Perché la tregua olimpica, più volte raggiunta con successo, ora è diventata difficile?
2024-08-07
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Il 27 luglio, a Deir el-Bayrah, una città al centro della Striscia di Gaza, le persone si sono radunate vicino al luogo di un attacco israeliano. Pubblicato da Xinhua News Agency (Foto di Rizek Abduljawad)
Come scrisse Pierre de Coubertin, il padre delle Olimpiadi moderne, nella sua poesia "Inno allo sport", "O sport, tu sei la pace!", i Giochi Olimpici hanno avuto fin dall'inizio il colore della pace. Dalla fine del XX secolo, i Giochi Olimpici sono diventati ulteriormente un grande evento che integra sport e ideali olimpici e promuove la pace nel mondo attraverso la tregua olimpica. La tradizione della tregua olimpica ha origine nell'antica Grecia. Questa tradizione è stata ripresa nei moderni Giochi Olimpici Internazionali del 1992. Da allora, le tregue sono state raggiunte molte volte per promuovere la risoluzione pacifica dei conflitti.
Nel novembre 2023, la 78a Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha approvato la Risoluzione sulla Tregua Olimpica per i Giochi Olimpici e Paralimpici di Parigi del 2024, in cui si stabilisce che il periodo di tregua sarà di 7 giorni prima dell'apertura dei Giochi Olimpici di Parigi e 7 giorni dopo la chiusura dei Giochi Olimpici di Parigi. i Giochi Paralimpici, cioè dal 19 luglio 2024 al 15 settembre, è il momento della tregua per le Olimpiadi e le Paralimpiadi di Parigi. Quando il presidente francese Macron ha ispezionato il Villaggio Olimpico delle Olimpiadi di Parigi il 22 luglio, ha chiesto una “tregua globale” durante le Olimpiadi.
Tuttavia, il conflitto israelo-palestinese e quello russo-ucraino continuano a subire ritardi e non vi sono segnali di una soluzione pacifica del conflitto a breve termine. Il 5 agosto il presidente ucraino Zelenskyj ha annunciato l’intervento degli aerei da combattimento F-16 dall'Occidente erano arrivati in Ucraina e erano stati messi in combattimento; e il leader del Mas kazako Haniyeh era stato recentemente assassinato in Iran, rendendo imminente la vendetta dell'Iran contro Israele. La Tregua Olimpica incontrò ancora una volta ostacoli e prove pratiche.
Le pratiche passate, presenti e di successo della tregua olimpica
L'antica Grecia era una nazione marziale e il suo paese era un piccolo paese sparso con città-stato come unità. Controversie territoriali e lotte politiche si verificarono frequentemente tra le varie città-stato. In considerazione delle elevate esigenze poste alla forma fisica e alla forma fisica dei soldati dai conflitti in corso, le competizioni sportive e le competizioni sono considerate modi efficaci per addestrare i soldati. Nel 775 a.C., l'antica Grecia era nel mezzo di una lunga guerra tra città-stato. Il re Ifito era preoccupato che il regno dell'antica Grecia potesse essere distrutto. Dopo aver chiesto aiuto al "profeta" Delfi, decise di adottare la seguente strategia: organizzare regolarmente competizioni sportive e competere durante la competizione. Durante questo periodo, alle città-stato fu ordinato di osservare una tregua rigorosa.
Nella primavera del 776 a.C. si tennero con successo i primi Giochi Olimpici. La città-stato ospitante Iristo inviò tre araldi (theoroi) in ciascuna città-stato per trasmettere la notizia dei giochi e richiedere loro di rispettare il "Patto della Santa Tregua", che è l'antica "Tregua Olimpica": Durante i giochi, ogni città-stato impegnata in guerre interne ed esterne Atti violenti come vendette e banditismo devono essere fermati e sono vietati per garantire la sicurezza degli atleti, dei funzionari e degli spettatori in viaggio da e per Olimpia. [1] A quel tempo, l'"Accordo della Santa Tregua" giocò un ruolo chiave nell'estinguere la guerra tra le città-stato e nell'attenuare i conflitti regionali. Nell'antichità si sono svolti in totale 293 Giochi Olimpici, che sono durati 1170 anni. Fino al 393 d.C. l'imperatore romano Teodosio I dichiarò il cristianesimo religione di stato e riteneva che gli antichi Giochi Olimpici violassero la dottrina cristiana e fossero un'attività pagana. L'anno successivo annunciò l'abolizione degli antichi Giochi Olimpici.
