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tao wen, reportero del workers daily-china industry network

consejos de lectura

el titular del certificado no participa en el trabajo de la unidad afiliada, pero puede obtener remuneraciones y beneficios considerables. en el campo de la ingeniería de construcción, de vez en cuando se produce un caos de "certificación" y muchos intermediarios "igualan" activamente. las partes que solicitan la verificación y los titulares del certificado. la existencia de un comportamiento de "certificación" conduce al fenómeno de separación de personal y testigos en los proyectos de ingeniería, ocultando peligros para la calidad de los proyectos de ingeniería.

"el certificado de construcción de viviendas de primera clase, para unidades en guizhou y hubei, cuesta entre 5.000 y 6.000 yuanes por tres meses; para unidades en zhejiang, entre 17.000 y 18.000 yuanes, y se paga la seguridad social de todo el año". el certificado, solo espera a cobrar el dinero”... recientemente, el sr. zhang en beijing recibió el mensaje anterior de un intermediario. el sr. zhang dijo que desde que publicó su certificado de ingeniero de construcción de primera clase en una plataforma social el año pasado, de vez en cuando ha recibido mensajes privados de intermediarios preguntándole si está dispuesto a incluir su certificado.

la afiliación al certificado se refiere a vincular el certificado de cualificación profesional de un individuo a una unidad no empleada. el titular no suele participar en el trabajo de la unidad afiliada, pero puede obtener determinada remuneración u otros beneficios. las elevadas remuneraciones y beneficios han inducido, hasta cierto punto, a algunos no profesionales a realizar investigaciones para “obtener el certificado”. la existencia de un comportamiento de "certificación" también conducirá al fenómeno de separación de personal y certificados en proyectos de ingeniería. quienes trabajan no tienen certificados y quienes tienen certificados no trabajan, lo que plantea graves peligros ocultos para la calidad de los proyectos de ingeniería.

para frenar aún más el caos de los "certificados colgados", el ministerio de vivienda y desarrollo urbano-rural y el ministerio de recursos humanos y seguridad social emitieron recientemente un aviso en el que informan que han decidido dar un tratamiento especial a las actividades ilegales. como "certificados colgantes" para personal profesional y técnico en el campo de la ingeniería de construcción. sin embargo, el periodista aprendió en las entrevistas que el caos de la "colgación de certificados" todavía existe y que muchos intermediarios están "emparejando" activamente entre las partes que buscan la certificación y los titulares de certificados.

la demanda de certificados ha dado lugar a la locura por los exámenes y los “certificados”

el intermediario que se puso en contacto con el sr. zhang afirmó ser de una empresa de desarrollo tecnológico en tongzhou, beijing. la licencia comercial mostrada mostraba que el alcance comercial de la empresa incluía la subcontratación de mano de obra de construcción y la contratación de construcción en general. según el intermediario, la empresa lleva más de 10 años realizando negocios de "registro de certificados" en beijing.

según muchos intermediarios, los propósitos de las empresas para buscar afiliación a un certificado incluyen licitaciones, revisión de calificaciones, mantenimiento de calificaciones y nuevas solicitudes. el período de afiliación puede variar de un año a dos o tres meses, y el costo oscila entre unos pocos miles y 20.000. a 30.000 yuanes.

li hangxing, que trabaja en la unidad de segundo nivel de una gran empresa de construcción, ha participado en la gestión de múltiples proyectos. según él, los proyectos de referéndum generalmente requieren que la unidad de licitación tenga varios ingenieros de construcción de primer nivel. el proyecto de contratación general debe tener este certificado, algunos proyectos grandes también tienen requisitos para los ingenieros jefe y también se requiere una cierta cantidad de certificados diferentes para mantener las calificaciones de la empresa.

el periodista preguntó y descubrió que, tomando como ejemplo la calificación de contratación general de construcción, las condiciones para la calificación de tercer nivel incluyen: un total de no menos de 5 ingenieros de construcción registrados en las profesiones de ingeniería de la construcción e ingeniería mecánica y eléctrica, de los cuales hay no menos de 4 ingenieros de construcción registrados en la profesión de ingeniería de la construcción, debe haber no menos de 6 personas con títulos profesionales intermedios o superiores en carreras relacionadas con la ingeniería de la construcción, y deben tener especializaciones completas en estructura, suministro de agua y drenaje. electricidad y otras especialidades. las cualificaciones de nivel especial, primer nivel y segundo nivel tienen requisitos más altos en cuanto al número de titulares de certificados pertinentes.

la demanda de certificados ha generado una locura por la certificación y la "certificación", entre la que se encuentran muchas personas de diferentes sectores, autónomos, jubilados, etc.

xu lili de hunan ha obtenido sucesivamente el certificado de ingeniero de construcción intermedio, el certificado de ingeniero de supervisión de ingeniería civil, el certificado de estimador de primer nivel de ingeniería civil y los certificados de ingeniero de construcción de primer y segundo nivel de construcción. hablando del motivo de la certificación, dijo sin rodeos: "el propósito de las certificaciones múltiples es ver qué certificado tiene el precio más alto y luego afiliarse a él".

