समाचारं

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

चीनदानदिवसस्य ५ सितम्बर् दिनाङ्के नवसंशोधितं दानकानूनम् आधिकारिकतया कार्यान्वितम्, तस्मिन् एव दिने "दानसंस्थाभिः सार्वजनिकधनसङ्ग्रहस्य प्रबन्धनस्य उपायाः" "दानसंस्थानां मान्यतायाः उपायाः" च घोषिताः नूतनानां कानूनानां नियमानाञ्च दानसंस्थानां कृते नूतनाः आवश्यकताः प्रस्ताविताः सन्ति।

अद्यैव चीनविकलाङ्गकल्याणप्रतिष्ठानेन विकलाङ्गविकाससंशोधनसङ्घेन च आयोजिते चतुर्थे दानसैलूने सप्तमे विकलाङ्गसंशोधनव्याख्याने च दानसङ्गठनानां, विश्वविद्यालयानाम्, कानूनीवृत्तानां अन्यक्षेत्राणां च विशेषज्ञाः दानस्य परितः एकत्रिताः अभवन् the background and main content of कानूनपुनरीक्षणस्य, तथैव सार्वजनिकधनसङ्ग्रहः, सहकारीधनसङ्ग्रहः, धनसङ्ग्रहव्ययः, सूचनाप्रकटीकरणं, दानन्यासाः, करप्रोत्साहनम् इत्यादयः विषयाः चर्चां कृत्वा व्याख्यां कृतवन्तः।

“नवसंशोधितं दानकानूनम् अवगन्तुं कार्यान्वितुं च एतत् किमपि न भवति यत् नूतनयुगस्य, नूतनानां आवश्यकतानां, नवीनानाम् अपेक्षाणां च सम्मुखे, अस्माभिः तदनुसारं संगठनात्मकव्यवहारस्य नियमनार्थं नवसंशोधितस्य दानकानूनस्य गहनतया अध्ययनस्य कार्यान्वयनस्य च अवसरः ग्रहीतव्यः with thelaw प्रतिष्ठिका।

दानस्य विकासं प्रवर्धयितुं दृढाः भवन्तु

नवसंशोधितस्य दानकानूनस्य पञ्चसु पक्षेषु संशोधनं कृतम् अस्ति : पदोन्नतिपरिपाटनेषु सुधारः, दानक्रियाकलापानाम् मानकीकरणं, नेतृत्वनिरीक्षणं सुदृढं करणं, आपत्कालीनदानार्थं विशेषाध्यायं योजयितुं, व्यक्तिगतसहायता-अन्वेषणस्य नियमनं च। दानसंस्थाः एतस्य परिवर्तनस्य कथं व्याख्यां कुर्वन्तु ?

राष्ट्रीयजनकाङ्ग्रेसस्य स्थायीसमितेः कानूनीकार्यसमितेः सामाजिककानूनकार्यालयस्य निदेशकः शि हाङ्गः पत्रकारानां प्रश्नानाम् उत्तरे अवदत् यत् दानकानूनस्य पुनरीक्षणेन विकासस्य प्रवर्धनस्य मानकीकरणस्य च समन्वयः भवति प्रचार-उपायानां विषये प्रासंगिकाः प्रावधानाः, धर्मार्थ-सङ्गठनानां संचालनं अनुकूलयन्ति, प्रेरयति च दान-क्रियाकलापयोः भागं ग्रहीतुं उत्साहः दान-क्रियाकलापानाम् नियामक-आवश्यकतानां च स्पष्टीकरणं करोति, कानूनी-दायित्वस्य सख्यं प्रवर्तनं करोति, तल-रेखां आकर्षयति, तथा च लाल-रेखां प्रकाशयति, यत् दान-कार्यं सुनिश्चितं करोति मानकीकृतेन मानकीकृतेन च प्रकारेण विकसितं भवति, तथा च वैधानिकीकरणस्य मानकीकरणस्य च मार्गे निरन्तरं गच्छति।