Successivamente i Giochi Olimpici rimasero nel silenzio per più di 1.500 anni. Durante la guerra franco-prussiana del 1870, Coubertin, nato in una famiglia aristocratica francese, fu testimone della brutalità della guerra. Da adulto, Coubertin si dedicò alla rinascita del movimento olimpico e alla promozione del concetto di pace. Nel 1889 lanciò una serie di conferenze sullo sport e sulla pace con l'aiuto dell'Esposizione Mondiale di Parigi e nel 1890 guidò la fondazione dell'Unione delle associazioni sportive francesi (USFSA). Nel 1894, Coubertin organizzò il Congresso (Olimpico) di Parigi. Più della metà dei 78 rappresentanti presenti all'incontro avevano partecipato al movimento per la pace, e sei di loro vinsero il Premio Nobel per la pace[2]. Coubertin usò sempre la pace e la tregua come punto di partenza per rivitalizzare le Olimpiadi. Sotto la sua promozione, i Giochi Olimpici rientrarono nella visione della gente sotto forma di Giochi Olimpici moderni nel 1896, e anche la Tregua Olimpica ritornò. Per un certo periodo, la forma principale della tregua olimpica è stata l'iniziativa e l'appello internazionale avanzato dal Comitato Olimpico.
Dopo il 1992, il Comitato Olimpico Internazionale ha riconosciuto il ruolo della tregua nel promuovere la riduzione del conflitto e si è reso conto che la tregua necessitava di una forza vincolante più forte per garantirne l'efficacia. Nel 1993, il Comitato Olimpico presentò all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite una richiesta formale di tregua olimpica, che fu approvata con successo. Questa mossa aggiunse la protezione e la moderazione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite alla Tregua Olimpica e gettò le basi storiche affinché le moderne Nazioni Unite e il Comitato Olimpico realizzassero congiuntamente la Tregua Olimpica.
Oggi la Tregua Olimpica viene negoziata e ne garantisce la validità soprattutto attraverso l'unione di due organizzazioni: il Comitato Olimpico Internazionale e le Nazioni Unite. Il governo del paese ospitante dei Giochi Olimpici propone una risoluzione di tregua all'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, quindi tutti i paesi la approvano all'Assemblea Generale delle Nazioni Unite. I paesi si supervisionano a vicenda durante il processo di accordo e ne supervisionano l'attuazione la forma principale per realizzare la tregua olimpica.
Nei 29 Giochi Olimpici Moderni (estivi/invernali) che si sono svolti, l’attuazione della Tregua Olimpica ha mostrato risultati diversi. Le Olimpiadi invernali di Lillehammer del 1994 e le Olimpiadi invernali di Nagano del 1998 furono pratiche di successo di due tregue olimpiche. In due casi viene svelato il percorso realizzativo e il processo storico della Tregua Olimpica.
Durante le Olimpiadi di Lillehammer, nonostante ci fossero ancora conflitti locali nel mondo, ci fu una tregua di un mese nella lunga guerra in Bosnia. Ciò che è ancora più gratificante è che, proprio come Samaranch era a Lillehammer, come previsto alla cerimonia di chiusura dei Giochi Olimpici, nel novembre 1995, i leader serbo-bosniaci e il governo della Bosnia-Erzegovina raggiunsero un accordo di cessate il fuoco, e la tregua olimpica durò veramente fino alla fine dei Giochi Olimpici. [3]
La tregua olimpica è stata raggiunta come risultato della diplomazia internazionale e della sportività durante le Olimpiadi invernali di Nagano del 1998. Dopo il cessate il fuoco della Guerra del Golfo nel 1991, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite approvò la Risoluzione 687, che stabiliva che l’Iraq “distruggesse e rimuovesse le armi biologiche, chimiche e nucleari; i macchinari e le strutture utilizzate per svilupparle; e le strutture missilistiche con una gittata superiore a 150 chilometri." Tuttavia, nel 1997, l’Iraq rifiutò di consentire agli osservatori delle Nazioni Unite e agli ispettori statunitensi di entrare nel paese per ispezioni sugli armamenti, e le tensioni tra Stati Uniti e Iran si intensificarono. Il segretario generale delle Nazioni Unite Kofi Annan ha avviato una mediazione diplomatica urgente.
