Porque é que a trégua olímpica, que foi alcançada com sucesso mais de uma vez, se tornou difícil agora?
2024-08-07
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No dia 27 de julho, em Deir el-Bayrah, uma cidade no centro da Faixa de Gaza, pessoas reuniram-se perto do local de um ataque israelita. Publicado pela Agência de Notícias Xinhua (Foto de Rizek Abduljawad)
Como escreveu Pierre de Coubertin, o pai das Olimpíadas modernas, em seu poema "Ode ao Esporte", "Ó Esporte, você é a paz!", os Jogos Olímpicos tiveram uma cor de paz desde o início. Desde o final do século XX, os Jogos Olímpicos tornaram-se ainda mais um grande evento que integra desportos e ideais olímpicos e promove a paz mundial através da Trégua Olímpica. A tradição da Trégua Olímpica originou-se na Grécia antiga. Esta tradição foi revivida nos modernos Jogos Olímpicos Internacionais em 1992. Desde então, tréguas foram alcançadas muitas vezes para promover a resolução pacífica de conflitos.
Em novembro de 2023, a 78ª Assembleia Geral das Nações Unidas aprovou a Resolução de Trégua Olímpica para os Jogos Olímpicos e Paralímpicos de Paris de 2024, que estipulou que o período de trégua será de 7 dias antes da abertura dos Jogos Olímpicos de Paris e 7 dias após o encerramento dos Jogos Olímpicos de Paris. os Jogos Paralímpicos, ou seja, de 19 de julho de 2024 a 15 de setembro é o período de trégua para as Olimpíadas e Paraolimpíadas de Paris. Quando o presidente francês Macron inspecionou a Vila Olímpica das Olimpíadas de Paris em 22 de julho, ele pediu uma “trégua global” durante as Olimpíadas.
No entanto, o conflito palestino-israelense e o conflito russo-ucraniano continuam atrasados, e não há sinais de uma resolução pacífica do conflito no curto prazo. Em 5 de agosto, o presidente ucraniano Zelensky anunciou que os caças F-16 ajudaram. pelo Ocidente chegaram à Ucrânia e foram postos em combate, enquanto o líder do Cazaquistão, Haniyeh, foi recentemente assassinado no Irão, tornando iminente a vingança do Irão contra Israel; A Trégua Olímpica encontrou mais uma vez obstáculos e testes práticos.
A prática passada, presente e bem-sucedida da trégua olímpica
A Grécia Antiga era uma nação marcial e seu país era um pequeno país disperso com cidades-estado como unidades. Disputas territoriais e lutas políticas ocorreram com frequência entre várias cidades-estado. Tendo em conta as elevadas exigências impostas à aptidão física e à aptidão dos soldados pelos conflitos em curso, as competições e competições desportivas são consideradas formas eficazes de treinar soldados. Em 775 aC, a Grécia antiga estava no meio de uma longa guerra entre cidades e estados. O rei Iphitos estava preocupado com a destruição do reino da Grécia antiga. Depois de procurar a ajuda do "profeta" Delfos, ele decidiu adotar a seguinte estratégia: organizam regularmente competições esportivas e competem durante as competições. Durante esse período, as cidades-estado foram ordenadas a uma trégua estrita.
Na primavera de 776 aC, os primeiros Jogos Olímpicos foram realizados com sucesso. A cidade-estado anfitriã Iristo enviou três arautos (theoroi) a cada cidade-estado para transmitir as notícias dos jogos e exigir que cumprissem o "Acordo da Trégua Sagrada", que é a antiga "Trégua Olímpica": Durante os jogos, cada cidade-estado envolvida em guerras internas e externas Atos violentos como vinganças e banditismo devem parar e são proibidos para garantir a segurança dos atletas, dirigentes e espectadores que viajam de e para Olímpia. [1] Naquela época, o "Acordo de Trégua Sagrada" desempenhou um papel fundamental na extinção da guerra entre cidades-estado e na atenuação dos conflitos regionais. Um total de 293 Jogos Olímpicos foram realizados na antiguidade, que duraram 1.170 anos. Até 393 DC, o imperador romano Teodósio I declarou o cristianismo como religião oficial. Ele acreditava que os antigos Jogos Olímpicos violavam a doutrina cristã e eram uma atividade pagã. No ano seguinte, ele anunciou a abolição dos antigos Jogos Olímpicos.
