समाचारं

केवलं प्रमाणपत्रैः एव भवन्तः वेतनं प्राप्तुं शक्नुवन्ति “ये प्रमाणपत्रं विना कार्यं कुर्वन्ति, येषां प्रमाणपत्राणि सन्ति ते कार्यं न कुर्वन्ति” इति अराजकतायाः व्याख्या किम्?

2024-09-11

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

श्रमिक दैनिक-चीन उद्योग संजालस्य संवाददाता ताओ वेन्

पठनयुक्तयः

प्रमाणपत्रस्य धारकः सम्बद्धस्य यूनिटस्य कार्ये भागं न लभते, परन्तु अभियांत्रिकीनिर्माणक्षेत्रे "प्रमाणीकरणस्य" अराजकता समये समये भवति, अनेके मध्यस्थाः सक्रियरूपेण "मेल-मेलनं" कुर्वन्ति । सत्यापनम् इच्छन्तः पक्षाः प्रमाणपत्रधारकाः च। "प्रमाणीकरण" व्यवहारस्य अस्तित्वेन अभियांत्रिकी परियोजनासु कर्मचारिणां साक्षिणां च पृथक्करणस्य घटना भवति, अभियांत्रिकी परियोजनानां गुणवत्तायाः कृते गुप्ताः खतराणि स्थापयन्ति

"प्रथमश्रेणीयाः आवासनिर्माणप्रमाणपत्रं, गुइझोउ-हुबेइ-नगरयोः यूनिट्-कृते, मासत्रयस्य कृते ५,०००-६,००० युआन् भवति; झेजियांग-नगरस्य यूनिट्-रूप्यकाणां कृते १७,०००-१८,००० युआन् भवति, तथा च सम्पूर्णवर्षस्य सामाजिकसुरक्षायाः भुक्तिः भवति the certificate, you just wait to collect the money”... अद्यैव बीजिंगनगरे झाङ्गमहोदयेन एकस्मात् मध्यस्थात् उपर्युक्तः सन्देशः प्राप्तः। झाङ्गमहोदयः अवदत् यत् गतवर्षे यदा सः स्वस्य प्रथमश्रेणीनिर्माण-इञ्जिनीयर-प्रमाणपत्रं सामाजिक-मञ्चे स्थापितवान् तदा तदा मध्यस्थेभ्यः निजीसन्देशाः प्राप्यन्ते यत् सः स्वस्य प्रमाणपत्रं सूचीतुं इच्छति वा इति।

प्रमाणपत्रसम्बद्धता व्यक्तिस्य व्यावसायिकयोग्यताप्रमाणपत्रं गैर-नियोजित-एककेन सह सम्बद्धं कर्तुं निर्दिशति, धारकः सामान्यतया सम्बद्ध-एककस्य कार्ये भागं न गृह्णाति, परन्तु किञ्चित् पारिश्रमिकं वा अन्यं लाभं वा प्राप्तुं शक्नोति। उच्चं पारिश्रमिकं लाभं च, किञ्चित्पर्यन्तं, केचन अव्यावसायिकाः “प्रमाणपत्रं प्राप्तुं” शोधं कर्तुं प्रेरितवन्तः । "प्रमाणीकरण" व्यवहारस्य अस्तित्वेन अभियांत्रिकी परियोजनासु कर्मचारिणां प्रमाणपत्राणां च पृथक्करणस्य घटना अपि भविष्यति येषां कृते प्रमाणपत्रं नास्ति, येषां प्रमाणपत्राणि सन्ति ते कार्यं न कुर्वन्ति, येन अभियांत्रिकी परियोजनानां गुणवत्तायाः कृते गम्भीराः गुप्ताः खतराणि सन्ति