¿puede la "única seguridad social" frenar el caos del "registro de certificados"?

se entiende que existen dos formas comunes de "registrar certificados". una es el envío encomendado, es decir, el organismo intermediario firma un "acuerdo de encomienda" con el titular del certificado y lo proporciona a la "empresa contratante"; el titular del certificado firma directamente con la empresa. en el contrato de licencia, la empresa paga la tarifa de afiliación, paga cinco seguros para el titular de la licencia, establece relaciones laborales, etc.

para garantizar que la unidad registrada sea coherente con la unidad de trabajo real y evitar actividades ilegales como la "certificación", el campo de la ingeniería y la construcción requiere que la seguridad social esté vinculada al certificado. el periodista se enteró de que en el mercado actual, la "certificación" a largo plazo suele ir acompañada del requisito de "únicamente seguridad social", es decir, se requiere que la seguridad social del "certificado" siga al certificado y sea pagada por el unidad afiliada. sin embargo, el "registro de certificados" a corto plazo en la mayoría de los casos no implica cuestiones de transferencia de seguridad social.

exigir que la unidad de registro sea la misma que la unidad que paga los depósitos de la seguridad social y del fondo de previsión de vivienda puede efectivamente frenar el caos del "registro de certificados" hasta cierto punto. sin embargo, el periodista supo por varios intermediarios que este requisito todavía no puede poner fin. existe un fin al caos del "registro de certificados". "siempre que no sean empleados de empresas estatales e instituciones públicas, las unidades de seguridad social y de registro de certificados pueden registrarse si son inconsistentes, porque los departamentos pertinentes sólo se centran en la cuestión de la 'certificación' de este personal". eso dijo un agente.

zhang wei, que se dedica a la subcontratación de mano de obra en la construcción, reveló a los periodistas que existe otra situación de "certificación". cuando algunos profesionales en el campo de la ingeniería y la construcción cambian de carrera o de trabajo, dejan sus certificados y relaciones personales con la empresa. y la empresa les emite certificados básicos todos los meses. él paga salarios y seguridad social, pero nunca trabaja para la empresa y solo usa el certificado cuando la empresa lo necesita. esta forma relativamente encubierta de registrar certificados es también una de las dificultades de la investigación.

en respuesta al daño causado por el caos de "certificados suspendidos", ren guoyou, vicedecano y profesor de la escuela de ingeniería de seguridad del instituto de relaciones laborales de china, analizó y señaló que el comportamiento de "certificados suspendidos" en sí viola la la ley de construcción, la ley de licitaciones, los reglamentos de gestión de ingenieros de construcción registrados y otras leyes y reglamentos, una vez detectados, el titular del certificado puede enfrentar sanciones legales. si hay problemas con los proyectos de ingeniería afiliados, como calidad, seguridad y otros accidentes, el titular del certificado, como líder nominal del proyecto o personal técnico, puede ser considerado legalmente responsable o incluso penalmente responsable. de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes, al titular del certificado también se le puede revocar su certificado de calificación profesional por participar en actividades afiliadas.

se debe fomentar el establecimiento de un sistema diversificado de evaluación del talento

ren guoyou dijo que el comportamiento de "certificación" a menudo involucra a muchos departamentos y campos de la industria, y existen islas de información entre departamentos, lo que hace imposible compartir información de manera efectiva, lo que dificulta descubrir e investigar actividades ilegales relacionadas con la afiliación a certificados.

sin embargo, muchos entrevistados dijeron que con los cambios en el mercado en los últimos dos años y la estricta investigación de los departamentos pertinentes sobre el caos de la "certificación", las tarifas de registro ya no son tan generosas como antes. la situación que encontró xu lili también lo confirmó. debido al "mal mercado" actual, solo solicitó los certificados de ingeniero de supervisión de primera clase y de ingeniero de costos de primera clase para una unidad en jiangxi, que cuestan más de 20.000 yuanes al año. hace unos años, definitivamente era más que este precio".

ren guoyou cree que se necesita un enfoque múltiple para abordar fundamentalmente el caos del "registro de certificados". primero, desde la perspectiva del departamento de gestión, el primero es fortalecer la planificación de alto nivel y mejorar gradualmente las leyes y regulaciones relacionadas con el registro, uso y gestión de diversos certificados de calificación profesional, y aumentar el costo de violar la ley; el segundo es fortalecer aún más la construcción de sistemas de supervisión inteligentes y controlar el comportamiento de la "certificación". llevar a cabo un seguimiento integral y multiángulo; en tercer lugar, optimizar el sistema de certificación de calificaciones profesionales y fomentar el establecimiento de un sistema de evaluación de talentos diversificado; los nombramientos de talentos no sólo se basan en certificados, sino que también se centran en las habilidades reales y el desempeño laboral.

desde el nivel empresarial, ren guoyou sugirió que las empresas establezcan un sistema completo de control interno y un sistema de revisión de calificaciones para evitar la aparición de comportamientos afiliados. al mismo tiempo, debemos establecer un mecanismo de supervisión interna sólido, fortalecer el mecanismo interno de introducción y cultivo de talentos de la empresa y reducir la dependencia de certificados externos. además, los titulares de certificados también deben fortalecer la autodisciplina como personal profesional y técnico, deben adherirse a los principios básicos de la ética profesional y negarse a participar en cualquier forma de comportamiento de "colgar certificados". comportamiento de "colgamiento de certificados" o pistas descubiertas para los departamentos relevantes proporcionar un fuerte apoyo para el trabajo de gobernanza.

(algunos de los entrevistados en este artículo tienen seudónimos)