Depois disso, os Jogos Olímpicos ficaram em silêncio por mais de 1.500 anos. Durante a Guerra Franco-Prussiana em 1870, Coubertin, nascido em uma família aristocrática francesa, testemunhou a brutalidade da guerra. Já adulto, Coubertin dedicou-se ao renascimento do movimento olímpico e à promoção do conceito de paz. Em 1889, lançou uma série de conferências sobre desporto e paz com a ajuda da Expo Mundial de Paris e, em 1890, liderou a criação da União das Associações Desportivas Francesas (USFSA). Em 1894, Coubertin organizou o Congresso (Olímpico) de Paris. Mais de metade dos 78 representantes presentes na reunião participaram no movimento pela paz e seis deles ganharam o Prémio Nobel da Paz[2]. Coubertin sempre usou a paz e a trégua como ponto de partida para revitalizar as Olimpíadas. Sob a sua promoção, os Jogos Olímpicos voltaram a entrar na visão das pessoas na forma dos Jogos Olímpicos modernos em 1896, e a Trégua Olímpica também regressou. Durante um período de tempo, a principal forma da Trégua Olímpica foi a iniciativa internacional e o apelo apresentado pelo Comité Olímpico.
Depois de 1992, o Comité Olímpico Internacional viu o papel da trégua na promoção da desescalada do conflito e percebeu que a trégua precisava de uma força vinculativa mais forte para garantir a sua eficácia. Em 1993, o Comité Olímpico apresentou um pedido formal de Trégua Olímpica à Assembleia Geral das Nações Unidas, que foi aprovado com sucesso. Este movimento acrescentou a protecção e a contenção da Assembleia Geral das Nações Unidas à Trégua Olímpica e lançou uma base histórica para as modernas Nações Unidas e o Comité Olímpico realizarem conjuntamente a Trégua Olímpica.
Hoje, a Trégua Olímpica é negociada e garante a sua validade principalmente através da união de duas organizações: o Comité Olímpico Internacional e as Nações Unidas. O governo do país anfitrião dos Jogos Olímpicos propõe uma resolução de trégua à Assembleia Geral das Nações Unidas e, em seguida, todos os países a aprovam na Assembleia Geral das Nações Unidas. Os países supervisionam-se mutuamente durante o processo de acordo e supervisionam a sua implementação, o que se tornou. a principal forma de concretizar a trégua olímpica.
Nos 29 Jogos Olímpicos modernos (verão/inverno) realizados, a implementação da Trégua Olímpica apresentou resultados diferentes. Os Jogos Olímpicos de Inverno de Lillehammer de 1994 e os Jogos Olímpicos de Inverno de Nagano de 1998 foram práticas bem-sucedidas de duas tréguas olímpicas. Em dois casos, são revelados o caminho de concretização e o processo histórico da Trégua Olímpica.
Durante as Olimpíadas de Lillehammer, embora ainda houvesse conflitos locais no mundo, houve uma trégua de um mês na longa Guerra da Bósnia. O que é ainda mais gratificante é que, assim como Samaranch estava em Lillehammer Como esperado na cerimônia de encerramento. dos Jogos Olímpicos, em Novembro de 1995, os líderes sérvios da Bósnia e o governo da Bósnia e Herzegovina chegaram a um acordo de cessar-fogo, e a trégua olímpica durou verdadeiramente até ao final dos Jogos Olímpicos. [3]
A Trégua Olímpica foi alcançada como resultado da diplomacia internacional e do espírito esportivo durante os Jogos Olímpicos de Inverno de Nagano em 1998. Após o cessar-fogo na Guerra do Golfo em 1991, o Conselho de Segurança das Nações Unidas aprovou a Resolução 687, que estipulava que o Iraque "destruísse e removesse armas biológicas, químicas e nucleares; maquinaria e instalações utilizadas para desenvolvê-las; e instalações de mísseis com uma gama de mais mais de 150 quilômetros." No entanto, em 1997, o Iraque recusou-se a permitir que observadores das Nações Unidas e inspectores de armas dos EUA entrassem no país para inspecções de armas, e as tensões entre os Estados Unidos e o Irão intensificaram-se. O secretário-geral da ONU, Kofi Annan, lançou uma mediação diplomática urgente.
