopo aver dedotto l'impatto dei fattori speciali sopra menzionati, le entrate del bilancio pubblico generale nazionale sono aumentate di circa l'1% su base comparabile nei primi otto mesi di quest'anno.
questo tasso di crescita comparabile è anche inferiore al tasso di crescita economica. questo perché le entrate fiscali sono calcolate a prezzi correnti, mentre la crescita economica è calcolata a prezzi costanti. i prezzi sono stati bassi quest’anno, determinando una continua crescita negativa dell’indice dei prezzi alla produzione industriale (ppi), che ha portato il tasso di crescita delle entrate fiscali calcolate ai prezzi correnti ad essere inferiore al tasso di crescita economica. dall’inizio di quest’anno, la crescita economica ha subito un rallentamento, che ha anche limitato l’aumento della tassazione sul reddito.
i dati del ministero delle finanze mostrano che nei primi otto mesi di quest'anno, le entrate fiscali provenienti dal bilancio pubblico generale nazionale sono state di circa 12,1 trilioni di yuan, con una diminuzione del 5,3% su base annua.
dal punto di vista delle principali tipologie fiscali, nei primi otto mesi di quest’anno l’imposta sul valore aggiunto nazionale, la tipologia fiscale più importante, è diminuita del 4,9% su base annua. ciò è stato influenzato principalmente da fattori come l’elevata base imponibile lo stesso periodo dell’anno scorso e fattori positivi a livello politico. la seconda categoria fiscale più importante, l'imposta sul reddito delle società, è diminuita del 5% su base annua. ciò è legato all'aumento del numero di esenzioni fiscali e di esenzioni per le società che beneficiano di politiche fiscali preferenziali e al sostanziale aumento del numero delle società. per compensare le perdite durante l’epidemia di covid-19, ma è anche legato alla diminuzione degli utili di alcune società a causa delle difficoltà operative.
l’imposta sui consumi interni, la terza categoria fiscale più grande, è aumentata del 4,2% su base annua nei primi otto mesi, principalmente trainata dalla crescita della produzione e delle vendite di petrolio raffinato, sigarette, vino, ecc. l'imposta sul reddito delle persone fisiche, la quarta categoria fiscale più grande, è diminuita del 5,2% su base annua. ciò è dovuto all'impatto della politica di innalzamento dello standard per le detrazioni aggiuntive speciali per l'imposta sul reddito delle persone fisiche introdotta a metà dello scorso anno. è stato anche legato al forte calo dei redditi derivanti dal trasferimento di proprietà come le case.
il mercato immobiliare continua ad essere fiacco. per quanto riguarda le tasse fondiarie e immobiliari, le imposte sugli atti e le imposte sul valore aggiunto fondiario continueranno a diminuire nei primi otto mesi, e il calo si espanderà leggermente. influenzata dalla politica di dimezzamento dell'imposta di bollo sulle transazioni di titoli adottata lo scorso anno e da altri fattori, nei primi otto mesi l'imposta di bollo sulle transazioni di titoli è diminuita del 55,5% su base annua.
per compensare la riduzione delle entrate fiscali, i governi locali hanno intensificato gli sforzi per rivitalizzare le risorse patrimoniali esistenti, il che ha spinto le entrate non fiscali a mantenere una rapida crescita.
secondo i dati del ministero delle finanze, nei primi otto mesi di quest'anno, le entrate non fiscali nel bilancio pubblico generale nazionale sono state di circa 2,7 trilioni di yuan, con un aumento su base annua dell'11,7%.
rispetto al leggero calo delle entrate del bilancio pubblico generale, dovuto alla continua flessione del mercato immobiliare, le entrate derivanti dalle vendite di terreni locali hanno continuato a diminuire in modo significativo, ciò ha causato un calo significativo delle entrate dei fondi pubblici, che sono principalmente entrate dalla vendita di terreni. e il declino continua ad espandersi.
secondo i dati del ministero delle finanze, nei primi otto mesi di quest'anno, le entrate derivanti dal trasferimento dei diritti di utilizzo dei terreni di proprietà statale nelle entrate di bilancio dei fondi del governo locale sono state di circa 2 trilioni di yuan, su base annua. diminuzione del 25,4%. tra questi, le entrate sono diminuite di oltre il 40% nei mesi di luglio e agosto.
rispetto al bilancio di inizio anno, sia le entrate del bilancio pubblico generale nazionale che quelle dei fondi pubblici sono state inferiori alle previsioni di inizio anno.
il responsabile del ministero delle finanze ha valutato che nei prossimi mesi, con l’attuazione e l’entrata in vigore delle politiche macroeconomiche, la ripresa economica continuerà a consolidarsi e l’impatto dei fattori straordinari si attenuerà gradualmente, il che avrà un effetto negativo impatto negativo sulla crescita delle entrate fiscali (ovvero, il sostegno al bilancio pubblico generale nazionale).
