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ejemplo de reforma institucional del municipio de jiangxi: establecimiento de una oficina de servicios de medios de vida del pueblo para integrar funciones relacionadas de 16 departamentos

2024-09-14

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la actual ronda de reforma institucional municipal en jiangxi se ha ido divulgando gradualmente.

entre ellos, el "resumen del trabajo de reforma institucional en 2024" publicado recientemente por gaoping town, condado de suichuan, ciudad de ji'an, presenta que, de acuerdo con el espíritu del documento y combinado con el trabajo real de gaoping town, "la asignación de personas según puestos" y se implementa la "división del trabajo sin separación de familias", y se hacen arreglos generales, despliegue científico, ahora hay 5 instituciones internas en la ciudad, a saber, "cinco oficinas":

la primera es la oficina de gobierno y partido, que es responsable de los asuntos del partido y los asuntos administrativos de la ciudad; la segunda es la oficina de construcción del partido, que es responsable de guiar el establecimiento, cancelación, ajuste y gestión diaria de los miembros del partido de la ciudad. las organizaciones del partido; la tercera es la oficina de desarrollo económico, que es responsable de las finanzas de la ciudad, la preparación de presupuestos y cuentas finales, coordinando la gestión de diversos ingresos y gastos dentro de la ciudad, fortaleciendo la construcción de recursos financieros y ayudando en la recaudación y gestión de impuestos. cuarto, la oficina de servicios de medios de vida del pueblo, que es la principal responsable de la formulación e implementación de los planes de servicios de medios de vida de las personas y el trabajo estrechamente relacionado con el desarrollo de los medios de vida de las personas; el quinto es la oficina de gobernanza social, que es el principal responsable de la gobernanza integral de la ciudad; política y derecho, mantenimiento de la estabilidad a través de peticiones, mediación judicial, prevención conjunta de la seguridad pública, gobernanza de base, lucha contra el mal y contra el mal, construcción del estado de derecho, corrección comunitaria, asistencia jurídica, gestión urbana, gestión de emergencias, seguridad de la producción y ecología. protección del medio ambiente, alimentos y medicinas, etc.

hay 2 instituciones públicas afiliadas a la ciudad: una es el centro de servicios de conveniencia, que es el principal responsable de la coordinación de la divulgación de los asuntos gubernamentales y la optimización de los asuntos del entorno empresarial, y acepta y maneja centralmente los servicios de licencias administrativas (aprobación), servicios públicos, y los servicios de conveniencia que están estrechamente relacionados con los servicios de las masas y las empresas y otros asuntos; el segundo es el equipo administrativo integral de aplicación de la ley, que ejerce el poder de imponer sanciones administrativas de manera relativamente centralizada en nombre del gobierno popular de la ciudad de gaoping. es el principal responsable de las sanciones administrativas y los poderes administrativos relacionados con la aplicación y la supervisión e inspección dentro de su jurisdicción, y ayuda a los departamentos de aplicación de la ley de nivel superior pertinentes en la realización de trabajos de aplicación de la ley. la organización "5+2" cuenta actualmente con 13 puestos directivos, con un ratio racionalizado del 27%. la dotación de personal ha logrado el objetivo de no tener exceso de personal administrativo y tener un excedente de negocio.

"a través de la reforma, las funciones de varios departamentos de nuestra ciudad se han asignado de manera más racional, los entornos institucionales se han estandarizado más y el establecimiento y el personal se han racionalizado aún más. nuestra ciudad ha fortalecido aún más sus funciones en el desarrollo económico, los servicios públicos , gestión social y otros aspectos, y logró resultados notables". gaoping town concluyó que el gobierno local se adhiere a la idea de reforma de "una categoría de asuntos será coordinada por un departamento en principio, y un asunto será responsable en principio por un departamento". a nivel de gobierno municipal, se han creado y reorganizado cinco agencias internas, con departamentos subordinados y dos instituciones públicas. se resolvieron más de 20 problemas de larga data, como la superposición de responsabilidades departamentales y relaciones insatisfactorias.

por ejemplo, la recién creada oficina de servicios de medios de vida del pueblo integra la agricultura y las zonas rurales (revitalización rural), la silvicultura, la conservación del agua, la educación y los deportes, la ciencia y la tecnología, la cultura, el turismo por radio y televisión, la salud, los asuntos civiles (alivio de la pobreza urbana), recursos humanos y seguridad social, y socorro y asistencia social, apoyo dual y cuidados especiales, personas mayores, cinco garantías y subsidios de subsistencia, asuntos de militares retirados, seguridad médica, gestión funeraria y otras funciones relacionadas de 16 departamentos, promoviendo la formación de un. sistema de gestión de los medios de vida de las personas con comando unificado, capacidad de respuesta y vínculos entre arriba y abajo, rompiendo la existencia a largo plazo de los servicios de medios de vida de las personas. un patrón fragmentado de división del trabajo caracterizado por la segmentación, la dispersión de recursos y la duplicación de la construcción.