Ao mesmo tempo, o Comité Olímpico de Nagano também fez esforços diplomáticos consideráveis para alcançar a Trégua Olímpica. O Japão também manteve conversações com os Estados Unidos, esperando que os Estados Unidos evitem qualquer forma de ação militar contra o Iraque durante os Jogos Olímpicos de Inverno. O primeiro-ministro japonês, Ryutaro Hashimoto, e o presidente dos EUA, Clinton, comunicaram a este respeito. Em resposta, a Secretária de Estado dos EUA, Albright, respondeu às preocupações do Japão. Ela afirmou que os Estados Unidos compreendiam as preocupações do Japão sobre possíveis hostilidades durante as Olimpíadas e apelou ao Japão para fornecer assistência para garantir que o Iraque cumpra os regulamentos de inspeção de armas. No final, os esforços de todas as partes impediram pelo menos os Estados Unidos de lançar um ataque militar ao Iraque durante os Jogos Olímpicos de Inverno de Nagano.
A implementação bem sucedida da Trégua Olímpica nos Jogos Olímpicos de Inverno de Nagano beneficiou da liderança das Nações Unidas, da defesa activa do Comité Olímpico Internacional, dos esforços diplomáticos dos países participantes e do apelo universal do espírito desportivo. Embora a resolução de trégua em si não seja obrigatória, o conceito de paz que ela incorpora e o amplo apoio da comunidade internacional são suficientes para ter um impacto no comportamento do Estado. [4] Este caso demonstra a possibilidade de alcançar a paz temporária através dos canais diplomáticos e da cooperação internacional numa crise internacional.
Alguns estudiosos concluíram que o apelo da comunidade internacional a uma trégua olímpica pode ter contribuído para uma paz mais duradoura, embora as condições para alcançar esta paz ainda não tenham sido totalmente exploradas [5].
Como a Trégua Olímpica pode ser alcançada?
O mecanismo causal para a concretização da Trégua Olímpica é complexo. A sua concretização pode ser atribuída à acumulação de emoções individuais, ou pode evoluir para mudanças na percepção colectiva, nos resultados das interacções nacionais e na cognição comum da comunidade internacional.
(1) Emoções individuais: o ódio nacional e o papel catártico dos desportos competitivos
A guerra é frequentemente acompanhada de ódio entre vários grupos étnicos, mas os desportos competitivos proporcionam uma forma pacífica de dar vazão às emoções nacionais. Através da competição de vitórias e derrotas e do desempenho desportivo, o antagonismo e a tensão entre grupos étnicos foram aliviados até certo ponto. Durante os Jogos Olímpicos, o intercâmbio e a cooperação entre atletas de diferentes países e culturas em campo ajudarão a quebrar estereótipos e a melhorar a compreensão mútua. [6] A difusão deste tipo de espírito desportivo ajuda a reduzir o ódio étnico e enfraquece as motivações emocionais para a escalada de conflitos dentro do país, criando assim condições para a resolução pacífica de conflitos.
(2) Percepção coletiva: senso de ordem e a natureza anti-ordem da guerra
Como disse Kant na sua “Paz Eterna”, o objectivo último da razão humana é alcançar a coexistência pacífica, e os Jogos Olímpicos são a personificação desta “razão”. O sentido de ordem defendido pela Trégua Olímpica reflecte-se na estrita observância das regras competitivas e na busca incessante de uma concorrência leal, o que contrasta fortemente com o caos e a destrutividade da guerra. No contexto pacífico dos Jogos Olímpicos, a natureza caótica da guerra foi ainda mais destacada, aumentando assim a antipatia pública pela guerra. Durante os Jogos Olímpicos, atletas de todo o mundo mostraram a perspectiva positiva e o espírito amigável da humanidade num ambiente de competição leal. A propagação deste sentido de ordem e do espírito de paz fortaleceu ainda mais a irracionalidade da guerra. A nível nacional, as escolhas feitas pelas agências de energia para intensificar a guerra serão rotuladas de mais “irracionais” e enfrentarão mais dúvidas e oposição, reduzindo assim o apoio à guerra dentro do país.
