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¿Por qué se ha vuelto difícil ahora la tregua olímpica, que se ha logrado con éxito más de una vez?

2024-08-07

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El 27 de julio, en Deir el-Bayrah, una ciudad en el centro de la Franja de Gaza, la gente se reunió cerca del lugar de un ataque israelí. Publicado por la agencia de noticias Xinhua (Foto de Rizek Abduljawad)
Como escribió Pierre de Coubertin, el padre de los Juegos Olímpicos modernos, en su poema "Oda al deporte", "¡Oh deportes, vosotros sois la paz!", los Juegos Olímpicos tuvieron un color de paz desde el principio. Desde finales del siglo XX, los Juegos Olímpicos se han convertido en un gran evento que integra los deportes y los ideales olímpicos y promueve la paz mundial a través de la Tregua Olímpica. La tradición de la Tregua Olímpica se originó en la antigua Grecia. Esta tradición revivió en los Juegos Olímpicos Internacionales modernos en 1992. Desde entonces, se han logrado muchas veces treguas para promover la resolución pacífica de conflictos.
En noviembre de 2023, la 78ª Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución de Tregua Olímpica para los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de París 2024, que estipuló que el período de tregua será 7 días antes de la apertura de los Juegos Olímpicos de París y 7 días después del cierre de los Juegos Paralímpicos, es decir, del 19 de julio de 2024 al 15 de septiembre es el tiempo de tregua para los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de París. Cuando el presidente francés Macron inspeccionó la Villa Olímpica de los Juegos Olímpicos de París el 22 de julio, pidió una "tregua global" durante los Juegos Olímpicos.
Sin embargo, el conflicto palestino-israelí y el conflicto ruso-ucraniano continúan retrasándose y no hay señales de una resolución pacífica del conflicto en el corto plazo. El 5 de agosto, el presidente ucraniano Zelensky anunció que los aviones de combate F-16 ayudarían. por Occidente habían llegado a Ucrania y fueron puestos en combate, mientras que el líder kazajo del Mas, Haniyeh, fue asesinado recientemente en Irán, haciendo inminente la venganza de Irán contra Israel; La Tregua Olímpica tropezó una vez más con obstáculos y pruebas prácticas.
El pasado, el presente y la práctica exitosa de la tregua olímpica
La antigua Grecia era una nación marcial y su país era un pequeño país disperso con ciudades-estado como unidades. Las disputas territoriales y las luchas políticas ocurrieron con frecuencia entre varias ciudades-estado. En vista de las altas exigencias que los conflictos en curso imponen a la aptitud física y la aptitud de los soldados, las competiciones y competiciones deportivas se consideran formas eficaces de entrenar a los soldados. En 775 a. C., la antigua Grecia se encontraba en medio de una larga guerra entre ciudades-estado. Al rey Iphitos le preocupaba que el reino de la antigua Grecia fuera destruido. Después de buscar ayuda del "profeta" Delfos, decidió adoptar la siguiente estrategia: organizar regularmente competiciones deportivas y competir durante la competición. Durante este período, se ordenó a las ciudades-estado una tregua estricta.
En la primavera del 776 a. C. se celebraron con éxito los primeros Juegos Olímpicos. La ciudad-estado anfitriona, Iristo, envió tres heraldos (theoroi) a cada ciudad-estado para transmitir las noticias de los juegos y exigirles que cumplieran con el "Acuerdo de la Santa Tregua", que es la antigua "Tregua Olímpica": Durante los juegos, Cada ciudad-estado participa en guerras internas y externas. Los actos violentos como las venganzas y el bandidaje deben detenerse y están prohibidos para garantizar la seguridad de los atletas, funcionarios y espectadores que viajan hacia y desde Olimpia. [1] En ese momento, el "Acuerdo de la Santa Tregua" jugó un papel clave en la extinción de la guerra entre ciudades-estado y el alivio de los conflictos regionales. En la antigüedad se celebraron un total de 293 Juegos Olímpicos, que duraron 1170 años. Hasta el año 393 d.C., el emperador romano Teodosio I declaró el cristianismo como religión del estado. Creía que los antiguos Juegos Olímpicos violaban la doctrina cristiana y eran una actividad pagana. Al año siguiente anunció la abolición de los antiguos Juegos Olímpicos.