पेकिङ्ग् विश्वविद्यालयस्य अलाभकारीसङ्गठनकानूनसंशोधनकेन्द्रस्य निदेशकः जिन् जिनपिङ्गः "सद्कानूनानां अन्वेषणं सुशासनस्य सह-निर्माणं च" इति विषये साझासत्रे अवदत् यत् दानकानूनस्य प्रवर्तनस्य कार्यान्वयनस्य च अनन्तरं राजनैतिकं, आर्थिकं च तथा देशे विदेशे च सामाजिकस्थितौ तीव्रपरिवर्तनं जातम् अस्ति।

सर्वप्रथमं मानवजातेः समक्षं स्थापिताः वैश्विकाः प्राकृतिकाः पर्यावरणीयसामाजिकसमस्याः अद्यापि विद्यन्ते, स्थितिः च अधिका भवति। द्वितीयं, आर्थिकसंरचनायाः समायोजनेन आर्थिकविकासप्रतिरूपे परिवर्तनेन च दानसंसाधनानाम् आपूर्तिः प्रभाविता अभवत् तथा च दानक्षेत्रे संरचनात्मकसमायोजनं जातम् सामुदायिकनिर्माणस्य तृणमूलशासनस्य च। पुनः आपत्कालीनदानस्य तात्कालिकता कार्यसूचौ स्थापिता । चतुर्थं, दानसंस्थानां दानसम्पत्त्याः च खतरान् जनयन्तः व्यवहाराः न केवलं दानसंस्थानां विश्वसनीयतां क्षतिं जनयन्ति अपितु सामाजिकसुरक्षायाः तलरेखां अपि प्रभावितं कुर्वन्ति

अतः दानकानूनस्य पुनरीक्षणं, समर्थनव्यवस्थानां निर्माणं च हानिकारकं निवारयितुं अधिकलाभान् आनेतुं च उद्दिष्टम् अस्ति । जिन जिनपिंगः अवदत् यत् प्रथमं, स्पष्टं यत् विदेशसम्बद्धं दानं सामुदायिकं च दानं कानूनस्य शासनस्य परिप्रेक्ष्ये आनयितव्यं तथा च तेषां स्वस्थविकासं प्रोत्साहितम् अस्ति द्वितीयं, आपत्कालीनदानं विशेषाध्यायेन निर्धारितं यत् आपत्कालीनप्रबन्धनं प्रदातुं शक्नोति तथा च उच्च-जोखिम-समाजानाम् कृते प्रतिक्रिया-तन्त्राणि तथा च आपत्कालीन-प्रबन्धने भागं ग्रहीतुं सामाजिक-शक्तीनां कृते मार्गं स्वच्छं कर्तुं तृतीयं सार्वजनिक-निधि-सङ्ग्रहण-योग्यतायुक्तानां धर्मार्थ-सङ्गठनानां कृते आवश्यक-दायित्वं स्वीकुर्वितुं अनुमतिं दातुं च; कानूनानां विनियमानाञ्च विविधाः उल्लङ्घनानि सन्ति यत् सुशासनस्य उच्चस्तरयुक्तानां दानसंस्थानां आवश्यकता भवति, यथा वार्षिकदानकार्य्येषु गतिविधिव्ययस्य प्रबन्धनशुल्कस्य च अतिरिक्तं धनसङ्ग्रहव्ययस्य नियमाः पञ्चमरूपेण योजिताः सन्ति धर्मार्थ न्यासेषु आरोपिताः, नियामकमानकानां दृष्ट्या दानसंस्थाभिः सह क्रमेण संरेखणं कृत्वा, अग्रिमे चरणे दानन्यासानां करं प्रवर्धयन् च षष्ठीम्, दण्डनियमानां संशोधनं कृतम् अस्ति तदनुसारं नियमानाम् निश्चयं कार्यक्षमतां च सुदृढं कर्तुं।