(3) Interação nacional: atenção internacional e reputação internacional
As guerras modernas muitas vezes não são conflitos isolados, mas interações complexas que envolvem assistência mútua entre vários países. Os Jogos Olímpicos são um grande evento esportivo em todo o mundo. Durante as Olimpíadas, a atenção das pessoas está voltada para os eventos esportivos, e o país está disposto a dedicar mais recursos e atenção às Olimpíadas, o que em certa medida reduz a atenção e até a assistência às partes participantes. As partes em conflito que perderam a atenção e o apoio internacionais também enfrentarão a pressão da opinião pública interna que espera pela paz, o que proporciona uma base realista para a realização da Trégua Olímpica. Ao mesmo tempo, precisamente porque os Jogos Olímpicos são um símbolo de paz e amizade, o anseio da opinião pública internacional pela paz e as tendências anti-guerra exercerão pressão sobre os países participantes. Quando alguém decidir intensificar uma guerra durante os Jogos Olímpicos, será muito provavelmente rotulado de “militante” pela comunidade internacional e será mais provável que seja amplamente condenado pela comunidade internacional.
As atuais dificuldades e desafios da Trégua Olímpica
Os Jogos Olímpicos de Paris de 2024 estão em curso, no entanto, a crise na Ucrânia continua e o conflito israelo-palestiniano está longe de ser resolvido. Obviamente, a resolução de trégua olímpica da Assembleia Geral da ONU não conseguiu deter as chamas da guerra. Verifica-se também que os apelos e iniciativas para uma trégua olímpica encontram actualmente maior resistência e sofrimento prático. Esta dificuldade decorre principalmente de três factores: a complexidade dos conflitos internacionais, a fragmentação da comunidade internacional e a politização das competições desportivas.
(1) Os conflitos internacionais tornam-se mais complicados
Hoje, a situação complexa de temas e métodos de conflito diversificados nos conflitos internacionais não conduz à concretização da Trégua Olímpica. Por um lado, a Trégua Olímpica baseada nas Nações Unidas é mais vinculativa para os intervenientes estatais (ou partes em conflito que se aproximam dos intervenientes estatais), mas menos vinculativa para os intervenientes não estatais. Tomando o conflito israelo-palestiniano como exemplo, a intervenção de um grande número de forças armadas não governamentais internacionais e de intervenientes não estatais tornou as negociações e a mediação do armistício extremamente difíceis, limitando a eficácia da Trégua Olímpica. Por outro lado, a Trégua Olímpica, com o tratado anti-guerra como veículo, é mais vinculativa para a guerra convencional e menos vinculativa para novos métodos diversificados de guerra. Novos métodos de conflito, como a guerra cognitiva e a guerra cibernética, têm sido amplamente utilizados na crise entre a Rússia e a Ucrânia e no conflito entre a Palestina e Israel. Embora tenham afectado seriamente o processo do campo de batalha, também criaram dificuldades na concretização da Trégua Olímpica.
