Ministro de Asuntos Exteriores recién nombrado de Irán: la nueva estrategia combina el poder militar y la diplomacia, centrándose en el levantamiento de las sanciones internacionales
2024-08-16
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La noticia de que Abbas Araghchi, el representante clave en las negociaciones sobre la cuestión nuclear iraní en 2015, fue nombrado recientemente como nuevo ministro de Asuntos Exteriores fue rápidamente bien recibida por los círculos de política exterior occidentales y la comunidad empresarial iraní. en el Parlamento iraní Y las duras declaraciones en su currículum pasado rápidamente fueron puestas en el foco de atención y examinadas por los medios.
Abbas al-Araghi viendo la foto de las noticias
El 14 de agosto, un legislador iraní reveló a la Televisión Internacional de Irán, con sede en el Reino Unido, que Araghchi creía que el Acuerdo Integral Nuclear de Irán (JCPOA, nombre completo: Plan de Acción Integral Conjunto) alcanzado en 2015 era irreversible y abogaba por el uso de la fuerza militar combinada. . estrategia con diplomacia.
"El Plan de Acción Integral Conjunto ya no puede reactivarse. En el nuevo gobierno, nuestro objetivo no es restablecer el acuerdo nuclear, sino levantar las sanciones. Estamos comprometidos con una estrategia que combine esfuerzos diplomáticos con la fuerza militar". El Comité Médico y de Salud del Parlamento iraní, Mohsen Fathi, citó sus palabras exactas a los medios de comunicación después de escuchar su explicación en el parlamento.
El 11 de agosto, Araghchi, de 63 años, fue nombrado ministro de Asuntos Exteriores de Irán por el presidente Pezeshchiyan, pero aún debe ser revisado y aprobado por el parlamento dentro de una semana. Una vez aprobado, se convertirá en el primero en la historia de la presidencia islámica. República de Irán 67 ministros de Asuntos Exteriores.
Destacar los valores del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica
El 12 de agosto, Araghchi explicó sus puntos de vista sobre asuntos internacionales en el Comité de Seguridad Nacional y Política Exterior del Parlamento iraní, diciendo que su "visión del mundo" no ha cambiado desde que se unió al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica.
Araghchi nació en Teherán en 1962 en una familia de empresarios religiosos conservadores. Como muchos jóvenes iraníes, se unió voluntariamente al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (CGRI) al comienzo de la Revolución Islámica en 1979 y participó en la Guerra Irán-Irak de 1980 a 1988.
"Los profundos vínculos de Araghchi con el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica no son sólo verbales, sino también reales. Son la base de su identidad como diplomático". Un artículo de revisión publicado por la Televisión Internacional de Irán "La configuración de la visión del mundo del revolucionario islámico". Guardias" "Su negativa a participar en luchas entre facciones y su afirmación el lunes (en el Congreso) de que no pertenece a la 'banda de Nueva York' (que puede ser una referencia al ex ministro reformista de Asuntos Exteriores Javad Zarif) han puesto de relieve el camino diplomático del futuro ministro de Asuntos Exteriores de Irán" "
Según el informe, como muchos funcionarios iraníes, Araghchi consideraba al difunto Soleimani, ex comandante de la élite "Fuerza Quds" bajo el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica, como "un modelo a seguir para Irán" y consideraba a Nasrallah, el secretario general de Hezbollah. en el Líbano, considerado un "modelo del Líbano". Algunos analistas creen además que su declaración puede enviar una señal de que Irán continuará con su línea dura en asuntos exteriores, es decir, las profundamente arraigadas normas antioccidentales y antiisraelíes que han guiado durante mucho tiempo al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica.
Tan discutido por los forasteros como los antecedentes del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica, la rica experiencia de Araghchi como diplomático y el gran número de contactos e interacciones que lo acompañan con países occidentales. Araghsi, que se unió al Ministerio de Asuntos Exteriores después de la guerra, recibió formación académica profesional en relaciones internacionales y ciencias políticas, y más tarde viajó al Reino Unido para perfeccionar su inglés fluido. En 1996, el erudito marxista David Mack de la Universidad de Kent en el Reino Unido. Reino Unido en Política y Gobierno bajo la supervisión del Profesor Lelan.
En 2008, se desempeñó como Embajador en Japón y fue Viceministro de Relaciones Exteriores para Asuntos de Asia y el Pacífico en el Ministerio de Relaciones Exteriores de 2011 a 2013. Después de que el reformista moderado Hassan Rouhani fuera elegido presidente en 2013, el entonces ministro de Asuntos Exteriores Mohammad Javad Zarif contrató a Araghchi como su adjunto para las negociaciones nucleares.