Después de esto, los Juegos Olímpicos quedaron en silencio durante más de 1.500 años. Durante la guerra franco-prusiana de 1870, Coubertin, que nació en una familia aristocrática francesa, fue testigo de la brutalidad de la guerra. De adulto, Coubertin se dedicó a resucitar el movimiento olímpico y a promover el concepto de paz. En 1889, lanzó una serie de conferencias sobre deportes y paz con la ayuda de la Exposición Universal de París, y en 1890 dirigió la creación de la Unión de Asociaciones Deportivas Francesas (USFSA). En 1894, Coubertin organizó el Congreso (Olímpico) de París. Más de la mitad de los 78 representantes que asistieron a la reunión habían participado en el movimiento por la paz, y seis de ellos ganaron el Premio Nobel de la Paz[2]. Coubertin siempre utilizó la paz y la tregua como punto de partida para revitalizar los Juegos Olímpicos. Bajo su promoción, los Juegos Olímpicos volvieron a entrar en la visión de la gente en la forma de los Juegos Olímpicos modernos en 1896, y también regresó la Tregua Olímpica. Durante un tiempo, la forma principal de la Tregua Olímpica fue la iniciativa y el llamamiento internacional presentados por el Comité Olímpico.
Después de 1992, el Comité Olímpico Internacional vio el papel de la tregua en la promoción de la reducción del conflicto y se dio cuenta de que la tregua necesitaba una fuerza vinculante más fuerte para asegurar su eficacia. En 1993, el Comité Olímpico presentó una solicitud formal de tregua olímpica a la Asamblea General de las Naciones Unidas, que fue aprobada con éxito. Esta medida añadió la protección y moderación de la Asamblea General de las Naciones Unidas a la Tregua Olímpica y sentó una base histórica para que las Naciones Unidas modernas y el Comité Olímpico realicen conjuntamente la Tregua Olímpica.
Hoy, la Tregua Olímpica se negocia y asegura su vigencia principalmente a través de la unión de dos organizaciones: el Comité Olímpico Internacional y las Naciones Unidas. El gobierno del país anfitrión de los Juegos Olímpicos propone una resolución de tregua a la Asamblea General de las Naciones Unidas, y luego todos los países la aprueban en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Los países se supervisan entre sí durante el proceso del acuerdo y supervisan su implementación, lo que se ha convertido. la forma principal de realizar la tregua olímpica.
En los 29 Juegos Olímpicos modernos (verano/invierno) que se han celebrado, la implementación de la Tregua Olímpica ha mostrado resultados diferentes. Los Juegos Olímpicos de Invierno de Lillehammer de 1994 y los Juegos Olímpicos de Invierno de Nagano de 1998 fueron prácticas exitosas de dos treguas olímpicas. En dos casos se revela el camino de realización y el proceso histórico de la Tregua Olímpica.
Durante los Juegos Olímpicos de Lillehammer, aunque todavía había conflictos locales en el mundo, hubo una tregua de un mes en la larga guerra de Bosnia. Lo que es aún más gratificante es que, tal como se esperaba en Lillehammer, Samaranch estaba en la ceremonia de clausura. de los Juegos Olímpicos, en noviembre de 1995, los líderes serbios de Bosnia y el gobierno de Bosnia y Herzegovina llegaron a un acuerdo de alto el fuego, y la tregua olímpica realmente duró hasta el final de los Juegos Olímpicos. [3]
La Tregua Olímpica se logró como resultado de la diplomacia y el espíritu deportivo internacionales durante los Juegos Olímpicos de Invierno de Nagano en 1998. Después del alto el fuego en la Guerra del Golfo en 1991, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 687, que estipulaba que Irak "destruiría y eliminaría las armas biológicas, químicas y nucleares; la maquinaria y las instalaciones utilizadas para desarrollarlas; y las instalaciones de misiles con un alcance de más más de 150 kilómetros." Sin embargo, en 1997, Irak se negó a permitir que observadores de las Naciones Unidas e inspectores de armas estadounidenses ingresaran al país para realizar inspecciones de armas, y las tensiones entre Estados Unidos e Irán se intensificaron. El secretario general de la ONU, Kofi Annan, inició una mediación diplomática urgente.