(2) Fragmentação da comunidade internacional
A fragmentação da sociedade internacional manifesta-se na perda gradual de consenso entre os actores internacionais, o que faz com que a concretização dos tratados de paz internacionais perca a sua base espiritual, tornando mais difícil a concretização dos tratados internacionais representados pela Trégua Olímpica. Pode-se observar pelos casos dos Jogos Olímpicos de Inverno de Lillehammer e dos Jogos Olímpicos de Inverno de Nagano que o sucesso da Trégua Olímpica requer a coordenação e os esforços de muitas partes da comunidade internacional. Comité e o país anfitrião alcançados nas circunstâncias. No entanto, o desenvolvimento de conflitos entre a Rússia, a Ucrânia, a Palestina e Israel demonstra a falta de consenso na comunidade internacional. Por exemplo, no que diz respeito ao conflito israelo-palestiniano, o representante israelita nas Nações Unidas rasgou descaradamente a Carta da ONU na Assembleia Geral da ONU. Esta medida não só mostra o seu desprezo pelas Nações Unidas, mas também reflecte as diferenças entre a comunidade internacional sobre questões-chave e as suas soluções. Isto representa um enorme desafio para a Trégua Olímpica que depende das Nações Unidas e da cooperação internacional.
(3) Politização das competições desportivas
A politização das competições desportivas excluiu alguns países do sistema olímpico, fazendo com que a Trégua Olímpica perdesse o seu conceito original de "paz universal" e enfraquecendo, em certa medida, a reputação internacional da Trégua Olímpica. Nos últimos anos, a tendência para a politização desportiva tornou-se cada vez mais evidente, especialmente reflectida no facto de a Rússia ter sido gradualmente marginalizada ou mesmo excluída do sistema olímpico nos últimos anos. Nas Olimpíadas de Paris, o Comité Olímpico Internacional desqualificou explicitamente as seleções russa e bielorrussa. Somente no primeiro semestre de 2024 é que algumas mudanças nas regras foram feitas: jogadores individuais da Rússia e da Bielorrússia podem participar da competição como neutros, mas ainda não estão autorizados a participar da competição como país. Este ajustamento político não altera o facto de a Rússia e a Bielorrússia estarem excluídas dos Jogos Olímpicos de Paris. Esta abordagem aumentou enormemente a dificuldade de concretizar a Trégua Olímpica: na comunidade internacional, o Comité Olímpico Internacional definiu a Rússia e a Bielorrússia como países que "não cumprem a Carta Olímpica" nos últimos anos, o que enfraquece ainda mais a sua participação na Motivação da Trégua Olímpica.
Resumindo, a Trégua Olímpica faz com que o mecanismo de desescalada de conflitos encontre desafios triplos na realidade, desde conflitos internacionais complexos, sociedade internacional dividida e competições desportivas com cores políticas mais fortes. Os Jogos Olímpicos deste ano estão a todo vapor, mas não conseguimos ver pessoas hostis umas às outras pararem temporariamente de lutar. O assassinato de Haniyeh no Irão acrescentou variáveis ao há muito adiado conflito israelo-palestiniano. Dadas as actuais dificuldades enfrentadas pela Trégua Olímpica, esta não será um obstáculo à retaliação do Irão contra Israel, mas talvez possamos esperar que forneça uma justificação para as acções tardias do Irão.
(Kang Jiafeng, Su Ruolin: Escola de Assuntos Públicos e Internacionais, Universidade Shanghai Jiao Tong)
Observação:
[1] Dong Shouyi (1947). Olimpíadas Internacionais de Pequim.
[2] Organização do Prêmio Nobel. (nd). Recuperado em 6 de agosto de 2024, de https://www.nobelprize.org/
[3] Minorities at Risk Project, Cronologia para os Sérvios na Bósnia, 2004, recuperado em 6 de agosto de 2024, de https://www.refworld.org/docid/469f386dc.html
[4] Burleson, C. (2012). A antiga trégua olímpica na manutenção da paz moderna: revisitando Ekecheiria. Esporte na sociedade, 15(6), 798-813. https://doi.org/10.1080/17430437.2012.708282
[5] Igual ao acima
[6] Lyras, A. (2021). Olimpismo para a Humanidade Teoria e Práxis: Um Chamado para a Paz e Democracia Campeões da Mudança. Paz e Conflito: Journal of Peace Psychology, 27(4), 658–664. https://doi.org/10.1037/pac0000498
Kang Jiafeng e Su Ruolin, colaboradores especiais do The Paper
(Este artigo é do The Paper. Para mais informações originais, baixe o APP “The Paper”)