En 2024, 11 años después, con la misma experiencia, también es bastante popular otra interpretación completamente opuesta. "El nombramiento de Araghi (Ministro de Asuntos Exteriores) debe verse como un acontecimiento positivo en un momento de elevadas tensiones en la región". Un artículo publicado por el Centro Stimson, un grupo de expertos de Washington, escribió el 12 de agosto: "Además de su papel". En asuntos internacionales y negociaciones nucleares, además de su larga experiencia en el campo, también tiene fuertes credenciales "revolucionarias (islámicas)", que pueden protegerlo parcialmente de las críticas internas si Irán hace concesiones en cuestiones clave.
El "Financial Times" británico informó que los diplomáticos occidentales en Teherán y la comunidad empresarial iraní acogieron con satisfacción el nombramiento de Araghchi. Dijeron que era una señal de que Irán podría adoptar un enfoque más pragmático para resolver su prolongado enfrentamiento con Occidente con la esperanza de obtener sanciones económicas.
Araghchi es considerado un diplomático experimentado y pragmático. "Araghchi es uno de los diplomáticos más profesionales del Ministerio de Asuntos Exteriores y goza de una gran reputación". El ex embajador de Irán en Alemania, que negoció la cuestión nuclear a principios de la década de 2000, fue el portavoz Hossein Mousavian. cree que "no tiene afiliación con ninguna facción política y es respetado por la mayoría de las facciones políticas". Cuando Zarif era ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Araghchi se desempeñó como viceministro de Relaciones Exteriores para Asuntos Jurídicos e Internacionales y viceministro de Relaciones Exteriores para Asuntos Políticos. funcionarios influyentes en el Ministerio de Asuntos Exteriores después de Zarif.
Después de ser marginado por la línea dura, una vez se centró en el fitness.
El sitio web de noticias iraní "Iran Wire" registrado en el Reino Unido publicó recientemente un artículo sobre "El pueblo de Araghi" y escribió que a Araghi generalmente se lo describe como tranquilo, calmado, pero algo impaciente. Al recordar su experiencia en negociaciones nucleares con países occidentales, especialmente Estados Unidos, dijo una vez: "Disfruté de estas conversaciones que tuvimos y de cómo un diplomático de la República Islámica podía negociar con Estados Unidos sin fracaso y finalmente lograr nuestros objetivos". Objetivo."
Mapa visual de datos de China del ex ministro iraní de Asuntos Exteriores, Javad Zarif
Al igual que el exministro de Asuntos Exteriores Zarif, Araghchi desempeñó un papel clave en las negociaciones de 2015 sobre la cuestión nuclear iraní. En sus memorias de 2018, la entonces negociadora estadounidense Wendy Sherman describió a Araghchi como "acero, decidido (y) tranquilo" y un experto en los detalles del ciclo del combustible nuclear. En 2015, Irán alcanzó el acuerdo nuclear con Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, Rusia, China y Alemania. Sin embargo, en 2018, la administración Trump se retiró unilateralmente del acuerdo y luego lo reinició y añadió una serie de nuevas sanciones contra Irán.
Después de que la administración Biden llegó al poder en 2021 para intentar restablecer el acuerdo nuclear, Araghchi dirigió el equipo negociador iraní en múltiples rondas de negociaciones en Viena. Según se informó, tenía un borrador listo para firmar. Sin embargo, como reveló Rouhani después de dejar el cargo en junio de 2021, a Araghchi no se le dio el "poder" para finalizar el acuerdo.
El presidente de línea dura Raisi fue elegido en ese momento, y Araghchi fue reemplazado por Abdullahiyan, un diplomático de carrera con estrechos vínculos con el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y que hablaba árabe con fluidez. Según los informes, durante la presidencia de Raisi, a medida que el aislamiento internacional de Irán se profundizaba y la línea dura se hacía más dominante, Araghchi se vio cada vez más marginado.
Después de "retirarse" del cargo de viceministro de Asuntos Exteriores, Araghsi se centró en el deporte y se unió a la alianza fitness. Sin embargo, el asesor de política exterior del líder supremo, el ayatolá Ali Jamenei, y ex ministro de Asuntos Exteriores, Kamal Kharazi, lo nombró secretario del Consejo Estratégico de Relaciones Exteriores de Irán, un organismo asesor del líder supremo.
En su nuevo cargo, Araghchi se reúne ocasionalmente con embajadores extranjeros en Teherán y generalmente mantiene un perfil bajo. Sin embargo, después de que Israel lanzara un ataque contra el consulado iraní en Damasco, Siria, Araghchi mostró una actitud inesperadamente dura, diciendo que Irán podría reconsiderar su doctrina nuclear y que si las Naciones Unidas reanudaban las sanciones contra Irán, Irán podría retirarse del programa "No Nuclear". -Plan de Energía Nuclear”. Tratado de Proliferación Nuclear (TNP), que busca desarrollar armas nucleares.