"लम्बनप्रमाणपत्राणां" अराजकतायाः अधिकं दमनार्थं आवास-नगरीय-ग्रामीण-विकास-मन्त्रालयेन, मानव-संसाधन-सामाजिक-सुरक्षा-मन्त्रालयेन च अद्यैव एकं सूचनां जारीकृतम् यत् तेषां अवैध-क्रियाकलापानाम् विशेष-उपचारं कर्तुं निर्णयः कृतः अस्ति यथा अभियांत्रिकीनिर्माणक्षेत्रे व्यावसायिकानां तकनीकीकर्मचारिणां कृते "लटकनप्रमाणपत्राणि" । परन्तु संवाददाता साक्षात्कारेभ्यः ज्ञातवान् यत् "प्रमाणपत्रलम्बनस्य" अराजकता अद्यापि वर्तते, अनेके मध्यस्थाः प्रमाणीकरणं इच्छन्तीनां पक्षानां प्रमाणपत्रधारकाणां च सक्रियरूपेण "मेलनं" कुर्वन्ति

प्रमाणपत्राणां माङ्गल्याः कारणात् परीक्षाणां “प्रमाणपत्राणां” च उन्मादः जातः ।

श्री झाङ्ग-महोदयेन सह सम्पर्कं कृतवान् मध्यस्थः बीजिंग-नगरस्य टोङ्गझौ-नगरस्य प्रौद्योगिकी-विकास-कम्पनीतः इति दावान् अकरोत् यत् प्रदर्शितव्यापार-अनुज्ञापत्रे ज्ञातं यत् कम्पनीयाः व्यावसायिक-व्याप्तेः निर्माण-श्रम-उपठेकेदारी-सामान्य-निर्माण-ठेकेदारी च अन्तर्भवति मध्यस्थस्य मते कम्पनी १० वर्षाणाम् अधिकं कालात् बीजिंगनगरे "प्रमाणपत्रपञ्जीकरण"व्यापारं कुर्वती अस्ति ।

अनेकमध्यस्थानां मते प्रमाणपत्रसम्बद्धतां प्राप्तुं उद्यमानाम् उद्देश्यं बोली, योग्यतासमीक्षा, योग्यतायाः अनुरक्षणं, नूतनानुरोधाः च सन्ति ३०,००० युआन् यावत् ।

एकस्याः बृहत् निर्माणकम्पन्योः द्वितीयस्तरीय-इकाईयां कार्यं कुर्वन् ली-हङ्गक्सिङ्गः बहुविध-परियोजनानां प्रबन्धने भागं गृहीतवान् अस्ति the general contracting project must have this certificate , केषुचित् बृहत् परियोजनासु मुख्य अभियंतानां कृते अपि आवश्यकताः सन्ति, तथा च कम्पनीयोग्यतां निर्वाहयितुम् अपि निश्चितसङ्ख्यायां भिन्नानां प्रमाणपत्राणां आवश्यकता भवति।

संवाददाता पृष्टवान् तदा ज्ञातवान् यत्, निर्माणसामान्यठेकेदारीयोग्यतां उदाहरणरूपेण गृहीत्वा, तृतीयस्तरीययोग्यतायाः शर्ताः अन्तर्भवन्ति: निर्माण-इञ्जिनीयरिङ्ग-यां यांत्रिक-विद्युत्-इञ्जिनीयरिङ्ग-क्षेत्रे कुलम् ५ पञ्जीकृत-निर्माण-इञ्जिनीयर-जनाः न्यूनाः न सन्ति, येषु सन्ति no less than 4 registered construction engineers in construction engineering , निर्माण-इञ्जिनीयरिङ्ग-सम्बद्धेषु प्रमुखेषु व्यावसायिक-उपाधिभिः सह 6-जनाः न्यूनाः न भवेयुः, तथा च तेषां संरचना, जल-आपूर्ति-निकासी, विद्युत्-आदि-प्रमुख-विषयेषु पूर्ण-प्रमुखाः भवेयुः . विशेषस्तरीयं, प्रथमस्तरीयं, द्वितीयस्तरीयं च योग्यतायाः प्रासंगिकप्रमाणपत्रधारकाणां संख्यायां अधिकानि आवश्यकतानि सन्ति ।

