Recentemente nomeado Ministro dos Negócios Estrangeiros do Irão: Nova estratégia combina poder militar e diplomacia, centrando-se no levantamento de sanções internacionais
2024-08-16
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A notícia de que Abbas Araghchi, um representante-chave nas negociações sobre a questão nuclear iraniana de 2015, foi recentemente nomeado como o novo ministro das Relações Exteriores foi rapidamente bem recebida pelos círculos de política externa ocidentais e pela comunidade empresarial iraniana. Parlamento Para além das declarações duras do seu currículo anterior, foi rapidamente colocado sob os holofotes e escrutinado pelos meios de comunicação social.
Abbas al-Araghi assistindo foto de notícias
Em 14 de agosto, um congressista iraniano revelou à Iran International Television, sediada no Reino Unido, que Araghchi acreditava que o Acordo Nuclear Abrangente do Irã (JCPOA, nome completo: Plano de Ação Abrangente Conjunto) alcançado em 2015 era irreversível e defendia o uso de força militar combinada. . estratégia com diplomacia.
"O Plano de Ação Conjunto Global não pode mais ser revivido. No novo governo, o nosso foco não está em restaurar o acordo nuclear, mas no levantamento das sanções. Estamos comprometidos com uma estratégia que combina esforços diplomáticos com força militar." o Comitê Médico e de Saúde do Parlamento iraniano, Mohsen Fathi, citou suas palavras exatas à mídia depois de ouvir sua explicação no parlamento.
Em 11 de agosto, Araghchi, de 63 anos, foi nomeado pelo presidente Pezeshchiyan como ministro das Relações Exteriores do Irã, mas ainda precisa ser revisado e aprovado pelo parlamento dentro de uma semana. Uma vez aprovado, ele se tornará o primeiro na história do Islã. República do Irão 67 ministros dos Negócios Estrangeiros.
Enfatizar os valores do Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica
Em 12 de agosto, Araghchi explicou as suas opiniões sobre assuntos internacionais no Comité de Segurança Nacional e Política Externa do Parlamento iraniano, dizendo que a sua "visão do mundo" não mudou desde que se juntou ao Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica.
Araghchi nasceu em Teerã em 1962 em uma família conservadora de empresários religiosos. Como muitos jovens iranianos, ele se juntou voluntariamente ao Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica (IRGC) do Irã no início da Revolução Islâmica em 1979 e participou da Guerra Irã-Iraque de 1980 a 1988.
"Os laços profundos de Araqchi com o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica não são apenas verbais, mas também reais. Eles são a base de sua identidade como diplomata." Um artigo de revisão publicado pela Televisão Internacional do Irã "A Formação da Visão Mundial do Revolucionário Islâmico." Guardas "o caminho diplomático do futuro ministro das Relações Exteriores do Irã" explicou: "Sua recusa em se envolver em combates entre facções e sua declaração na segunda-feira (falando no Congresso) de que ele não pertencia à 'Gangue de Nova York' (que pode ser uma referência ao reformista ex-ministro das Relações Exteriores Javad Zarif), estes são destacados "
De acordo com o relatório, como muitas autoridades iranianas, Araghchi considerava o falecido Soleimani, o antigo comandante da elite "Força Quds" sob o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica, como "um modelo para o Irão", e considerava Nasrallah, o secretário-geral da Hezbollah no Líbano, como "um modelo para o Irã". Alguns analistas acreditam ainda que a sua declaração pode enviar um sinal de que o Irão continuará a sua linha dura nos assuntos externos, ou seja, as normas antiocidentais e anti-Israel profundamente enraizadas que há muito guiam o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica.
Tão discutido por estranhos como os antecedentes do Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica, a rica experiência de Araghchi como diplomata e o grande número de contactos e interacções que a acompanham com países ocidentais. Araghsi, que ingressou no Ministério das Relações Exteriores após a guerra, recebeu treinamento acadêmico profissional em relações internacionais e ciências políticas, e mais tarde foi para o Reino Unido para aprimorar seu inglês fluente. Em 1996, o estudioso marxista David Mack, da Universidade de Kent, no Reino Unido. Reino Unido em Política e Governo sob a supervisão do Professor Lelan.
Em 2008, atuou como Embaixador no Japão e atuou como Vice-Ministro das Relações Exteriores para Assuntos da Ásia-Pacífico no Ministério das Relações Exteriores de 2011 a 2013. Depois que o reformista moderado Hassan Rouhani foi eleito presidente em 2013, o então ministro das Relações Exteriores, Mohammad Javad Zarif, contratou Araghchi como seu vice para as negociações nucleares.
