Il nuovo ministro degli Esteri iraniano: la nuova strategia combina potere militare e diplomazia, concentrandosi sulla revoca delle sanzioni internazionali
2024-08-16
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La notizia che Abbas Araghchi, il rappresentante chiave nei negoziati sulla questione nucleare iraniana nel 2015, è stato recentemente nominato nuovo ministro degli Esteri è stata rapidamente accolta con favore dagli ambienti della politica estera occidentale e dalla comunità imprenditoriale iraniana. Tuttavia, la sua esposizione della "visione del mondo". al Parlamento iraniano E le dure dichiarazioni del suo passato sono state subito messe sotto i riflettori e analizzate dai media.
Abbas al-Araghi guarda la foto del telegiornale
Il 14 agosto, un deputato iraniano ha rivelato alla Iran International Television con sede nel Regno Unito che Araghchi riteneva che l’accordo globale sul nucleare iraniano (JCPOA, nome completo: Piano d’azione globale congiunto) raggiunto nel 2015 fosse irreversibile e sosteneva l’uso della forza militare combinata. strategia con diplomazia.
"Il Piano d'azione congiunto globale non può più essere ripreso. Nel nuovo governo, il nostro obiettivo non è ripristinare l'accordo sul nucleare, ma sulla revoca delle sanzioni. Siamo impegnati in una strategia che combini gli sforzi diplomatici con la forza militare." Il comitato sanitario e medico del parlamento iraniano, Mohsen Fathi, ha riportato le sue esatte parole ai media dopo aver ascoltato la sua spiegazione in parlamento.
L'11 agosto Araghchi, 63 anni, è stato nominato ministro degli Esteri iraniano dal presidente Pezeshchiyan, ma deve ancora essere esaminato e approvato dal parlamento entro una settimana. Una volta eletto, diventerà il primo nella storia dell'Islam Repubblica dell'Iran. 67 ministri degli Esteri.
Sottolineare i valori del Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche
Il 12 agosto, Araghchi ha spiegato le sue opinioni sugli affari internazionali al Comitato per la sicurezza nazionale e la politica estera del parlamento iraniano, affermando che la sua "visione del mondo" non è cambiata da quando si è unito al Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche.
Araghchi è nato a Teheran nel 1962 da una famiglia di uomini d'affari religiosi conservatori. Come molti giovani iraniani, si unì volontariamente al Corpo delle Guardie della Rivoluzione Islamica dell'Iran (IRGC) all'inizio della Rivoluzione Islamica nel 1979 e partecipò alla guerra Iran-Iraq dal 1980 al 1988.
"I profondi legami di Araghchi con il Corpo delle Guardie della Rivoluzione Islamica non sono solo verbali, ma anche reali. Sono la base della sua identità di diplomatico". Guardie" "Il suo rifiuto di impegnarsi in combattimenti tra fazioni e la sua affermazione lunedì (al Congresso) di non appartenere alla 'New York Gang' (che potrebbe essere un riferimento all'ex ministro degli Esteri riformista Javad Zarif) hanno evidenziato il percorso diplomatico del futuro ministro degli Esteri iraniano" "
Secondo il rapporto, come molti funzionari iraniani, Araghchi considerava il defunto Soleimani, ex comandante della "Forza Quds" del Corpo delle Guardie rivoluzionarie islamiche, come "un modello per l'Iran" e considerava Nasrallah, il segretario generale di Hezbollah. in Libano, considerato un "modello libanese". Alcuni analisti ritengono inoltre che la sua dichiarazione possa inviare un segnale che l’Iran continuerà la sua linea dura negli affari esteri, vale a dire le norme anti-occidentali e anti-israeliane profondamente radicate che hanno a lungo guidato il Corpo delle Guardie della Rivoluzione Islamica.
Tanto discusso dagli esterni quanto il background del Corpo delle Guardie rivoluzionarie islamiche, la ricca esperienza di Araghchi come diplomatico e il conseguente gran numero di contatti e interazioni con i paesi occidentali. Araghsi, entrato al Ministero degli Affari Esteri dopo la guerra, ha ricevuto una formazione accademica professionale in relazioni internazionali e scienze politiche, e in seguito si è recato nel Regno Unito per affinare il suo inglese fluente. Nel 1996, lo studioso marxista David Mack dell'Università del Kent UK in Politics and Government sotto la supervisione del Professor Lelan.
Nel 2008 è stato Ambasciatore in Giappone e dal 2011 al 2013 è stato Vice Ministro degli Esteri per gli Affari Asia-Pacifico presso il Ministero degli Affari Esteri. Dopo che il riformista moderato Hassan Rouhani fu eletto presidente nel 2013, l’allora ministro degli Esteri Mohammad Javad Zarif assunse Araghchi come suo vice per i negoziati sul nucleare.
Nel 2024, 11 anni dopo, con la stessa esperienza, va di moda anche un’altra interpretazione completamente opposta. "La nomina di Araghi (ministro degli Esteri) dovrebbe essere vista come uno sviluppo positivo in un momento di crescenti tensioni nella regione." Un articolo di commento pubblicato dallo Stimson Center, un think tank di Washington, ha scritto il 12 agosto, "Oltre al suo ruolo". negli affari internazionali e nei negoziati sul nucleare. Oltre alla sua lunga esperienza sul campo, ha anche forti credenziali di “rivoluzionario (islamico)”, che possono parzialmente proteggerlo dalle critiche interne se l’Iran fa concessioni su questioni chiave”.