Allo stesso tempo, anche il Comitato Olimpico di Nagano ha compiuto notevoli sforzi diplomatici per raggiungere la tregua olimpica. Il Giappone ha anche avuto colloqui con gli Stati Uniti, sperando che gli Stati Uniti evitino qualsiasi forma di azione militare contro l'Iraq durante le Olimpiadi invernali. Il primo ministro giapponese Ryutaro Hashimoto e il presidente americano Clinton hanno comunicato a questo proposito. In risposta, il Segretario di Stato americano Albright ha risposto alle preoccupazioni del Giappone. Ha affermato che gli Stati Uniti hanno compreso le preoccupazioni del Giappone riguardo a possibili ostilità durante le Olimpiadi e hanno invitato il Giappone a fornire assistenza per garantire che l'Iraq rispetti le norme sull'ispezione delle armi. Alla fine, gli sforzi di tutte le parti hanno almeno impedito agli Stati Uniti di lanciare un attacco militare contro l’Iraq durante le Olimpiadi invernali di Nagano.
Il successo dell’attuazione della Tregua Olimpica alle Olimpiadi invernali di Nagano ha beneficiato della leadership delle Nazioni Unite, del sostegno attivo del Comitato Olimpico Internazionale, degli sforzi diplomatici dei paesi partecipanti e del fascino universale della sportività. Sebbene la risoluzione della tregua in sé non sia obbligatoria, il concetto di pace che incarna e l’ampio sostegno della comunità internazionale sono sufficienti per avere un impatto sul comportamento degli Stati. [4] Questo caso dimostra la possibilità di raggiungere una pace temporanea attraverso i canali diplomatici e la cooperazione internazionale in una crisi internazionale.
Alcuni studiosi hanno concluso che l'appello della comunità internazionale per una tregua olimpica potrebbe aver contribuito a una pace più duratura, sebbene le condizioni per raggiungere questa pace non siano state ancora completamente esplorate [5].
Come si può raggiungere la tregua olimpica?
Il meccanismo causale dietro la realizzazione della Tregua Olimpica è complesso. La sua realizzazione può essere attribuita all’accumulo di emozioni individuali, o può anche degenerare in cambiamenti nella percezione collettiva, nei risultati delle interazioni nazionali e nella cognizione comune della comunità internazionale. .
(1) Emozioni individuali: odio nazionale e ruolo catartico degli sport agonistici
La guerra è spesso accompagnata dall’odio tra i vari gruppi etnici, ma gli sport competitivi forniscono un modo pacifico per sfogare le emozioni nazionali. Attraverso la competizione tra vittorie e sconfitte e prestazioni sportive, l'antagonismo e la tensione tra i gruppi etnici sono stati in una certa misura alleviati. Durante i Giochi Olimpici, gli scambi e la cooperazione sul campo tra atleti di diversi paesi e culture aiuteranno a rompere gli stereotipi e a migliorare la comprensione reciproca. [6] La diffusione di questo tipo di sportività aiuta a ridurre l’odio etnico e indebolisce le motivazioni emotive per l’escalation dei conflitti all’interno del paese, creando così le condizioni per la risoluzione pacifica dei conflitti.
(2) Percezione collettiva: senso dell'ordine e natura anti-ordine della guerra
Come disse Kant nel suo "Pace eterna", lo scopo ultimo della ragione umana è raggiungere una convivenza pacifica, e i Giochi Olimpici sono l'incarnazione di questa "ragione". Il senso dell’ordine sostenuto dalla Tregua Olimpica si riflette nella rigorosa osservanza delle regole della concorrenza e nel perseguimento incessante di una concorrenza leale, che è in netto contrasto con il caos e la distruttività della guerra. Nel contesto pacifico delle Olimpiadi, la natura caotica della guerra è stata ulteriormente evidenziata, aumentando così l’antipatia pubblica nei confronti della guerra. Durante i Giochi Olimpici, atleti provenienti da tutto il mondo hanno mostrato la visione positiva e lo spirito amichevole dell'umanità in un ambiente competitivo leale. La diffusione di questo senso dell'ordine e dello spirito di pace ha ulteriormente rafforzato l'irrazionalità della guerra. A livello nazionale, le scelte fatte dalle agenzie di potere per intensificare la guerra saranno etichettate come più “irrazionali” e affronteranno maggiori dubbi e opposizioni, riducendo così il sostegno alla guerra all’interno del paese.
