berita

anda bisa dibayar hanya dengan sertifikat. apa penyebab kisruhnya “yang bekerja tanpa sertifikat dan yang punya sertifikat tidak bekerja”?

2024-09-11

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

reporter jaringan industri harian pekerja tiongkok, tao wen

tip membaca

pemegang sertifikat tidak berpartisipasi dalam pekerjaan unit afiliasi, tetapi dapat memperoleh remunerasi dan tunjangan yang cukup besar. di bidang konstruksi teknik, kekacauan "sertifikasi" terjadi dari waktu ke waktu, dan banyak perantara yang aktif "mencocokkan" pihak yang meminta verifikasi dan pemegang sertifikat. adanya perilaku “sertifikasi” mengarah pada fenomena pemisahan personel dan saksi dalam proyek rekayasa, sehingga menimbulkan bahaya tersembunyi bagi kualitas proyek rekayasa.

"sertifikat pembangunan perumahan kelas satu, untuk unit di guizhou dan hubei, 5.000-6.000 yuan selama tiga bulan; untuk unit di zhejiang, 17.000-18.000 yuan, dan jaminan sosial setahun penuh dibayarkan." sertifikatnya, anda tunggu saja untuk mengambil uangnya”... baru-baru ini, zhang di beijing menerima pesan di atas dari seorang perantara. zhang mengatakan bahwa sejak dia memposting sertifikat insinyur konstruksi kelas satu di platform sosial tahun lalu, dia sesekali menerima pesan pribadi dari perantara yang menanyakan apakah dia bersedia mencantumkan sertifikatnya.

afiliasi sertifikat mengacu pada menghubungkan sertifikat kualifikasi profesional seseorang dengan unit non-pekerja. pemegang biasanya tidak berpartisipasi dalam pekerjaan unit afiliasi, tetapi dapat memperoleh remunerasi atau manfaat tertentu lainnya. gaji dan tunjangan yang tinggi, sampai batas tertentu, telah mendorong beberapa non-praktisi untuk melakukan penelitian guna “mendapatkan sertifikat”. adanya perilaku “sertifikasi” juga akan menimbulkan fenomena pemisahan personel dan sertifikat dalam proyek rekayasa. mereka yang bekerja tidak memiliki sertifikat dan mereka yang memiliki sertifikat tidak bekerja, sehingga menimbulkan bahaya tersembunyi yang serius bagi mutu proyek rekayasa.

untuk lebih menindak kisruh "penggantungan sertifikat", kementerian perumahan dan pembangunan perkotaan-pedesaan dan kementerian sumber daya manusia dan jaminan sosial baru-baru ini mengeluarkan pemberitahuan yang menyatakan bahwa mereka telah memutuskan untuk melakukan perlakuan khusus terhadap kegiatan ilegal. seperti "sertifikat gantung" bagi tenaga profesional dan teknis di bidang teknik konstruksi. namun, reporter mengetahui dari wawancara bahwa kekacauan “penggantungan sertifikat” masih ada, dan banyak perantara yang secara aktif “mencocokkan” pihak yang mencari sertifikasi dan pemegang sertifikat.

permintaan akan sertifikat telah memunculkan kegemaran akan ujian dan “sertifikat”

perantara yang menghubungi zhang mengaku berasal dari perusahaan pengembangan teknologi di tongzhou, beijing. izin usaha yang ditampilkan menunjukkan bahwa ruang lingkup bisnis perusahaan meliputi subkontrak tenaga kerja konstruksi dan kontrak konstruksi umum. menurut perantara tersebut, perusahaan tersebut telah menjalankan bisnis "pendaftaran sertifikat" di beijing selama lebih dari 10 tahun.

menurut banyak perantara, tujuan perusahaan mencari afiliasi sertifikat meliputi penawaran, peninjauan kualifikasi, pemeliharaan kualifikasi, dan lamaran afiliasi dapat berkisar dari satu tahun hingga dua atau tiga bulan, dan biayanya berkisar antara beberapa ribu hingga 20.000. menjadi 30.000 yuan.

li hangxing, yang bekerja di unit tingkat kedua sebuah perusahaan konstruksi besar, telah berpartisipasi dalam pengelolaan banyak proyek. menurutnya, proyek referendum umumnya mengharuskan unit penawaran memiliki beberapa insinyur konstruksi tingkat pertama proyek kontraktor umum harus memiliki sertifikat ini, beberapa proyek besar juga memiliki persyaratan untuk chief engineer, dan sejumlah sertifikat berbeda juga diperlukan untuk mempertahankan kualifikasi perusahaan.