Il britannico "Financial Times" ha riferito che i diplomatici occidentali a Teheran e la comunità imprenditoriale iraniana hanno accolto favorevolmente la nomina di Araghchi. Hanno detto che è un segnale che l’Iran potrebbe adottare un approccio più pragmatico per risolvere il suo stallo di lunga data con l’Occidente nella speranza di ottenere sanzioni economiche.
Araghchi è considerato un diplomatico esperto e pragmatico. "Araghchi è uno dei diplomatici più professionali del Ministero degli Affari Esteri e gode di un'ottima reputazione", ex ambasciatore dell'Iran in Germania, che ha negoziato la questione nucleare all'inizio degli anni 2000, portavoce del portavoce Hossein Mousavian. ritiene che "non ha alcuna affiliazione con alcuna fazione politica ed è rispettato dalla maggior parte delle fazioni politiche". Quando Zarif era ministro degli Esteri iraniano, Araghchi ricopriva l'incarico di vice ministro degli Esteri per gli affari legali e internazionali e vice ministro degli Esteri per gli affari politici. funzionari influenti del Ministero degli Affari Esteri dopo Zarif.
Dopo essere stato emarginato dagli estremisti, una volta si concentrò sul fitness
Il sito di notizie iraniano "Iran Wire" registrato nel Regno Unito ha recentemente pubblicato un articolo su "Il popolo di Araghi" e ha scritto che Araghi è solitamente descritto come tranquillo, calmo, ma un po' impaziente. Ricordando la sua esperienza nei negoziati sul nucleare con i paesi occidentali, in particolare con gli Stati Uniti, una volta disse: "Mi sono piaciuti questi colloqui che abbiamo avuto e come un diplomatico della Repubblica islamica potrebbe negoziare con gli Stati Uniti senza fallire e raggiungere finalmente i nostri obiettivi". Bersaglio."
La mappa visiva dei dati della Cina dell’ex ministro degli Esteri iraniano Javad Zarif
Come l’ex ministro degli Esteri Zarif, Araghchi ha svolto un ruolo chiave nei negoziati del 2015 sulla questione nucleare iraniana. Nelle sue memorie del 2018, l’allora negoziatrice statunitense Wendy Sherman descrisse Araghchi come “d’acciaio, determinato (e) calmo” ed esperto dei dettagli del ciclo del combustibile nucleare. Nel 2015, l’Iran ha raggiunto l’accordo sul nucleare iraniano con Stati Uniti, Gran Bretagna, Francia, Russia, Cina e Germania. Tuttavia, nel 2018, l’amministrazione Trump si è ritirata unilateralmente dall’accordo, per poi riavviarlo e aggiungere una serie di nuove sanzioni contro l’Iran.
Dopo che l’amministrazione Biden è salita al potere nel 2021 per cercare di ripristinare l’accordo sul nucleare, Araghchi ha guidato la squadra negoziale iraniana in diversi round di negoziati a Vienna. Secondo quanto riferito, aveva una bozza pronta per la firma. Tuttavia, come ha rivelato Rouhani dopo aver lasciato l’incarico nel giugno 2021, ad Araghchi non è stato dato il “potere” per finalizzare l’accordo.
All’epoca fu eletto il presidente intransigente Raisi e Araghchi fu sostituito da Abdullahiyan, un diplomatico di carriera con stretti legami con il Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche e che parlava correntemente l’arabo. Secondo i rapporti, durante la presidenza di Raisi, mentre l’isolamento internazionale dell’Iran si aggravava e gli estremisti diventavano più dominanti, Araghchi si è trovato sempre più emarginato.
Dopo essersi "ritirato" dalla carica di viceministro degli Esteri, Araghsi si è concentrato sullo sport e si è unito alla Fitness Alliance. Tuttavia, il consigliere per la politica estera della Guida Suprema, l'Ayatollah Ali Khamenei ed ex ministro degli Esteri, Kamal Kharazi, lo ha nominato segretario del Consiglio strategico iraniano per le relazioni estere, un organo consultivo della Guida Suprema.
Nel suo nuovo ruolo, Araghchi incontra occasionalmente gli ambasciatori stranieri a Teheran e generalmente mantiene un basso profilo. Tuttavia, dopo che Israele ha lanciato un attacco al consolato iraniano a Damasco, in Siria, Araghchi ha mostrato un atteggiamento inaspettatamente duro, affermando che l'Iran potrebbe riconsiderare la sua dottrina nucleare e che se le Nazioni Unite riprenderanno le sanzioni contro l'Iran, l'Iran potrebbe ritirarsi dal "Paese non nucleare". -Piano per l'energia nucleare". Trattato sulla proliferazione (TNP), che mira a sviluppare armi nucleari.
