Iranin uusi ulkoministeri: Uusi strategia yhdistää sotilaallisen voiman ja diplomatian, keskittyen kansainvälisten pakotteiden purkamiseen
2024-08-16
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Uutinen, että Abbas Araghchi, keskeinen edustaja Iranin ydinkysymystä koskevissa neuvotteluissa vuonna 2015, nimitettiin äskettäin uudeksi ulkoministeriksi, saivat nopeasti tervetulleeksi länsimaiden ulkopoliittiset piirit ja Iranin liike-elämän Iranin parlamentissa Ja hänen aikaisemman ansioluettelonsa kovat lausunnot nostettiin nopeasti huomion kohteeksi ja tiedotusvälineet tarkastelivat niitä.
Abbas al-Araghi katsomassa uutiskuvaa
14. elokuuta iranilainen kongressiedustaja paljasti Yhdistyneessä kuningaskunnassa sijaitsevalle Iran International Televisionille, että Araghchi uskoi, että vuonna 2015 tehty Iran Nuclear Comprehensive Agreement (JCPOA, koko nimi: Joint Comprehensive Plan of Action) oli peruuttamaton ja kannatti yhdistetyn sotilaallisen voiman käyttöä. strategia diplomatialla.
"Yhteistä kattavaa toimintasuunnitelmaa ei voida enää elvyttää. Uudessa hallituksessa keskitymme ydinsopimuksen palauttamiseen, vaan pakotteiden poistamiseen. Olemme sitoutuneet strategiaan, jossa yhdistyvät diplomaattiset ponnistelut ja sotilaallinen voima." Iranin parlamentin terveys- ja lääketieteellinen valiokunta Mohsen Fathi lainasi hänen tarkat sanansa tiedotusvälineille kuultuaan hänen selityksensä parlamentissa.
Presidentti Pezeshchiyan nimitti 63-vuotiaan Araghchin 11. elokuuta Iranin ulkoministeriksi, mutta parlamentin on vielä tarkistettava ja hyväksyttävä hänet viikon kuluessa Iranin tasavallan 67 ulkoministeriä.
Korosta Islamic Revolutionary Guard Corpsin arvoja
Araghchi selitti 12. elokuuta näkemyksensä kansainvälisistä asioista Iranin parlamentin kansallisen turvallisuuden ja ulkopolitiikan komiteassa sanomalla, että hänen "maailmannäkemyksensä" ei ole muuttunut sen jälkeen, kun hän liittyi Islamic Revolutionary Guard Corpsiin.
Araghchi syntyi Teheranissa vuonna 1962 konservatiiviseen uskonnolliseen liikemiesperheeseen. Kuten monet nuoret iranilaiset, hän liittyi vapaaehtoisesti Iranin Islamic Revolutionary Guard Corpsiin (IRGC) islamilaisen vallankumouksen alussa vuonna 1979 ja osallistui Iranin ja Irakin sotaan vuosina 1980–1988.
"Araghchin syvät siteet Islamic Revolutionary Guard Corpsiin eivät ole vain sanallisia, vaan myös todellisia. Ne ovat hänen diplomaatti-identiteettinsä perusta. Iran International Television julkaisi arvosteluartikkelin "Islamilaisen vallankumouksellisen maailmankuvan muokkaus." Vartijat" "Hänen kieltäytymisensä ryhtyä ryhmittymiin ja hänen maanantaina (kongressissa) väitteensä, ettei hän kuulu "New Yorkin jengiin" (joka saattaa viitata uudistusmieliseen entiseen ulkoministeriin Javad Zarifiin), ovat korostaneet diplomaattista tietä. Iranin tuleva ulkoministeri""
Raportin mukaan, kuten monet iranilaiset virkamiehet, Araghchi piti edesmennettä Soleimania, islamilaisen vallankumouskaartin alaisen Quds-eliittijoukkojen entistä komentajaa, "esikuvana Iranille" ja Nasrallahia, Hizbollahin pääsihteeriä. Libanonissa, jota pidetään "Libanonin roolimallina". Jotkut analyytikot uskovat lisäksi, että hänen lausuntonsa saattaa lähettää signaalin siitä, että Iran jatkaa kovan linjansa ulkoasioissa, toisin sanoen syvälle juurtuneita länsimaisia ja Israelin vastaisia normeja, jotka ovat pitkään ohjanneet Islamilaista vallankumouskaarti.