Em 2024, 11 anos depois, com a mesma experiência, outra interpretação completamente oposta também é bastante popular. "A nomeação de Araghi (Ministro dos Negócios Estrangeiros) deve ser vista como um desenvolvimento positivo num momento de tensões elevadas na região." Um artigo comentado publicado pelo Stimson Center, um think tank de Washington, escreveu em 12 de agosto: "Além do seu papel." em assuntos internacionais e negociações nucleares, além de sua longa experiência no campo, ele também tem fortes credenciais "revolucionárias (islâmicas)", que podem protegê-lo parcialmente de críticas internas se o Irã fizer concessões em questões-chave."
O "Financial Times" britânico informou que os diplomatas ocidentais em Teerã e a comunidade empresarial iraniana saudaram a nomeação de Araghchi. Eles disseram que era um sinal de que o Irão poderia adoptar uma abordagem mais pragmática para resolver o seu impasse de longa data com o Ocidente, na esperança de obter sanções económicas.
Araghchi é considerado um diplomata experiente e pragmático. "Araghchi é um dos diplomatas mais profissionais do Ministério das Relações Exteriores e goza de grande reputação. Ex-embaixador do Irã na Alemanha, que negociou a questão nuclear no início dos anos 2000, o porta-voz Hossein Mousavian." acredita que "ele não tem afiliação com nenhuma facção política e é respeitado pela maioria das facções políticas. Quando Zarif era ministro das Relações Exteriores do Irã, Araghchi serviu como vice-ministro das Relações Exteriores para assuntos jurídicos e internacionais e vice-ministro das Relações Exteriores para assuntos políticos". funcionários influentes no Ministério das Relações Exteriores depois de Zarif.
Depois de ser marginalizado pela linha dura, ele certa vez se concentrou no preparo físico
O site de notícias iraniano registrado na Grã-Bretanha "Iran Connection" publicou recentemente um artigo sobre "O povo de Araghi" e escreveu que Araghi é geralmente descrito como quieto, calmo, mas um tanto impaciente. Ao recordar a sua experiência em negociações nucleares com os países ocidentais, especialmente os Estados Unidos, ele disse uma vez: "Gostei destas conversações que tivemos e de como um diplomata da República Islâmica poderia negociar com os Estados Unidos sem falhar, e finalmente alcançar os nossos objectivos. Alvo."
Mapa visual de dados da China do ex-ministro das Relações Exteriores do Irã, Javad Zarif
Tal como o antigo ministro dos Negócios Estrangeiros Zarif, Araghchi desempenhou um papel fundamental nas negociações de 2015 sobre a questão nuclear iraniana. Em suas memórias de 2018, a então negociadora embaixadora dos EUA, Wendy Sherman, descreveu Araghchi como "aço, determinado (e) calmo" e um especialista nos detalhes do ciclo do combustível nuclear. Em 2015, o Irão alcançou o acordo nuclear iraniano com os Estados Unidos, Grã-Bretanha, França, Rússia, China e Alemanha. No entanto, em 2018, a administração Trump retirou-se unilateralmente do acordo e depois reiniciou e acrescentou uma série de novas sanções contra o Irão.
Depois de a administração Biden ter chegado ao poder em 2021 para tentar restaurar o acordo nuclear, Araghchi liderou a equipa de negociação iraniana em múltiplas rondas de negociações em Viena. Ele teria um rascunho pronto para assinar. No entanto, como Rouhani revelou após deixar o cargo em junho de 2021, Araghchi não recebeu o “poder” para finalizar o acordo.
O presidente linha-dura Raisi foi eleito na altura e Araghchi foi substituído por Abdullahiyan, um diplomata de carreira com laços estreitos com o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica e que era fluente em árabe. Segundo relatos, durante a presidência de Raisi, à medida que o isolamento internacional do Irão se aprofundava e a linha dura se tornava mais dominante, Araghchi viu-se cada vez mais marginalizado.
Depois de se “aposentar” do cargo de vice-ministro das Relações Exteriores, Araghsi se concentrou nos esportes e ingressou na aliança de fitness. No entanto, o conselheiro de política externa do líder supremo, aiatolá Ali Khamenei e ex-ministro das Relações Exteriores, Kamal Kharazi, nomeou-o secretário do Conselho Estratégico para Relações Exteriores do Irã, um órgão consultivo do Líder Supremo.
Em sua nova função, Araghchi ocasionalmente se reúne com embaixadores estrangeiros em Teerã e geralmente se mantém discreto. No entanto, depois de Israel ter lançado um ataque ao consulado iraniano em Damasco, na Síria, Araghchi mostrou uma atitude inesperadamente dura, dizendo que o Irão pode reconsiderar a sua teoria nuclear e que se as Nações Unidas retomarem as sanções ao Irão, o Irão poderá retirar-se da "República Não Nuclear". -Plano de Energia Nuclear". Tratado de Proliferação (TNP), visando o desenvolvimento de armas nucleares.