प्रमाणपत्राणां माङ्गल्याः प्रमाणीकरणस्य “प्रमाणीकरणस्य” च उन्मादः उत्पन्नः अस्ति, येषु बहवः पार-उद्योगजनाः, स्वतन्त्राः, सेवानिवृत्ताः इत्यादयः सन्ति

हुनानतः जू लिली क्रमशः मध्यवर्ती निर्माण अभियंता प्रमाणपत्रं, सिविल अभियांत्रिकी पर्यवेक्षण अभियंता प्रमाणपत्रं, सिविल अभियांत्रिकी प्रथमस्तरीयं अनुमानकप्रमाणपत्रं, निर्माणप्रथम-द्वितीयस्तरीयं च निर्माण-इञ्जिनीयरप्रमाणपत्रं च उत्तीर्णं कृतवान् अस्ति प्रमाणीकरणस्य कारणं वदन्त्याः सा निष्कपटतया अवदत् यत् "बहुप्रमाणीकरणस्य उद्देश्यं कस्य प्रमाणपत्रस्य मूल्यं सर्वाधिकं भवति इति द्रष्टुं ततः तया सह सम्बद्धता भवति" इति

"केवल सामाजिकसुरक्षा" "प्रमाणपत्रपञ्जीकरणस्य" अराजकतां नियन्त्रयितुं शक्नोति वा?

"प्रमाणपत्राणां पञ्जीकरणस्य" द्वौ सामान्यौ मार्गौ स्तः इति अवगम्यते, अर्थात् मध्यस्थः एजेन्सी प्रमाणपत्रधारकेण सह "न्याससम्झौते" हस्ताक्षरं कृत्वा, अन्यः सः एव प्रदाति प्रमाणपत्रधारकः कम्पनीयाः सह प्रत्यक्षतया हस्ताक्षरं करोति ।

पंजीकृत-एककं वास्तविक-कार्य-एककेन सह सङ्गतम् इति सुनिश्चित्य "प्रमाणीकरण" इत्यादीनां अवैध-क्रियाकलापानाम् निवारणाय अभियांत्रिकी-निर्माणक्षेत्रे प्रमाणपत्रेण सह सामाजिकसुरक्षायाः सम्बद्धता आवश्यकी भवति संवाददाता ज्ञातवान् यत् वर्तमानविपण्ये दीर्घकालीन "प्रमाणीकरणम्" प्रायः "केवल सामाजिकसुरक्षा" इत्यस्य आवश्यकतायाः सह भवति, अर्थात् "प्रमाणपत्रस्य" सामाजिकसुरक्षा प्रमाणपत्रस्य अनुसरणं कर्तुं आवश्यकं भवति तथा च द्वारा भुक्तं भवति सम्बद्ध इकाई। परन्तु अल्पकालिक "प्रमाणपत्रपञ्जीकरणे" अधिकतया सामाजिकसुरक्षास्थापनस्य विषयाः न सन्ति ।

पञ्जीकरण-एककस्य आवश्यकता सामाजिकसुरक्षा-आवास-भविष्य-निधि-निक्षेपाणां भुक्तिं कुर्वती यूनिट्-रूपेण एव भवितुम् अर्हति, तथापि "प्रमाणपत्र-पञ्जीकरणस्य" अराजकतां किञ्चित्पर्यन्तं नियन्त्रयितुं शक्नोति तथापि, संवाददाता अनेकेभ्यः मध्यस्थेभ्यः ज्ञातवान् यत् एषा आवश्यकता अद्यापि एकं स्थापयितुं न शक्नोति "प्रमाणपत्रपञ्जीकरणस्य" अराजकतायाः समाप्तिः । "यावत् ते राज्यस्वामित्वयुक्तानां उद्यमानाम् सार्वजनिकसंस्थानां च कर्मचारी न सन्ति तावत् सामाजिकसुरक्षाप्रमाणपत्रपञ्जीकरण-एककानां पञ्जीकरणं कर्तुं शक्यते यदि ते असङ्गताः सन्ति, यतः सम्बन्धितविभागाः केवलं एतेषां कर्मचारिणां 'प्रमाणीकरण'विषये एव केन्द्रीभवन्ति। एवम् एकः एजेण्टः अवदत्।