"अस्माभिः कानूनस्य हठधर्मिता परिहरितव्या। कानूनस्य अनुप्रयोगस्य व्याख्यां कुर्वन् दानसंस्थानां सुशासनस्य प्रवर्धनस्य दृष्ट्या च परोपकारी उपक्रमानाम् विकासस्य दृष्ट्या एव कर्तव्यम्।

“कागजस्य नियमः” इत्यस्मात् आरभ्य वास्तविकक्रियापर्यन्तं

"विश्वस्य कार्याणि विधाययितुं कठिनाः न सन्ति, अपितु कार्यान्वितुं कठिनाः सन्ति यदि वयं सुशासनस्य प्रवर्धनार्थं सद्कायदाः इच्छामः तर्हि कानूनस्य लोकप्रियीकरणं, कानूनप्रवर्तनं, न्यायपालिका च कानूनानां संशोधनस्य पदानां तालमेलं स्थापयितव्यम्। धर्मार्थधनसङ्ग्रहात् आरभ्य दानदानपर्यन्तं, अफलाइनतः ऑनलाइनपर्यन्तं, दिनचर्यातः आपत्कालपर्यन्तं, दानन्यासात् दानसम्पत्त्याः च दानसेवापर्यन्तं, दानसंस्थाः नवसंशोधितस्य दानकानूनस्य कार्यान्वयनार्थं अनिवार्याः उत्तरदायीसंस्थाः सन्ति

“प्रत्येकं दानसंस्थां कानूनीप्रावधानानाम् प्रासंगिकनीतीनां च सावधानीपूर्वकं जाँचं कर्तुं अर्हति, तथा च प्राप्तानां समस्यानां निवारणाय समये एव उपायाः करणीयाः, येन वयं चार्टर्तः विशिष्टव्यवस्थां प्रति, विचारधारातः विशिष्टसञ्चालनं यावत्, सामान्यचिकित्सकात् आरभ्य... the management, and in politics जागरूकता, कानूनी अवधारणाः, व्यावसायिकनीतिः च बहुधा सुधारिताः, येन चीनीयलक्षणयुक्तस्य दानव्यवस्थायाः लाभाः दानसंस्थानां शासनप्रभावशीलतायां यथार्थतया परिणमिताः," इति चङ्गदा, उपमहासचिवः अवदत् चीन विकलांग व्यक्ति कल्याण प्रतिष्ठान।

नवसंशोधितस्य दानकानूनस्य केषाञ्चन प्रमुखसामग्रीणां कार्यान्वयनस्य विषये सभायां अतिथयः विशिष्टानि सुझावानि प्रदत्तवन्तः।

सार्वजनिकधनसङ्ग्रहस्य दृष्ट्या नवसंशोधितस्य दानकानूनस्य अनुच्छेदः २६ स्पष्टतया अपेक्षते यत् सार्वजनिकधनसङ्ग्रहयोग्यतायुक्ताः दानसंस्थाः स्वसहभागिनां मूल्याङ्कनं, मार्गदर्शनं, पर्यवेक्षणं च करिष्यन्ति, तथा च सहकार्यद्वारा संकलितधनस्य सामग्रीनां च प्रबन्धनं लेखानुरूपं च करिष्यन्ति।

झोङ्ग्झी सामाजिकविकासप्रवर्धनकेन्द्रस्य निदेशकः सः गुओके इत्यस्य मतं यत् मूल्याङ्कनं कथं करणीयम् इति तथा च मूल्याङ्कनसूचकाः, पद्धतयः, प्रतिरूपाः च कथं स्थापयितव्याः इति।