Orientado por "garantizar los intereses económicos nacionales"
Los forasteros creen que el veterano diplomático enfrentará dos desafíos cuando se convierta en ministro de Relaciones Exteriores: por un lado, debe reanudar las negociaciones con las potencias occidentales sobre el levantamiento de las sanciones económicas y, por otro, debe lidiar con una posible confrontación con Israel.
En un discurso ante el parlamento el 12 de agosto, Araghchi esbozó sus prioridades para los asuntos internacionales y prometió una política exterior "integral, activa y eficaz". Pidió establecer relaciones con los países europeos basadas en el "respeto mutuo" y "gestionar" relaciones hostiles con Estados Unidos. Instó a un levantamiento "digno" de las sanciones estadounidenses a través de negociaciones serias y "orientadas a objetivos".
Al igual que muchos otros funcionarios iraníes, Araghchi pidió "continuar relaciones sólidas con China y Rusia y ampliar la cooperación con economías emergentes como India, Indonesia, Sudáfrica y Brasil".
Según un informe del "Tehran Times" del 12 de agosto, Ebrahim Rezaei, portavoz del Comité de Seguridad Nacional y Política Exterior del Parlamento iraní, reveló que en el discurso del parlamento, "Araghchi enfatizó que la implementación tiene como objetivo levantar el ( internacional) La importancia de las sanciones y la Ley de Acción Estratégica del Parlamento para proteger los intereses nacionales, y afirmó que esta ley debería guiar las negociaciones (de Irán) con entidades extranjeras”.
El informe afirma además que Araghchi describió tres objetivos principales en el campo de la política exterior de Irán: promover los intereses nacionales, mejorar la seguridad nacional y la influencia regional, y mantener y mejorar la dignidad y el estatus nacional de Irán.
El día 14, el parlamentario iraní Fati citó las palabras originales de Araghchi diciendo que la política exterior de Irán debería orientarse firmemente hacia “garantizar los intereses económicos nacionales”. "Afirmó que la tarea central de la diplomacia económica es promover el compromiso con la economía global creando oportunidades, estableciendo direcciones estratégicas y eliminando obstáculos a las actividades económicas de un país en el escenario internacional".
El informe cita datos de la firma de análisis Kpler que muestran que las ventas de petróleo de Irán aumentaron un 30% el último trimestre, llevando sus exportaciones de combustibles fósiles al nivel más alto en cinco años. Ha aumentado de 400.000 barriles por día en 2019 después de las sanciones de Estados Unidos a más de 1,5 millones de barriles por día en la actualidad.
Sina Azodi, experto en Irán de la Universidad de Washington, cree que a pesar del enfoque pragmático de Araghchi en las relaciones con Estados Unidos, el ministro de Asuntos Exteriores de Irán tiene una influencia limitada en la formulación de la política exterior y debe seguir comunicándose con las instituciones estatales en profundidad. —particularmente el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica. Zarif en 2021 calificó esto como una lucha entre "la diplomacia y el campo de batalla".
Zarif había dimitido recientemente voluntariamente del cargo de vicepresidente de Irán a cargo de asuntos estratégicos. Dejó claro que estaba decepcionado de que la lista de 19 miembros del nuevo gabinete no incluyera representantes de grupos minoritarios, lo que conmocionó al gobierno y al gobierno. oposición. Sin embargo, algunos analistas creen que el nuevo gobierno iraní aún puede lograr que él contacte con Occidente en otras capacidades en el futuro.
Emil Avdaliani, profesor de relaciones internacionales en la Universidad Europea de Tbilisi, Georgia, y experto en cuestiones de Oriente Medio, dijo recientemente a The Paper (www.thepaper.cn) que la opinión predominante en Irán es la de enfrentarse a Occidente con más fiereza. La medida en que el nuevo presidente de Irán, Pezeshizyan y sus aliados, puedan superar las fuerzas conservadoras internas "también es muy improbable".
"Pero esto no significa que las fuerzas conservadoras no sean pragmáticas". Avdaliani cree: "Creo que Irán y los países occidentales trabajarán duro para alcanzar algún tipo de acuerdo nuclear, por ejemplo un acuerdo limitado, para ayudar a Irán a salir de su crisis económica". dificultades."
Incluso bajo el gobierno del presidente de línea dura Lacey, la puerta a las negociaciones sobre un acuerdo nuclear no estuvo completamente cerrada. En 2023 hubo noticias de que Estados Unidos había estado impulsando silenciosamente contactos diplomáticos con Irán y negociando acuerdos "informales" como limitar el programa nuclear de Irán y liberar a ciudadanos estadounidenses encarcelados.
Azodi cree que si Jamenei le da a Pezeshchiyan el margen de maniobra para negociar seriamente un acuerdo nuclear, Araghchi será la persona adecuada para el trabajo.
La reportera del periódico Nan Boyi.
(Este artículo es de The Paper. Para obtener más información original, descargue la APLICACIÓN “The Paper”)