Yhtä paljon ulkopuolisten keskustelua kuin Islamic Revolutionary Guard Corpsin tausta, Araghchin rikas kokemus diplomaattina ja siihen liittyvä suuri määrä kontakteja ja vuorovaikutuksia länsimaiden kanssa. Araghsi, joka liittyi ulkoministeriöön sodan jälkeen, sai akateemisen koulutuksen kansainvälisissä suhteissa ja valtiotieteissä ja meni myöhemmin Isoon-Britanniaan hiomaan sujuvaa englantiaan Vuonna 1996 marxilainen tutkija David Mack Kentin yliopistosta Iso-Britannia politiikassa ja hallituksessa professori Lelanin valvonnassa.
Vuonna 2008 hän toimi Japanin-suurlähettiläänä ja Aasian ja Tyynenmeren asioiden varaulkoministerinä ulkoministeriössä vuosina 2011–2013. Sen jälkeen kun maltillinen reformisti Hassan Rouhani valittiin presidentiksi vuonna 2013, silloinen ulkoministeri Mohammad Javad Zarif palkkasi Araghchin varapuheenjohtajakseen ydinvoimaneuvotteluissa.
Vuonna 2024, 11 vuotta myöhemmin, samalla kokemuksella toinen täysin päinvastainen tulkinta on myös melko suosittu. "Araghin (ulkoministerin) nimittämistä pitäisi nähdä positiivisena kehityksenä alueella kohonneiden jännitteiden aikana Washingtonin ajatushautomon Stimson Centerin julkaisema kommenttiartikkeli kirjoitti 12. elokuuta: "Hänen roolinsa lisäksi." kansainvälisissä asioissa ja ydinalan neuvotteluissa, Pitkän alan kokemuksensa lisäksi hänellä on myös vahvat "(islamilaisen) vallankumouksellisen" tunnustukset, jotka voivat osittain suojella häntä kotimaiselta kritiikiltä, jos Iran tekee myönnytyksiä keskeisissä kysymyksissä.
Brittilehti "Financial Times" raportoi, että länsimaiset diplomaatit Teheranissa ja Iranin liike-elämä suhtautuivat myönteisesti Araghchin nimitykseen. He sanoivat, että se oli merkki siitä, että Iran saattaa omaksua pragmaattisemman lähestymistavan ratkaistakseen pitkään jatkuneen vastakkainasettelun lännen kanssa toivoen saavansa taloudellisia pakotteita.
Araghchia pidetään kokeneena ja pragmaattisena diplomaattina "Araghchi on yksi ulkoministeriön ammattimaisimmista diplomaateista ja hänellä on hyvä maine, joka neuvotteli ydinkysymyksestä 2000-luvun alussa." uskoo, että "hänellä ei ole yhteyttä mihinkään poliittiseen ryhmittymään ja useimmat poliittiset ryhmittymät kunnioittavat häntä." vaikutusvaltaisia virkamiehiä ulkoministeriössä Zarifin jälkeen.
Kovan linjan kannattajien syrjäytymisen jälkeen hän keskittyi kerran kuntoiluun
Britanniassa rekisteröity iranilainen uutissivusto "Iran Wire" julkaisi äskettäin artikkelin "Araghin kansasta" ja kirjoitti, että Araghia kuvataan yleensä hiljaiseksi, rauhalliseksi, mutta hieman kärsimättömäksi. Muistellessaan kokemustaan ydinalan neuvotteluista länsimaiden, erityisesti Yhdysvaltojen kanssa, hän sanoi kerran: "Nautin näistä keskusteluistamme ja siitä, kuinka islamilaisen tasavallan diplomaatti pystyi neuvottelemaan Yhdysvaltojen kanssa epäonnistumatta ja saavuttamaan lopulta tavoitteemme." Kohde."
Iranin entisen ulkoministerin Javad Zarifin visuaalinen Kiinan datakartta
Kuten entinen ulkoministeri Zarif, Araghchi oli avainroolissa vuoden 2015 neuvotteluissa Iranin ydinkysymyksestä. Yhdysvaltain silloinen neuvottelija suurlähettiläs Wendy Sherman kuvaili muistelmissaan vuonna 2018 Araghchia "teräksiseksi, määrätietoiseksi (ja) rauhalliseksi" ja ydinpolttoainekierron yksityiskohtien asiantuntijaksi. Vuonna 2015 Iran teki Iranin ydinsopimuksen Yhdysvaltojen, Britannian, Ranskan, Venäjän, Kiinan ja Saksan kanssa. Vuonna 2018 Trumpin hallinto kuitenkin vetäytyi yksipuolisesti sopimuksesta ja aloitti sitten uudelleen ja lisäsi sarjan uusia Irania vastaan suunnattuja pakotteita.