tuttavia, molti esperti hanno dichiarato a china business news che, poiché il calo delle entrate derivanti dai trasferimenti fondiari è difficile da modificare a breve termine, si prevede che le entrate dei fondi governativi diminuiranno in modo significativo durante tutto l’anno.
in base al principio “le entrate determinano la spesa”, le entrate fiscali si sono indebolite, determinando una limitazione della spesa fiscale complessiva.
secondo i dati del ministero delle finanze, nei primi otto mesi di quest'anno, la spesa del bilancio pubblico generale nazionale è stata di circa 17,4 trilioni di yuan, con un aumento dell'1,5% su base annua. questo tasso di crescita è diminuito rispetto ai sette mesi precedenti, con la spesa in agosto che è diminuita del 6,7% su base annua.
a giudicare dalle principali voci di spesa del bilancio pubblico generale nazionale, le spese per il sostentamento delle persone sono ancora garantite, come le spese per la previdenza sociale e l'occupazione, che sono aumentate del 3,3% su base annua. le spese per le infrastrutture hanno generalmente mantenuto un certo livello di intensità. ad esempio, le spese delle comunità urbane e rurali sono aumentate del 6,5% su base annua. tuttavia, il tasso di crescita del sostentamento delle persone e della spesa per le infrastrutture è rallentato rispetto a prima.
vincolate dal calo delle entrate derivanti dai trasferimenti fondiari, la spesa dei fondi pubblici è diminuita drasticamente quest'anno. tuttavia, a causa della graduale accelerazione dell'emissione di obbligazioni speciali degli enti locali, questa diminuzione della spesa si è leggermente ridotta.
i dati del ministero delle finanze mostrano che da gennaio ad agosto la spesa di bilancio del fondo governativo nazionale è stata di 4.817,1 miliardi di yuan, con una diminuzione su base annua del 15,8%. questo calo si è ridotto rispetto ai sette mesi precedenti (-18,5%).
poiché la pressione al ribasso sull’economia è aumentata e le ampie spese fiscali sono diminuite, molti esperti hanno recentemente chiesto politiche fiscali più proattive.
xiong yuan, capo economista di guosheng securities, ha analizzato che l'attuale pressione al ribasso sull'economia non è piccola ed è più difficile "garantire il 5%" per l'intero anno. si prevede che le politiche al rialzo verranno introdotte una dopo l'altra nel prossimo futuro, in particolare l’aumento della leva finanziaria del governo centrale. nello specifico sul versante fiscale, secondo le stime, il divario delle entrate fiscali durante l'anno potrebbe superare i 2,5 trilioni di yuan, indicando una possibilità notevolmente aumentata di aumentare il bilancio ed espandere il deficit durante l'anno.
luo zhiheng, capo economista di guangdong securities, ha dichiarato a china business news che al momento si possono prendere in considerazione ulteriori deficit di bilancio e, allo stesso tempo, si possono attuare al più presto le politiche fiscali stabilite per promuovere la ripresa della crescita della spesa, come ad esempio l'accelerazione l’emissione e l’utilizzo di titoli di stato a lunghissimo termine e di obbligazioni speciali è anche un’importante manifestazione di finanza proattiva.
jin xiandong, direttore dell’ufficio di ricerca politica della commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, ha recentemente dichiarato in una conferenza stampa della commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma che è necessario aumentare gli sforzi di macrocontrollo, rafforzare le riserve di pre-ricerca politica e lanciare una serie di politiche altamente operative, efficaci e accessibili alle masse e alle imprese e iniziative politiche incrementali.
wu qiying, analista macro senior di gf securities, ha affermato che in attesa del successivo spazio di politica fiscale, le risorse fiscali esistenti possono continuare ad essere utilizzate. ad esempio, lo spazio azionario di circa 800 miliardi di yuan in titoli di stato ordinari usato. l'ambito di utilizzo delle nuove obbligazioni speciali può anche essere ampliato, come l'acquisizione di terreni inutilizzati e l'acquisto e lo stoccaggio di alloggi esistenti, che possono risolvere l'attuale problema delle risorse insufficienti per l'acquisto, lo stoccaggio e lo smaltimento delle scorte. inoltre, possiamo anche prendere in considerazione un ulteriore adeguamento e ampliamento dell’ambito di utilizzo dei buoni del tesoro speciali a lunghissimo termine da utilizzare in aree che hanno un rapido stimolo economico e un maggiore impatto sulle microaspettative, come aggiornamenti delle attrezzature, tecnologie investimenti in innovazione, grandi progetti infrastrutturali e consumi più elastici e settore dei servizi.
(questo articolo proviene da china business news)