Orientada para “garantir os interesses económicos nacionais”
Pessoas de fora acreditam que o veterano diplomata enfrentará dois desafios quando se tornar ministro dos Negócios Estrangeiros. Por um lado, deve retomar as negociações com as potências ocidentais sobre o levantamento das sanções económicas e, por outro lado, deve lidar com um potencial confronto com Israel.
Num discurso ao parlamento em 12 de agosto, Araghchi delineou as suas prioridades para os assuntos internacionais, prometendo uma política externa "abrangente, ativa e eficaz". Ele apelou ao estabelecimento de relações com os países europeus baseadas no "respeito mútuo" e na "gestão" das relações hostis com os Estados Unidos. Ele pediu um levantamento “digno” das sanções dos EUA por meio de negociações sérias e “orientadas para objetivos”.
Tal como muitas outras autoridades iranianas, Araghchi apelou à "continuação de relações fortes com a China e a Rússia e à expansão da cooperação com economias emergentes como a Índia, a Indonésia, a África do Sul e o Brasil".
De acordo com uma reportagem do "Tehran Times" de 12 de agosto, Ebrahim Rezaei, porta-voz do Comitê de Segurança Nacional e Política Externa do Parlamento iraniano, revelou que no discurso do parlamento, "Araghchi enfatizou que a implementação visa levantar o ( internacional) A importância das sanções e da Lei de Acção Estratégica do Parlamento para proteger os interesses nacionais, e afirmou que esta lei deveria orientar as negociações (do Irão) com entidades estrangeiras.”
O relatório afirmava ainda que Araghchi delineou três objectivos principais no domínio da política externa do Irão: promover os interesses nacionais, aumentar a segurança nacional e a influência regional, e manter e reforçar a dignidade e o estatuto nacional do Irão.
No dia 14, o parlamentar iraniano Fati citou as palavras originais de Araghchi dizendo que a política externa do Irão deveria ser firmemente orientada para “garantir os interesses económicos nacionais”. "Ele afirmou que a principal tarefa da diplomacia económica é promover o envolvimento com a economia global, criando oportunidades, definindo direcções estratégicas e removendo obstáculos às actividades económicas de um país na cena internacional."
O relatório citou dados da empresa de análise Kpler que mostram que as vendas de petróleo do Irão aumentaram 30% no último trimestre, empurrando as suas exportações de combustíveis fósseis para o nível mais alto em cinco anos. Aumentou de 400.000 barris por dia em 2019, após as sanções dos EUA, para mais de 1,5 milhão de barris por dia atualmente.
Sina Azodi, especialista em Irã da Universidade de Washington, acredita que, apesar da abordagem pragmática de Araghchi às relações com os Estados Unidos, o ministro das Relações Exteriores do Irã tem influência limitada na formulação da política externa e deve continuar a se comunicar com o relacionamento profundo do país com as instituições estatais. , particularmente o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica. Zarif em 2021 chamou isso de luta entre “diplomacia e campo de batalha”.
Zarif renunciou recentemente voluntariamente ao cargo de vice-presidente do Irão encarregado dos assuntos estratégicos. Ele deixou claro que estava desapontado pelo facto de a nova lista de 19 membros do gabinete não incluir representantes de grupos minoritários, o que chocou o governo e o governo. oposição. No entanto, alguns analistas acreditam que o novo governo iraniano ainda poderá conseguir que ele contacte o Ocidente noutras capacidades no futuro.
Emil Avdaliani, professor de relações internacionais na Universidade Europeia de Tbilisi, na Geórgia, e especialista em questões do Médio Oriente, disse recentemente ao The Paper (www.thepaper.cn) que a visão predominante no Irão é confrontar o Ocidente de forma mais feroz. Até que ponto o novo presidente do Irão, Pezeshizyan, e os seus aliados poderão superar as forças conservadoras internas "também é muito improvável".
"Mas isto não significa que as forças conservadoras não sejam pragmáticas." Avdaliani acredita: "Acredito que o Irão e os países ocidentais trabalharão arduamente para chegar a algum tipo de acordo nuclear, como um acordo limitado, para ajudar o Irão a sair da sua situação económica". dificuldades."
Mesmo sob o presidente linha-dura Lacey, a porta às negociações sobre um acordo nuclear não estava completamente fechada. Houve notícias em 2023 de que os Estados Unidos têm promovido discretamente contactos diplomáticos com o Irão e negociado acordos “informais”, como a limitação do programa nuclear do Irão e a libertação de cidadãos americanos presos.
Azodi acredita que se Khamenei der a Pezeshchiyan margem de manobra para negociar seriamente um acordo nuclear, Araghchi será a pessoa certa para o cargo.
A repórter do jornal Nan Boyi
(Este artigo é do The Paper. Para mais informações originais, baixe o APP “The Paper”)