(3) Interazione nazionale: attenzione internazionale e reputazione internazionale
Le guerre moderne spesso non sono conflitti isolati, ma interazioni complesse che implicano l’assistenza reciproca tra più paesi. I Giochi Olimpici sono un evento sportivo di grande importanza a livello mondiale. Durante le Olimpiadi, l'attenzione della gente si concentra sugli eventi sportivi e il Paese è disposto a dedicare più risorse e attenzione alle Olimpiadi, il che in una certa misura riduce l'attenzione e persino l'assistenza ai partecipanti. Le parti in conflitto che hanno perso l’attenzione e il sostegno internazionale dovranno anche affrontare la pressione dell’opinione pubblica nazionale che spera nella pace, che fornisce una base realistica per la realizzazione della Tregua Olimpica. Allo stesso tempo, proprio perché i Giochi Olimpici sono un simbolo di pace e di amicizia, il desiderio di pace dell'opinione pubblica internazionale e le tendenze contro la guerra eserciteranno una pressione pubblica sui paesi partecipanti. Una volta che qualcuno sceglie di intensificare una guerra durante le Olimpiadi, molto probabilmente sarà etichettato come un "militante" dalla comunità internazionale, e avrà maggiori probabilità di essere ampiamente condannato dalla comunità internazionale.
Le attuali difficoltà e sfide della Tregua Olimpica
Le Olimpiadi di Parigi del 2024 sono in corso, ma la crisi in Ucraina continua e il conflitto israelo-palestinese è lungi dall’essere risolto. Ovviamente, la risoluzione della tregua olimpica dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite non è riuscita a spegnere le fiamme della guerra. Si può anche constatare che gli appelli e le iniziative per una tregua olimpica incontrano attualmente maggiori resistenze e sofferenze pratiche. Questa difficoltà deriva principalmente da tre fattori: la complessità dei conflitti internazionali, la frammentazione della comunità internazionale e la politicizzazione delle competizioni sportive.
(1) I conflitti internazionali diventano più complicati
Oggi, la complessa situazione di soggetti diversificati e modalità di conflitto nei conflitti internazionali non è favorevole al raggiungimento della Tregua Olimpica. Da un lato, la tregua olimpica basata sulle Nazioni Unite è più vincolante per gli attori statali (o le parti in conflitto che si avvicinano agli attori statali), ma meno vincolante per gli attori non statali. Prendendo come esempio il conflitto israelo-palestinese, l’intervento di un gran numero di forze armate internazionali non governative e di attori non statali ha reso estremamente difficili i negoziati e la mediazione per l’armistizio, limitando l’efficacia della tregua olimpica. D’altro canto, la Tregua Olimpica, sancita dal trattato contro la guerra, è più vincolante per la guerra convenzionale e meno vincolante per i nuovi metodi diversificati di guerra. Nuovi metodi di conflitto come la guerra cognitiva e la guerra informatica sono stati ampiamente utilizzati nella crisi russo-ucraina e nel conflitto israelo-palestinese. Sebbene abbiano seriamente influenzato il processo di battaglia, hanno anche creato difficoltà nel raggiungimento della tregua olimpica.