esta reforma organizativa ha reajustado el despliegue funcional de 15 estaciones industriales, de los 12 departamentos originales a la actual organización "5+2", y ha racionalizado un total de 5 organizaciones internas. por ejemplo, la oficina de desarrollo económico se formó a partir de la fusión de la estación económica y de gestión original y la oficina de finanzas. está dirigida por el director de la oficina de desarrollo económico, y otros miembros del personal de la oficina cooperan activamente y trabajan juntos para completar diversas finanzas gubernamentales. los presupuestos, las cuentas finales, los ingresos y gastos dentro del ámbito funcional de la ciudad y otros negocios económicos han promovido aún más la transformación integral de las instituciones internas y fortalecido el nivel de gestión centralizada de las instituciones internas para el trabajo bajo su jurisdicción.

en la ciudad de longtan, ciudad de gao'an, hay cinco agencias internas después del ajuste, a saber: oficina del partido y del gobierno, oficina de construcción del partido, oficina de desarrollo económico, oficina de servicios de medios de vida del pueblo y oficina de abogados de ping an.

de acuerdo con el "plan de implementación de la reforma institucional de la ciudad de longtan", la oficina del partido y del gobierno (oficina de construcción del partido) pasó a llamarse oficina del partido y del gobierno, y sus responsabilidades se ajustaron para llevar a cabo el trabajo diario del comité del partido de la ciudad y de las agencias gubernamentales, responsables para la coordinación integral de agencias, investigación de políticas, supervisión de asuntos gubernamentales y trabajo administrativo y de secretaría, información confidencial, confidencial, asuntos de conferencias, apoyo logístico y otros trabajos. la recién creada oficina de construcción del partido es principalmente responsable de la construcción, organización, publicidad, inspección disciplinaria, trabajo del frente único, fuerzas armadas, grupos de masas, etc. del partido; también es responsable del trabajo de cuadros, talentos, personal, establecimiento institucional y cuadros veteranos; .

longtan town cambió el nombre de la oficina económica y financiera a oficina de desarrollo económico y ajustó sus responsabilidades para ser responsable de la formulación de planes de desarrollo económico y la implementación de la orientación y gestión de las industrias primarias, secundarias y terciarias responsables de la promoción de inversiones y bienes públicos; y trabajos de gestión colectiva de activos, divulgación de ciencia y tecnología, estadísticas, etc.; coordinar otros trabajos relacionados con el desarrollo económico; ser responsable de las finanzas, la coordinación fiscal, la auditoría y la gestión de cuentas a nivel de aldea; ser responsable de implementar directrices y políticas de revitalización rural; ser responsable de la supervisión y gestión para reducir la carga sobre los agricultores; ser responsable de la transferencia de tierras colectivas rurales; brindar orientación profesional a los agricultores; la cooperativa es responsable de la promoción de la agricultura, la tecnología de maquinaria agrícola, el seguimiento y la prevención de enfermedades y plagas de los cultivos; responsable de la planificación de la construcción de conservación de agua en la jurisdicción; responsable de la prevención y cuarentena de epidemias animales, el reasentamiento de inmigrantes, el sistema de jefes de ríos, la silvicultura y otros trabajos.

el gobierno local cambió el nombre de oficina de asuntos sociales a oficina de servicios de medios de vida del pueblo y ajustó sus responsabilidades para que sea responsable de los recursos naturales, la planificación, la protección del medio ambiente ecológico y otros trabajos dentro del alcance de sus responsabilidades de orientar y promover la gestión integral de; servicios públicos, y organización e implementación de diversos servicios públicos estrechamente relacionados con la vida de las personas, responsables de recursos humanos y seguridad social, asuntos civiles, seguridad médica, educación, deportes, cultura, turismo, salud, protección de los derechos e intereses de las personas. con discapacidad, etc., responsable de los servicios relacionados con el personal militar retirado.

longtan town también cambió el nombre de la oficina de gobernanza social (oficina de gestión de emergencias) a oficina de estado de derecho de ping an y ajustó sus responsabilidades para ser responsable de la gestión integral de la seguridad social, la construcción de seguridad, la construcción del estado de derecho, las peticiones y el mantenimiento de la estabilidad, etc. , fortalecer los servicios de gobernanza social basados ​​​​en redes, orientar y coordinar asuntos civiles responsable de la mediación de disputas y el trabajo de corrección comunitaria, gestión, coordinación y plataforma de trabajo de gestión integral responsable de la seguridad de la producción, la gestión de emergencias y la formulación e implementación de planes de respuesta para diversos; desastres naturales y emergencias e incidentes masivos.

dado que las responsabilidades del trabajo agrícola y rural se transfirieron a la oficina de desarrollo económico, la oficina de trabajo agrícola y rural ha sido abolida.

además, el municipio de songhu, distrito de linchuan, ciudad de fuzhou, ha redefinido las organizaciones internas del gobierno del municipio como oficina del partido y del gobierno, oficina de construcción del partido, oficina de desarrollo económico, oficina de servicios de medios de vida del pueblo y oficina legal ping an. el gobierno local ha establecido y mejorado la asignación óptima y el mecanismo de ajuste dinámico del personal basado en la estructura organizacional y la gestión de puestos, e implementado la implementación de tareas fijas, puestos fijos, responsabilidades fijas y personal fijo, e incluyó a todos los empleados en la gestión de puestos. , e implementó "una persona con múltiples puestos" o "un puesto con varias personas", garantiza una combinación equilibrada entre la fuerza del personal y las tareas laborales, y promueve la transformación de la gestión de identidades a la gestión de puestos.