Kun Bidenin hallinto tuli valtaan vuonna 2021 pyrkimään palauttamaan ydinsopimuksen, Araghchi johti iranilaista neuvotteluryhmää useilla neuvottelukierroksilla Wienissä. Hänellä oli kuulemma luonnos valmiina allekirjoittamista varten. Kuten Rouhani kuitenkin paljasti erottuaan virastaan kesäkuussa 2021, Araghchille ei annettu "valtaa" viimeistellä sopimusta.
Kovan linjan presidentti Raisi valittiin tuolloin, ja Araghchin tilalle tuli Abdullahiyan, uradiplomaatti, jolla oli läheiset siteet Islamic Revolutionary Guard Corpsiin ja joka puhui sujuvasti arabiaa. Raporttien mukaan Araghchi huomasi olevansa yhä syrjäytyneempi Raisin presidenttikaudella Iranin kansainvälisen eristyneisyyden syventyessä ja kovan linjan kannattajien tullessa hallitsevammaksi.
Varaulkoministerin tehtävästä "eläkkeelle jäätyään" Araghsi keskittyi urheiluun ja liittyi kuntoliittoon. Korkeimman johtajan ajatollah Ali Khamenein ulkopoliittinen neuvonantaja ja entinen ulkoministeri Kamal Kharazi nimitti hänet kuitenkin Iranin strategisen ulkosuhteiden neuvoston sihteeriksi, joka on korkeimman johtajan neuvoa-antava elin.
Uudessa roolissaan Araghchi tapaa ajoittain ulkomaisia suurlähettiläitä Teheranissa ja pitää yleensä matalaa profiilia. Kuitenkin sen jälkeen kun Israel käynnisti hyökkäyksen Iranin konsulaattiin Damaskoksessa Syyriassa, Araghchi osoitti odottamattoman kovaa asennetta sanoen, että Iran saattaa harkita uudelleen ydindoktriiniaan ja että jos Yhdistyneet Kansakunnat jatkaa Iranin vastaisia pakotteita, Iran voi vetäytyä "ydinvoimasta". -Nuclear Power Plan". Proliferation Agreement (NPT), jonka tavoitteena on kehittää ydinaseita.
Suuntautunut "kansallisten taloudellisten etujen turvaamiseen"
Ulkoministeri uskoo, että veteraanidiplomaatti kohtaa ulkoministeriksi tullessaan kaksinkertaisen haasteen. Toisaalta hänen on aloitettava uudelleen neuvottelut länsivaltojen kanssa taloudellisten pakotteiden purkamisesta, ja toisaalta hänen on puututtava mahdolliseen yhteenottoon Israelin kanssa.
Parlamentille 12. elokuuta pitämässään puheessa Araghchi hahmotteli prioriteettejaan kansainvälisissä asioissa ja lupasi "kokonaisvaltaista, aktiivista ja tehokasta" ulkopolitiikkaa. Hän vaati suhteiden luomista Euroopan maihin, jotka perustuvat "keskinäiseen kunnioitukseen" ja vihamielisten suhteiden "hallintaan" Yhdysvaltoihin. Hän kehotti "arvokkaasti" poistamaan Yhdysvaltain pakotteet "tavoitteellisin" ja vakavin neuvotteluin.
Kuten monet muutkin Iranin viranomaiset, Araghchi vaati "jatkamaan vahvoja suhteita Kiinan ja Venäjän kanssa ja laajentamaan yhteistyötä nousevien talouksien, kuten Intian, Indonesian, Etelä-Afrikan ja Brasilian kanssa".
"Tehran Timesin" 12. elokuuta julkaiseman raportin mukaan Iranin parlamentin kansallisen turvallisuuden ja ulkopolitiikan valiokunnan tiedottaja Ebrahim Rezaei paljasti, että parlamentin puheessa "Araghchi korosti, että täytäntöönpanon tarkoituksena on poistaa kansainvälinen) pakotteiden ja parlamentin strategisen toiminnan lain merkitys kansallisten etujen suojelemiseksi ja väitti, että tämän lain pitäisi ohjata (Iranin) neuvotteluja ulkomaisten tahojen kanssa.