निर्माणश्रम-उपठेकेदारी-कार्यं कुर्वन् झाङ्ग-वेई इत्यनेन पत्रकारैः सह उक्तं यत् "प्रमाणीकरणस्य" अन्यत् स्थितिः अस्ति यदा अभियांत्रिकी-निर्माणक्षेत्रे केचन व्यवसायिनः करियरं वा कार्यं वा परिवर्तयन्ति तदा ते स्वस्य प्रमाणपत्रं, कम्पनीयाः सह कार्मिकसम्बन्धं च त्यजन्ति, तदा ते कम्पनीयाः सह स्वस्य प्रमाणपत्रं, कार्मिकसम्बन्धं च त्यजन्ति । तथा कम्पनी तेभ्यः प्रतिमासं मूलभूतप्रमाणपत्राणि निर्गच्छति सः वेतनं ददाति सामाजिकसुरक्षां च ददाति, परन्तु सः कदापि कम्पनीयाः कृते कार्यं न करोति तथा च यदा कम्पनीयाः आवश्यकता भवति तदा एव प्रमाणपत्रस्य उपयोगं करोति। प्रमाणपत्राणां पञ्जीकरणस्य एषः तुल्यकालिकः गुप्तः मार्गः अपि अन्वेषणस्य, निबन्धनस्य च कठिनतासु अन्यतमः अस्ति ।

"फाँसी प्रमाणपत्राणां" अराजकतायाः प्रतिक्रियारूपेण चीनस्य श्रमसम्बन्धस्य विद्यालयस्य सुरक्षाइञ्जिनीयरिङ्गविद्यालयस्य उपडीनः प्राध्यापकः च रेन् गुयोयो इत्यनेन विश्लेषणं कृत्वा सूचितं यत् "लटकावस्य प्रमाणपत्रस्य" व्यवहारः एव तस्य उल्लङ्घनं करोति construction law, bidding law, registered construction engineer management regulations and other laws and regulations , एकदा पता चलित्वा प्रमाणपत्रधारकः कानूनीप्रतिबन्धानां सामना कर्तुं शक्नोति। यदि संबद्ध-इञ्जिनीयरिङ्ग-परियोजनासु समस्याः सन्ति, यथा गुणवत्ता, सुरक्षा-आदि-दुर्घटना, तर्हि प्रमाणपत्रधारकः नाममात्र-परियोजना-नेता वा तकनीकी-कर्मचारिणः वा इति नाम्ना कानूनीरूपेण उत्तरदायी वा आपराधिकरूपेण अपि उत्तरदायी भवितुम् अर्हति प्रासंगिककायदानानां विनियमानाञ्च अनुसारं प्रमाणपत्रधारकः सम्बद्धक्रियाकलापयोः भागं ग्रहीतुं स्वस्य व्यावसायिकयोग्यताप्रमाणपत्रं अपि निरस्तं कर्तुं शक्नोति।

विविधप्रतिभामूल्यांकनव्यवस्थायाः स्थापनां प्रोत्साहितव्या

रेन गुयोउ इत्यनेन उक्तं यत् "प्रमाणीकरण" व्यवहारे प्रायः बहवः उद्योगविभागाः क्षेत्राणि च सम्मिलिताः भवन्ति, विभागानां मध्ये सूचनाद्वीपाः सन्ति, येन सूचनां प्रभावीरूपेण साझां कर्तुं असम्भवं भवति, येन प्रमाणपत्रसम्बद्धतायाः अवैधक्रियाकलापानाम् आविष्कारः अन्वेषणं च कठिनं भवति