(2) Frammentazione della comunità internazionale
La frammentazione della società internazionale si manifesta nella progressiva perdita di consenso tra gli attori internazionali, che fa sì che la realizzazione dei trattati di pace internazionali perda il loro fondamento spirituale, rendendo più difficile il raggiungimento dei trattati internazionali rappresentati dalla Tregua Olimpica. Dai casi delle Olimpiadi invernali di Lillehammer e delle Olimpiadi invernali di Nagano si può vedere che il successo della tregua olimpica richiede il coordinamento e gli sforzi di molte parti nella comunità internazionale. Richiede la supervisione reciproca tra i paesi e la cooperazione congiunta tra le organizzazioni olimpiche internazionali comitato e il paese ospitante raggiunto date le circostanze. Tuttavia, lo sviluppo dei conflitti tra Russia, Ucraina, Palestina e Israele dimostra la mancanza di consenso nella comunità internazionale. Ad esempio, per quanto riguarda il conflitto israelo-palestinese, il rappresentante israeliano presso le Nazioni Unite ha palesemente stracciato la Carta delle Nazioni Unite nell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Questa mossa non solo mostra il suo disprezzo per le Nazioni Unite, ma riflette anche le differenze tra la comunità internazionale su questioni chiave e le loro soluzioni. Ciò rappresenta un’enorme sfida per la tregua olimpica che si basa sulle Nazioni Unite e sulla cooperazione internazionale.
(3) Politicizzazione delle competizioni sportive
La politicizzazione delle competizioni sportive ha escluso alcuni paesi dal sistema olimpico, facendo perdere alla tregua olimpica il suo concetto originario di "pace universale" e indebolendo in una certa misura la reputazione internazionale della tregua olimpica. Negli ultimi anni, la tendenza alla politicizzazione dello sport è diventata sempre più evidente, soprattutto nel fatto che la Russia è stata gradualmente emarginata o addirittura esclusa dal sistema olimpico negli ultimi anni. Alle Olimpiadi di Parigi, il Comitato Olimpico Internazionale ha esplicitamente squalificato le squadre nazionali russa e bielorussa. Solo nella prima metà del 2024 sono state apportate alcune modifiche alle regole: i singoli giocatori provenienti da Russia e Bielorussia possono partecipare alla competizione come neutrali, ma non possono ancora partecipare alla competizione come nazione. Questo aggiustamento politico non cambia il fatto che Russia e Bielorussia sono escluse dalle Olimpiadi di Parigi. Questo approccio ha aumentato notevolmente la difficoltà di raggiungere la Tregua Olimpica: nella comunità internazionale, il Comitato Olimpico Internazionale ha definito negli ultimi anni Russia e Bielorussia come paesi che "non rispettano la Carta Olimpica", il che indebolisce ulteriormente la loro partecipazione alla Tregua Olimpica. Motivazione della tregua olimpica.
Per riassumere, la Tregua Olimpica fa sì che il meccanismo di allentamento del conflitto incontri nella realtà tre sfide: conflitti internazionali complessi, società internazionale divisa e competizioni sportive con colori politici più forti. I Giochi Olimpici di quest'anno sono in pieno svolgimento, ma non siamo riusciti a vedere persone reciprocamente ostili smettere temporaneamente di combattere. L'assassinio di Haniyeh in Iran ha aggiunto variabili al conflitto israelo-palestinese a lungo ritardato. Date le attuali difficoltà affrontate dalla tregua olimpica, essa non costituirà un ostacolo alla ritorsione dell'Iran contro Israele, ma forse possiamo aspettarci che fornisca una giustificazione per le azioni ritardate dell'Iran.
(Kang Jiafeng, Su Ruolin: Scuola di affari pubblici e internazionali, Università Jiao Tong di Shanghai)
Nota:
[1] Dong Shouyi (1947). Olimpiadi internazionali di Pechino
[2] Organizzazione del Premio Nobel. (nd). Recuperato il 6 agosto 2024 da https://www.nobelprize.org/
[3] Minorities at Risk Project, Chronology for Serbs in Bosnia, 2004, recuperato il 6 agosto 2024 da https://www.refworld.org/docid/469f386dc.html
[4] Burleson, C. (2012). L'antica tregua olimpica nel mantenimento della pace dei giorni nostri: rivisitare Ekecheiria. Sport nella società, 15(6), 798-813. https://doi.org/10.1080/17430437.2012.708282
[5] Come sopra
[6] Lyras, A. (2021). Olimpismo per la teoria e la prassi dell'umanità: un appello per la pace e la democrazia Campioni del cambiamento. Pace e conflitto: Journal of Peace Psychology, 27(4), 658–664. https://doi.org/10.1037/pac0000498
Kang Jiafeng e Su Ruolin, collaboratori speciali di The Paper
(Questo articolo è tratto da The Paper. Per informazioni più originali, scarica l'APP “The Paper”)