Al mismo tiempo, el Comité Olímpico de Nagano también hizo considerables esfuerzos diplomáticos para lograr la Tregua Olímpica. Japón también ha mantenido conversaciones con Estados Unidos, con la esperanza de que Estados Unidos evite cualquier forma de acción militar contra Irak durante los Juegos Olímpicos de Invierno. El primer ministro japonés, Ryutaro Hashimoto, y el presidente estadounidense, Clinton, se comunicaron al respecto. En respuesta, la Secretaria de Estado de Estados Unidos, Albright, respondió a las preocupaciones de Japón y afirmó que Estados Unidos entendía las preocupaciones de Japón sobre posibles hostilidades durante los Juegos Olímpicos y pidió a Japón que brinde asistencia para garantizar que Irak cumpla con las regulaciones de inspección de armas. Al final, los esfuerzos de todas las partes al menos impidieron que Estados Unidos lanzara un ataque militar contra Irak durante los Juegos Olímpicos de Invierno de Nagano.
La implementación exitosa de la Tregua Olímpica en los Juegos Olímpicos de Invierno de Nagano se benefició del liderazgo de las Naciones Unidas, la promoción activa del Comité Olímpico Internacional, los esfuerzos diplomáticos de los países participantes y el atractivo universal del espíritu deportivo. Aunque la resolución de la tregua en sí no es obligatoria, el concepto de paz que encarna y el amplio apoyo de la comunidad internacional son suficientes para tener un impacto en el comportamiento de los Estados. [4] Este caso demuestra la posibilidad de lograr una paz temporal a través de canales diplomáticos y la cooperación internacional en una crisis internacional.
Algunos estudiosos concluyeron que el llamamiento de la comunidad internacional a una tregua olímpica puede haber contribuido a una paz más duradera, aunque las condiciones para lograr esta paz aún no se han explorado plenamente [5].
¿Cómo se puede lograr la Tregua Olímpica?
El mecanismo causal para la realización de la Tregua Olímpica es complejo. Su realización puede atribuirse a la acumulación de emociones individuales, o puede derivar en cambios en la percepción colectiva, los resultados de las interacciones nacionales y la cognición común de la comunidad internacional.
(1) Emociones individuales: el odio nacional y el papel catártico de los deportes competitivos
La guerra suele ir acompañada de odio entre diversos grupos étnicos, pero los deportes competitivos proporcionan una forma pacífica de desahogar las emociones nacionales. A través de la competencia de ganar y perder juegos y desempeño deportivo, el antagonismo y la tensión entre grupos étnicos se han aliviado hasta cierto punto. Durante los Juegos Olímpicos, los intercambios y la cooperación entre atletas de diferentes países y culturas en el campo ayudarán a romper con los estereotipos y mejorar el entendimiento mutuo. [6] La difusión de este tipo de espíritu deportivo ayuda a reducir el odio étnico y debilita las motivaciones emocionales para la escalada de conflictos dentro del país, creando así condiciones para la resolución pacífica de los conflictos.
(2) Percepción colectiva: sentido de orden y naturaleza antiorden de la guerra
Como dijo Kant en su "Paz eterna", el objetivo último de la razón humana es lograr la coexistencia pacífica, y los Juegos Olímpicos son la encarnación de esta "razón". El sentido de orden propugnado por la Tregua Olímpica se refleja en la estricta observancia de las reglas competitivas y la búsqueda incesante de una competencia leal, que contrasta marcadamente con el caos y la destructividad de la guerra. En el contexto pacífico de los Juegos Olímpicos, se destacó aún más la naturaleza caótica de la guerra, aumentando así la antipatía pública hacia la guerra. Durante los Juegos Olímpicos, los atletas de todo el mundo mostraron la actitud positiva y el espíritu amistoso de la humanidad en un ambiente de competencia justa. La difusión de este sentido de orden y el espíritu de paz fortaleció aún más la irracionalidad de la guerra. A nivel nacional, las decisiones tomadas por las agencias de poder para intensificar la guerra serán etiquetadas como más "irracionales" y enfrentarán más dudas y oposición, reduciendo así el apoyo a la guerra dentro del país.