"सहकारी धनसङ्ग्रहस्य उपयोगः विकलांगताक्षेत्रे व्यापकरूपेण भवति, तथा च अग्रपङ्क्तिविकलाङ्गसङ्गठनानि प्रायः गैरसरकारीसंस्थाः भवन्ति इति बोधयति स्म यत् सार्वजनिकदानसंस्थाः मूल्याङ्कनस्य स्थाने प्रथमं यथायोग्यं परिश्रमं कर्तुं शक्नुवन्ति तथा अस्य आधारेण सशक्तिकरणयोजनानि निर्मातुं अग्रपङ्क्तितृणमूलसङ्गठनानां विकासे अधिकान् भागिनानां च सहायतां कर्तुं अधिकं रचनात्मकं भवति।

सूचनाप्रकटीकरणस्य दृष्ट्या नवसंशोधितस्य दानकानूनस्य अनुच्छेदः ७९ स्पष्टतया अपेक्षते यत् सार्वजनिकधनसङ्ग्रहयोग्यतायुक्तानां दानसंस्थानां कृते धनसङ्ग्रहस्य स्थितिं दानपरियोजनानां कार्यान्वयनञ्च नियमितरूपेण व्यापकतया विस्तरेण च जनसामान्यं प्रति प्रकटयितुं आवश्यकम् अस्ति।

"दानात्मकं सम्पत्तिः सामाजिकसार्वजनिकसम्पत्त्याः अस्ति। अस्माकं जनसामान्यं प्रति उत्तरदायी भवितुम् आवश्यकम् अस्ति तथा च प्रासंगिकसूचनाः जनसामान्यं सूचयितुं आवश्यकम्। मूलं तस्मिन् निहितं यत् सूचनाप्रकटीकरणस्य मानकपरिमाणं किं भवितुम् अर्हति, "अधिकविस्तृतस्य स्पष्टतरस्य च मानकानां आवश्यकता अस्ति to be formulated, which can be passed प्रौद्योगिकी अत्यधिकं मानवीयहस्तक्षेपं विना समस्यायाः समाधानं करोति” इति ।

जिन जिनपिङ्गस्य मतं यत् सैद्धान्तिकरूपेण सूचनाप्रकटीकरणस्य द्वौ प्रकारौ स्तः, यत् सामान्यतया केवलं मूलभूतं उचितं च सामग्रीं आवश्यकं भवति, यत् धर्मार्थसंस्थाः स्वकीयानां प्रगतिसूचनाः अधिकाधिकं प्रकटयितुं प्रोत्साहयति ये धर्मार्थसंस्थाः सार्वजनिकधनसङ्ग्रहकर्तृत्वेन योग्यतां प्राप्नुवन्ति ते प्रायः तत् कर्तुं सर्वाधिकं इच्छुकाः भवन्ति यतोहि ते सामुदायिकसमर्थनस्य उपरि अवलम्बन्ते ।

धनसङ्ग्रहव्ययस्य दृष्ट्या नवसंशोधितस्य दानकानूनस्य अनुच्छेदः ६१ मध्ये निर्धारितं यत् धनसङ्ग्रहव्ययस्य मानकानि राज्यपरिषदः नागरिककार्यविभागेन वित्तकरादिविभागैः सह मिलित्वा निर्मिताः भविष्यन्ति।

"अहं धनसङ्ग्रहव्ययस्य अवधारणायाः बहु सहमतः अस्मि। अस्माभिः दानसंस्थाः व्ययस्य वहनार्थं प्रोत्साहयितव्या। धनसङ्ग्रहस्य व्ययः दर्शयितव्यः, सर्वेषां कृते क्रमेण तत् स्वीकुर्वन्तु विश्वविद्यालयः, अवदत्, "अहं चिन्तितः अस्मि यत् धनसङ्ग्रहव्ययस्य दृष्ट्या बहु नैतिकसमालोचना भविष्यति। "कुञ्जी अस्ति यत् अस्माभिः दबावसहिष्णुवृत्तिः निर्वाहनीया, तस्य विकासं प्रवर्धयितुं च प्रयतितव्यम् सम्पूर्णः उद्योगः” इति ।