reporter bertanya dan menemukan bahwa, dengan mengambil contoh kualifikasi kontraktor umum konstruksi, syarat untuk kualifikasi tingkat ketiga meliputi: total tidak kurang dari 5 insinyur konstruksi terdaftar di bidang teknik konstruksi dan teknik mesin dan listrik, di antaranya terdapat tidak kurang dari 4 insinyur konstruksi terdaftar di bidang teknik konstruksi, harus ada tidak kurang dari 6 orang dengan gelar profesional menengah atau lebih tinggi di jurusan terkait teknik konstruksi, dan mereka harus memiliki jurusan lengkap di bidang struktur, pasokan air dan drainase, kelistrikan dan jurusan lainnya. . kualifikasi tingkat khusus, tingkat pertama, dan tingkat kedua memiliki persyaratan lebih tinggi mengenai jumlah pemegang sertifikat yang relevan.

permintaan akan sertifikat telah menimbulkan kegemaran akan sertifikasi dan “sertifikasi”, di antaranya banyak terdapat orang lintas industri, pekerja lepas, pensiunan, dll.

xu lili dari hunan berturut-turut telah lulus sertifikat insinyur konstruksi tingkat menengah, sertifikat insinyur pengawasan teknik sipil, sertifikat estimator teknik sipil tingkat pertama, dan sertifikat insinyur konstruksi tingkat pertama dan kedua konstruksi. berbicara tentang alasan sertifikasi tersebut, dia berkata terus terang: "mencoba beberapa sertifikasi hanya untuk melihat sertifikat mana yang memiliki harga tertinggi dan kemudian mengikutinya."

bisakah “satu-satunya jaminan sosial” mengatasi kekacauan “pendaftaran sertifikat”?

dapat dipahami bahwa ada dua cara umum untuk "mendaftarkan sertifikat". yang pertama adalah pengiriman yang dipercayakan, yaitu, setelah lembaga perantara menandatangani "perjanjian titipan" dengan pemegang sertifikat, ia menyediakan "perusahaan yang menyewa"; pemegang sertifikat menandatangani langsung dengan perusahaan. dalam perjanjian lisensi, perusahaan membayar biaya afiliasi, membayar lima asuransi untuk pemegang lisensi, dan menjalin hubungan kerja, dll.

untuk memastikan unit yang terdaftar sesuai dengan unit kerja sebenarnya dan mencegah kegiatan ilegal seperti “sertifikasi”, bidang teknik konstruksi memerlukan jaminan sosial untuk dikaitkan dengan sertifikat. reporter mengetahui bahwa di pasar saat ini, "sertifikasi" jangka panjang biasanya disertai dengan persyaratan "hanya jaminan sosial", yaitu jaminan sosial "sertifikat" harus mengikuti sertifikat dan dibayar oleh unit afiliasi. namun, “pendaftaran sertifikat” jangka pendek sebagian besar tidak melibatkan masalah transfer jaminan sosial.

mewajibkan unit pendaftaran sama dengan unit yang membayar jaminan sosial dan simpanan dana tabungan perumahan memang dapat mengurangi kekacauan "pendaftaran sertifikat" sampai batas tertentu. namun, reporter mengetahui dari beberapa perantara bahwa persyaratan ini masih belum bisa diajukan mengakhiri kekacauan "pendaftaran sertifikat". “selama mereka bukan pegawai bumn dan lembaga publik, unit jaminan sosial dan pendaftaran sertifikat bisa didaftarkan jika tidak konsisten, karena departemen terkait hanya fokus pada masalah 'sertifikasi' para personel tersebut.” demikian kata salah satu agen.

zhang wei, yang terlibat dalam subkontrak tenaga kerja konstruksi, mengungkapkan kepada wartawan bahwa ada situasi "sertifikasi" lainnya. ketika beberapa praktisi di bidang teknik dan konstruksi berganti karier atau pekerjaan, mereka meninggalkan sertifikat dan hubungan personel dengan perusahaan, dan perusahaan menerbitkan sertifikat dasar kepada mereka setiap bulan. dia membayar gaji dan membayar jaminan sosial, namun dia tidak pernah bekerja di perusahaan tersebut dan hanya menggunakan sertifikat tersebut ketika perusahaan membutuhkannya. cara pendaftaran sertifikat yang relatif terselubung ini juga menjadi salah satu kesulitan dalam penyidikan dan penanganannya.