(3) Interacción nacional: atención internacional y reputación internacional
Las guerras modernas a menudo no son conflictos aislados, sino interacciones complejas que implican asistencia mutua entre múltiples países. Los Juegos Olímpicos son un evento deportivo importante a nivel mundial. Durante los Juegos Olímpicos, la atención de la gente se centra en los eventos deportivos y el país está dispuesto a dedicar más recursos y atención a los Juegos Olímpicos, lo que hasta cierto punto reduce la atención e incluso la asistencia a las partes participantes. Las partes en conflicto que han perdido la atención y el apoyo internacionales también enfrentarán la presión de la opinión pública interna que espera una paz que proporcione una base realista para la realización de la Tregua Olímpica. Al mismo tiempo, precisamente porque los Juegos Olímpicos son un símbolo de paz y amistad, el anhelo de paz de la opinión pública internacional y las tendencias pacifistas ejercerán presión sobre los países participantes. Una vez que alguien decide intensificar una guerra durante los Juegos Olímpicos, lo más probable es que la comunidad internacional lo califique de "militante" y será más probable que la comunidad internacional lo condene ampliamente.
Las dificultades y desafíos actuales de la Tregua Olímpica
Los Juegos Olímpicos de París 2024 están en marcha, sin embargo, la crisis en Ucrania continúa y el conflicto palestino-israelí está lejos de resolverse. Obviamente, la resolución de tregua olímpica de la Asamblea General de la ONU no logró detener las llamas de la guerra. También se puede ver que los llamamientos e iniciativas a favor de una tregua olímpica se topan actualmente con mayor resistencia práctica y sufrimiento. Esta dificultad surge principalmente de tres factores: la complejidad de los conflictos internacionales, la fragmentación de la comunidad internacional y la politización de las competiciones deportivas.
(1) Los conflictos internacionales se vuelven más complicados
Hoy en día, la compleja situación de los diversos temas y métodos de conflicto en los conflictos internacionales no es propicia para el logro de la Tregua Olímpica. Por un lado, la Tregua Olímpica basada en las Naciones Unidas es más vinculante para los actores estatales (o partes en conflicto que se aproximan a los actores estatales), pero menos vinculante para los actores no estatales. Tomando como ejemplo el conflicto palestino-israelí, la intervención de un gran número de fuerzas armadas no gubernamentales internacionales y actores no estatales hizo extremadamente difíciles las negociaciones de armisticio y la mediación, limitando la eficacia de la Tregua Olímpica. Por otro lado, la Tregua Olímpica, cuyo soporte es el tratado contra la guerra, es más vinculante para la guerra convencional y menos vinculante para nuevos métodos diversificados de guerra. Nuevos métodos de conflicto, como la guerra cognitiva y la guerra cibernética, se han utilizado ampliamente en la crisis entre Rusia y Ucrania y en el conflicto palestino-israelí. Si bien han afectado gravemente el proceso en el campo de batalla, también han creado dificultades para lograr la Tregua Olímpica.