अस्मिन् विषये हे गुओके इत्यनेन सुझावः दत्ताः यत् प्रथमं स्पष्टं भवितुमर्हति यत् धनसङ्ग्रहव्ययः धनसङ्ग्रहकाले धर्मार्थसंस्थाभिः कृतः व्ययः अर्थात् धनसङ्ग्रहव्ययः धनसङ्ग्रहव्ययः च द्वितीयं धनसङ्ग्रहव्ययस्य अवधारणात्मकः व्याप्तिः अनुपातः च स्पष्टीकर्तव्यः , अपवादाः च भवेयुः कार्यपरिहारं अन्वेष्टुम् ।

विकलाङ्गानाम् सहायता दानकायदे सूचीकृतेषु दानकार्येषु अन्यतमम् अस्ति, विकलाङ्गानाम् सहायतां कुर्वन्ति सामाजिकसंस्थाः सामाजिकसङ्गठनानां महत्त्वपूर्णः भागः सन्ति नवसंशोधितस्य दानकानूनस्य कार्यान्वयनानन्तरं विकलाङ्गानाम् कृते दानस्य विकासः कथं भवेत् ?

झू जियाङ्गङ्ग इत्यनेन उक्तं यत् नवसंशोधितेन दानकायदेन विकलाङ्गदानसंस्थानां मानकीकृतविकासस्य प्रवर्धनार्थं बहवः उपायाः कृताः सन्ति तथा च मम देशस्य विकलाङ्गदानसंस्थानां स्वस्थविकासस्य प्रवर्धनार्थं कानूनीसंरक्षणं सामरिकावकाशाः च प्रदत्ताः।

सः मन्यते यत् विकलाङ्गानाम् साहाय्यार्थं दानकार्याणां प्रभावशीलतां सुधारयितुम् केवलं दानसंस्थानां व्यक्तिनां च नैतिकचेतनायाः उपरि अवलम्बितुं न शक्यते, अपितु दृढकानूनीपरिवेक्षणस्य नियमनस्य च आवश्यकता वर्तते प्रथमं विकलाङ्गानाम् सहायतां कुर्वतां सर्वेषु प्रकारेषु दानसंस्थासु विधिराज्यस्य जागरूकतां सुदृढां कर्तुं तृतीयं नूतनयुगे विकलाङ्गानाम् कृते दाननीतिशास्त्रं सुदृढं कर्तुं; विकलाङ्गानाम् कृते दानानि;चतुर्थं च विकलाङ्गानाम् कृते दानक्षेत्रे उद्योगस्य आत्म-अनुशासन-तन्त्रस्य निर्माणं वर्धयितुं।

दानसंस्थानां अतिरिक्तं नवसंशोधितस्य दानकानूनस्य कार्यान्वयनार्थं उत्तमं दानसामाजिकवातावरणं निर्मातुं अपि च सम्पूर्णसमाजस्य दानस्य चिन्तां कर्तुं, दानकार्यस्य समर्थनं कर्तुं, दानकार्य्ये भागं ग्रहीतुं च प्रवर्धयितुं आवश्यकता वर्तते।

अस्मिन् विषये चीनविकलाङ्गसङ्घस्य अनुसन्धानकार्यालयस्य उपनिदेशकः ली कैमाओ अवदत् यत्, "जनानाम् हृदयं कथं सङ्गृह्य उष्णं कर्तव्यम्, अस्माकं समाजं कथं उत्तमरीत्या उत्तमसमाजं करणीयम्? एषा समस्या समाधानं न भवेत् केवलं नियमः, अस्माभिः अधिकानि उपायानि कर्तव्यानि, जनानां हृदयं प्रभावितुं जनानां हृदयस्य उपयोगः च कर्तव्यः” इति ।

पाठ |

अयं लेखः फिलान्थ्रोपी टाइम्स् इत्यस्मात् पुनः मुद्रितः अस्ति