परन्तु अनेके साक्षात्कारिणः अवदन् यत् विगतवर्षद्वये विपण्यां परिवर्तनं कृत्वा "प्रमाणीकरण"-अराजकतायाः विषये सम्बन्धितविभागानाम् कठोर-अनुसन्धानेन पञ्जीकरणशुल्कं पूर्ववत् उदारं नास्ति |. जू लिली इत्यस्याः स्थितिः अपि एतस्य पुष्टिं कृतवती यत् वर्तमानस्य "दुष्टविपण्यस्य" कारणात् सा केवलं प्रथमश्रेणीयाः पर्यवेक्षण-इञ्जिनीयरस्य प्रथमश्रेणीयाः मूल्य-इञ्जिनीयरस्य च प्रमाणपत्राणां कृते जियांग्क्सी-नगरस्य एकस्मिन् यूनिटे आवेदनं कृतवती, यस्य मूल्यं वर्षे २०,००० युआन्-अधिकं भवति "यदि कतिपयवर्षेभ्यः पूर्वं, निश्चितरूपेण अस्मात् मूल्यात् अधिकं आसीत्।"

रेन् गुओयो इत्यस्य मतं यत् “प्रमाणपत्रपञ्जीकरणस्य” अराजकतायाः मौलिकरूपेण निवारणाय बहुपक्षीयदृष्टिकोणस्य आवश्यकता वर्तते । प्रथमं, प्रबन्धनविभागस्य दृष्ट्या प्रथमं शीर्षस्तरीयनियोजनं सुदृढं कर्तुं तथा च विभिन्नव्यावसायिकयोग्यताप्रमाणपत्राणां पञ्जीकरणेन, उपयोगेन, प्रबन्धनेन च सम्बद्धानां कानूनानां नियमानाञ्च सुधारः, तथा च कानूनस्य उल्लङ्घनस्य व्ययस्य वृद्धिः द्वितीयं स्मार्ट पर्यवेक्षणप्रणालीनां निर्माणं अधिकं सुदृढं कर्तुं "प्रमाणीकरणस्य" व्यवहारं नियन्त्रयितुं च सर्वतोमुखी बहुकोणनिरीक्षणं तृतीयं, व्यावसायिकयोग्यताप्रमाणीकरणप्रणालीं अनुकूलितुं विविधप्रतिभामूल्यांकनव्यवस्थायाः स्थापनां प्रोत्साहयितुं च प्रतिभानियुक्तयः न केवलं प्रमाणपत्रेषु अवलम्बन्ते, अपितु वास्तविकक्षमतासु कार्यप्रदर्शने च केन्द्रीभवन्ति।

उद्यमस्तरतः रेन् गुयोउ इत्यनेन सुझावः दत्तः यत् उद्यमाः सम्बद्धव्यवहारस्य घटनां परिहरितुं सम्पूर्णं आन्तरिकनियन्त्रणप्रणालीं योग्यतासमीक्षाप्रणालीं च स्थापयन्तु तत्सह, एकं ध्वनिं आन्तरिकं पर्यवेक्षणतन्त्रं स्थापयन्तु, कम्पनीयाः आन्तरिकप्रतिभाप्रशिक्षणं परिचयतन्त्रं च सुदृढं कुर्वन्तु, बाह्यप्रमाणपत्रेषु निर्भरतां न्यूनीकरोतु च। तदतिरिक्तं प्रमाणपत्रधारकाणां आत्म-अनुशासनं अपि सुदृढं कर्तव्यम्।व्यावसायिक-तकनीकी-कर्मचारिणः इति नाम्ना ते व्यावसायिकनीतिशास्त्रस्य तलरेखायाः पालनम् कुर्वन्तु तथा च "प्रमाणपत्र-लम्बन"-व्यवहारस्य कस्यापि रूपेण भागं ग्रहीतुं नकारयेयुः "प्रमाणपत्र लटकन" व्यवहारः अथवा सुरागः सम्बन्धितविभागेभ्यः आविष्कृतः शासनकार्यस्य दृढं समर्थनं प्रदातव्यम्।

(अस्मिन् लेखे केषाञ्चन साक्षात्कारिणां छद्मनामानि सन्ति)