Orientato a "garantire gli interessi economici nazionali"
Gli outsider ritengono che il veterano diplomatico dovrà affrontare una duplice sfida quando diventerà ministro degli Esteri. Da un lato, dovrà riprendere i negoziati con le potenze occidentali sulla revoca delle sanzioni economiche, e dall’altro dovrà affrontare un potenziale confronto con Israele.
In un discorso al parlamento del 12 agosto, Araghchi ha delineato le sue priorità per gli affari internazionali, promettendo una politica estera “globale, attiva ed efficace”. Ha chiesto di stabilire relazioni con i paesi europei basate sul "rispetto reciproco" e di "gestire" le relazioni ostili con gli Stati Uniti. Ha sollecitato una revoca “dignitosa” delle sanzioni statunitensi attraverso negoziati seri e “orientati agli obiettivi”.
Analogamente a molti altri funzionari iraniani, Araghchi ha chiesto di “continuare forti relazioni con Cina e Russia e di espandere la cooperazione con le economie emergenti come India, Indonesia, Sud Africa e Brasile”.
Secondo un articolo del "Tehran Times" del 12 agosto, Ebrahim Rezaei, portavoce della commissione per la sicurezza nazionale e la politica estera del parlamento iraniano, ha rivelato che nel discorso del parlamento "Araghchi ha sottolineato che l'attuazione mira a revocare il ( internazionale) l’importanza delle sanzioni e dello Strategic Action Act del Parlamento per proteggere gli interessi nazionali, e ha affermato che questa legge dovrebbe guidare i negoziati (dell’Iran) con entità straniere”.
Il rapporto afferma inoltre che Araghchi ha delineato tre obiettivi principali nel campo della politica estera iraniana: promuovere gli interessi nazionali, rafforzare la sicurezza nazionale e l'influenza regionale e mantenere e rafforzare la dignità e lo status nazionale dell'Iran.
Il 14, il parlamentare iraniano Fati ha citato le parole originali di Araghchi secondo cui la politica estera dell’Iran dovrebbe essere fermamente orientata a “garantire gli interessi economici nazionali”. "Ha affermato che il compito principale della diplomazia economica è promuovere l'impegno con l'economia globale creando opportunità, definendo direzioni strategiche e rimuovendo gli ostacoli alle attività economiche di un paese sulla scena internazionale".
Il rapporto cita i dati della società di analisi Kpler che mostrano che le vendite di petrolio iraniano sono aumentate del 30% nell'ultimo trimestre, spingendo le sue esportazioni di combustibili fossili al livello più alto degli ultimi cinque anni. È aumentato da 400.000 barili al giorno nel 2019 dopo le sanzioni statunitensi a oltre 1,5 milioni di barili al giorno attuali.
Sina Azodi, esperta di Iran presso l'Università di Washington, ritiene che, nonostante l'approccio pragmatico di Araghchi alle relazioni con gli Stati Uniti, il ministro degli Esteri iraniano abbia un'influenza limitata nella formulazione della politica estera e debba continuare a comunicare con il paese in modo approfondito nei rapporti con le istituzioni statali. – in particolare il Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche. Zarif nel 2021 l'ha definita una lotta tra "diplomazia e campo di battaglia".
Zarif si era dimesso volontariamente proprio di recente dalla carica di vicepresidente dell'Iran responsabile degli affari strategici. Ha chiarito di essere deluso dal fatto che la lista del nuovo gabinetto di 19 membri non includa rappresentanti di gruppi minoritari, cosa che ha scioccato il governo e l'amministrazione. opposizione. Tuttavia, alcuni analisti ritengono che il nuovo governo iraniano potrebbe comunque organizzare altri contatti con l'Occidente in futuro.
Emil Avdaliani, professore di relazioni internazionali presso l’Università Europea di Tbilisi, in Georgia ed esperto di questioni del Medio Oriente, ha recentemente dichiarato a The Paper (www.thepaper.cn) che l’opinione prevalente in Iran è quella di affrontare l’Occidente in modo più feroce. Anche la misura in cui il nuovo presidente iraniano Pezeshizyan e i suoi alleati riusciranno a superare le forze conservatrici interne “è molto improbabile”.
"Ma questo non significa che le forze conservatrici non siano pragmatiche". Avdaliani ritiene: "Credo che l'Iran e i paesi occidentali lavoreranno duramente per raggiungere una sorta di accordo nucleare, come un accordo limitato, per aiutare l'Iran a uscire dalla sua crisi economica. difficoltà."
Anche sotto la guida intransigente del presidente Lacey, la porta ai negoziati su un accordo sul nucleare non è stata completamente chiusa. Nel 2023 c'era notizia che gli Stati Uniti stavano portando avanti silenziosamente i contatti diplomatici con l'Iran e negoziando accordi "informali" come la limitazione del programma nucleare iraniano e il rilascio dei cittadini americani imprigionati.
Azodi ritiene che se Khamenei darà a Pezeshchiyan il margine di manovra per negoziare seriamente un accordo sul nucleare, Araghchi sarà la persona giusta per questo compito.
La giornalista del giornale Nan Boyi
(Questo articolo è tratto da The Paper. Per informazioni più originali, scarica l'APP “The Paper”)