(2) Fragmentación de la comunidad internacional
La fragmentación de la sociedad internacional se manifiesta en la pérdida paulatina de consenso entre los actores internacionales, lo que hace que la consecución de tratados internacionales de paz pierda su fundamento espiritual, dificultando la consecución de los tratados internacionales representados por la Tregua Olímpica. Se puede ver en los casos de los Juegos Olímpicos de Invierno de Lillehammer y los Juegos Olímpicos de Invierno de Nagano que el éxito de la Tregua Olímpica requiere la coordinación y los esfuerzos de muchas partes de la comunidad internacional. Requiere supervisión mutua entre los países y cooperación conjunta entre los Juegos Olímpicos Internacionales. Comité y el país anfitrión logrados dadas las circunstancias. Sin embargo, el desarrollo de los conflictos entre Rusia, Ucrania y Palestina e Israel demuestra la falta de consenso en la comunidad internacional. Por ejemplo, en relación con el conflicto palestino-israelí, el representante israelí ante las Naciones Unidas rompió descaradamente la Carta de las Naciones Unidas en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta medida no sólo muestra su desprecio por las Naciones Unidas, sino que también refleja las diferencias entre la comunidad internacional sobre cuestiones clave y sus soluciones. Esto plantea un enorme desafío para la Tregua Olímpica que depende de las Naciones Unidas y la cooperación internacional.
(3) Politización de las competiciones deportivas.
La politización de las competiciones deportivas ha excluido a algunos países del sistema olímpico, haciendo que la Tregua Olímpica pierda su concepto original de "paz universal" y debilitando en cierta medida la reputación internacional de la Tregua Olímpica. En los últimos años, la tendencia a la politización del deporte se ha vuelto cada vez más evidente, especialmente reflejada en el hecho de que Rusia ha sido gradualmente marginada o incluso excluida del sistema olímpico en los últimos años. En los Juegos Olímpicos de París, el Comité Olímpico Internacional descalificó explícitamente a las selecciones de Rusia y Bielorrusia. No fue hasta la primera mitad de 2024 que se hicieron algunos cambios en las reglas: los jugadores individuales de Rusia y Bielorrusia pueden participar en la competición como neutrales, pero todavía no se les permite participar en la competición como país. Este ajuste de política no cambia el hecho de que Rusia y Bielorrusia están excluidas de los Juegos Olímpicos de París. Este enfoque ha aumentado considerablemente la dificultad de realizar la Tregua Olímpica: en la comunidad internacional, el Comité Olímpico Internacional ha definido en los últimos años a Rusia y Bielorrusia como países que "no respetan la Carta Olímpica", lo que debilita aún más su participación en la Tregua Olímpica.
En resumen, la Tregua Olímpica hace que el mecanismo de reducción del conflicto enfrente en realidad tres desafíos: conflictos internacionales complejos, una sociedad internacional dividida y competencias deportivas con colores políticos más fuertes. Los Juegos Olímpicos de este año están en pleno apogeo, pero no hemos podido ver a personas hostiles entre sí dejar de pelear temporalmente. El asesinato de Haniyeh en Irán ha añadido variables al largamente postergado conflicto palestino-israelí. Dadas las dificultades actuales que enfrenta la Tregua Olímpica, no será un obstáculo para las represalias de Irán contra Israel, pero tal vez podamos esperar que proporcione una justificación para las acciones demoradas de Irán.
(Kang Jiafeng, Su Ruolin: Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales, Universidad Jiao Tong de Shanghai)
Nota:
[1] Dong Shouyi (1947). Juegos Olímpicos Internacionales.
[2] Organización del Premio Nobel. (sin fecha). Recuperado el 6 de agosto de 2024, de https://www.nobelprize.org/
[3] Minorities at Risk Project, Cronología de los serbios en Bosnia, 2004, consultado el 6 de agosto de 2024 en https://www.refworld.org/docid/469f386dc.html
[4] Burleson, C. (2012). La antigua tregua olímpica en el mantenimiento de la paz moderno: una revisión de Ekecheiria. Sport in Society, 15(6), 798-813. https://doi.org/10.1080/17430437.2012.708282
[5] Igual que arriba
[6] Lyras, A. (2021). Olimpismo para la humanidad: teoría y práctica: un llamado a la paz y la democracia: campeones del cambio. Paz y conflicto: Revista de psicología de la paz, 27(4), 658–664. https://doi.org/10.1037/pac0000498
Kang Jiafeng y Su Ruolin, colaboradores especiales de The Paper
(Este artículo es de The Paper. Para obtener más información original, descargue la APLICACIÓN “The Paper”)
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