Raportissa todettiin lisäksi, että Araghchi hahmotteli kolme päätavoitetta Iranin ulkopolitiikan alalla: kansallisten etujen edistäminen, kansallisen turvallisuuden ja alueellisen vaikutusvallan lisääminen sekä Iranin kansallisen arvon ja aseman säilyttäminen ja vahvistaminen.
Iranin parlamentaarikko Fati lainasi 14. päivänä Araghchin alkuperäisiä sanoja, joiden mukaan Iranin ulkopolitiikan tulisi olla tiukasti suunnattu "kansallisten taloudellisten etujen varmistamiseen". "Hän väitti, että talousdiplomatian ydintehtävä on edistää sitoutumista maailmantalouteen luomalla mahdollisuuksia, asettamalla strategisia suuntaviivoja ja poistamalla esteitä maan taloudelliselta toiminnalta kansainvälisellä näyttämöllä."
Raportissa lainattiin analytiikkayhtiö Kplerin tietoja, jotka osoittavat, että Iranin öljymyynti kasvoi 30 prosenttia viimeisellä neljänneksellä, mikä nosti sen fossiilisten polttoaineiden viennin korkeimmalle tasolle viiteen vuoteen. Se on noussut vuoden 2019 400 000 tynnyristä vuorokaudessa Yhdysvaltain pakotteiden jälkeen nykyiseen yli 1,5 miljoonaan tynnyriin päivässä.
Iran-asiantuntija Sina Azodi Washingtonin yliopistosta uskoo, että huolimatta Araghchin pragmaattisesta suhtautumisesta suhteisiin Yhdysvaltoihin, Iranin ulkoministerillä on rajallinen vaikutusvalta ulkopolitiikan muotoilussa ja hänen on jatkettava kommunikointia maan perusteellisen kanssakäymisen kanssa valtion instituutioiden kanssa. - erityisesti islamilainen vallankumouskaarti. Zarif vuonna 2021 kutsui tätä taisteluksi "diplomatian ja taistelukentän välillä".
Zarif erosi äskettäin vapaaehtoisesti Iranin strategisista asioista vastaavan varapresidentin tehtävästä. Hän teki selväksi olevansa pettynyt siihen, että 19-jäsenisen hallituksen listalla ei ollut vähemmistöryhmien edustajia, mikä järkytti hallitusta ja hallitusta. oppositio. Jotkut analyytikot uskovat kuitenkin, että Iranin uusi hallitus saattaa silti järjestää hänen ottavan yhteyttä länteen muissa tehtävissä tulevaisuudessa.
Emil Avdaliani, kansainvälisten suhteiden professori Tbilisin Eurooppa-yliopistossa Georgiassa ja Lähi-idän asioiden asiantuntija, kertoi äskettäin The Paperille (www.thepaper.cn), että Iranissa vallitsee näkemys lännen kohtaamisesta kiivaammin. Se, missä määrin Iranin uusi presidentti Pezeshizyan ja hänen liittolaisensa voivat voittaa kotimaiset konservatiiviset voimat, "on myös erittäin epätodennäköistä".
"Mutta tämä ei tarkoita, että konservatiiviset voimat eivät olisi pragmaattisia", Avdaliani uskoo: "Uskon, että Iran ja länsimaat tekevät lujasti töitä päästäkseen jonkinlaiseen ydinsopimukseen, kuten rajoitetun sopimuksen, auttaakseen Irania pääsemään eroon taloudellisesta tilanteestaan." vaikeuksia."
Jopa kovan linjan presidentti Laceyn aikana ydinsopimusneuvottelujen ovi ei ollut täysin suljettu. Vuonna 2023 uutisoitiin, että Yhdysvallat on hiljaa edistänyt diplomaattisia yhteyksiä Iranin kanssa ja neuvotellut "epävirallisia" sopimuksia, kuten Iranin ydinohjelman rajoittamista ja vangittujen Yhdysvaltain kansalaisten vapauttamista.
Azodi uskoo, että jos Khamenei antaa Pezeshchiyanille liikkumavaraa neuvotella vakavasti ydinsopimus, Araghchi on oikea henkilö tehtävään.
Lehden toimittaja Nan Boyi
(Tämä artikkeli on The Paperista. Jos haluat lisätietoja, lataa "The Paper" -sovellus)