menanggapi kerugian yang disebabkan oleh kekacauan "penggantungan sertifikat", ren guoyou, wakil dekan dan profesor di sekolah teknik keselamatan institut hubungan perburuhan china, menganalisis dan menunjukkan bahwa perilaku "penggantungan sertifikat" itu sendiri melanggar undang-undang konstruksi, undang-undang penawaran, peraturan manajemen insinyur konstruksi terdaftar, dan undang-undang serta peraturan lainnya, setelah terdeteksi, pemegang sertifikat dapat menghadapi sanksi hukum. jika ada masalah dengan proyek teknik yang berafiliasi, seperti kualitas, keselamatan, dan kecelakaan lainnya, pemegang sertifikat, sebagai pemimpin proyek atau personel teknis, dapat dianggap bertanggung jawab secara hukum atau bahkan bertanggung jawab secara pidana. menurut undang-undang dan peraturan terkait, pemegang sertifikat juga dapat dicabut sertifikat kualifikasi profesionalnya karena berpartisipasi dalam aktivitas afiliasi.

pembentukan sistem evaluasi bakat yang terdiversifikasi harus didorong

ren guoyou mengatakan bahwa perilaku "sertifikasi" sering kali melibatkan banyak departemen dan bidang industri, dan terdapat pulau informasi antar departemen, sehingga tidak mungkin untuk berbagi informasi secara efektif, sehingga sulit untuk menemukan dan menyelidiki aktivitas ilegal terkait afiliasi sertifikat.

namun, banyak orang yang diwawancarai mengatakan bahwa dengan perubahan pasar dalam dua tahun terakhir dan penyelidikan ketat departemen terkait terhadap kekacauan "sertifikasi", biaya pendaftaran tidak lagi sebesar sebelumnya. situasi yang dihadapi xu lili juga menegaskan hal ini. karena "pasar yang buruk" saat ini, dia hanya mengajukan permohonan sertifikat insinyur pengawasan kelas satu dan insinyur biaya kelas satu ke sebuah unit di jiangxi, yang biayanya lebih dari 20.000 yuan per tahun. “kalau beberapa tahun lalu pasti lebih dari harga ini.”

ren guoyou percaya bahwa pendekatan multi-cabang diperlukan untuk mengatasi kekacauan “pendaftaran sertifikat” secara mendasar. pertama, dari sudut pandang departemen manajemen, yang pertama adalah memperkuat perencanaan tingkat atas dan secara bertahap memperbaiki peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan pendaftaran, penggunaan dan pengelolaan berbagai sertifikat kualifikasi profesional, dan meningkatkan biaya pelanggaran hukum; kedua, lebih memperkuat pembangunan sistem pengawasan cerdas dan pengendalian perilaku “sertifikasi” melaksanakan pemantauan menyeluruh dan multi-sudut; ketiga, mengoptimalkan sistem sertifikasi kualifikasi profesi dan mendorong terbentuknya sistem evaluasi talenta yang terdiversifikasi sehingga penunjukan talenta tidak hanya mengandalkan sertifikat, tetapi juga fokus pada kemampuan aktual dan prestasi kerja.

dari tingkat perusahaan, ren guoyou menyarankan agar perusahaan membangun sistem pengendalian internal yang lengkap dan sistem peninjauan kualifikasi untuk menghindari terjadinya perilaku berafiliasi. pada saat yang sama, membangun mekanisme pengawasan internal yang baik, memperkuat mekanisme pelatihan dan pengenalan bakat internal perusahaan, dan mengurangi ketergantungan pada sertifikat eksternal. selain itu, pemegang sertifikat juga harus memperkuat disiplin diri. sebagai tenaga profesional dan teknis, mereka harus mematuhi etika profesi dan menolak untuk berpartisipasi dalam segala bentuk perilaku "penggantungan sertifikat". perilaku "penggantungan sertifikat" atau petunjuk yang ditemukan ke departemen terkait. memberikan dukungan kuat untuk pekerjaan tata kelola.

(beberapa orang yang diwawancarai dalam artikel ini memiliki nama samaran)