новости

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

5 сентября, в день благотворительности в китае, был официально принят новый пересмотренный закон о благотворительности, и в тот же день были объявлены «меры по управлению сбором средств благотворительными организациями» и «меры по признанию благотворительных организаций». новые законы и постановления выдвинули новые требования к благотворительным организациям. как должны реагировать благотворительные организации?

недавно на четвертом благотворительном салоне и седьмой лекции по исследованию инвалидности, организованной китайским фондом благосостояния инвалидов и исследовательской ассоциацией развития инвалидов, эксперты из благотворительных организаций, университетов, юридических кругов и других областей собрались вокруг благотворительности. предыстория и основное содержание пересмотр закона, а также такие вопросы, как сбор государственных средств, совместный сбор средств, затраты на сбор средств, раскрытие информации, благотворительные фонды, налоговые льготы и т. д. обсуждались и интерпретировались.

«понимание и реализация недавно пересмотренного закона о благотворительности – это не то, что можно сделать в одночасье. столкнувшись с новой эрой, новыми требованиями и новыми ожиданиями, мы должны воспользоваться возможностью для глубокого изучения и внедрения недавно пересмотренного закона о благотворительности, чтобы регулировать поведение организаций в соответствии с ним. с законом, осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с правилами, стремиться повышать авторитет, создавать солнечную благотворительность, получать больше социальной поддержки и реализовывать проекты общественного благосостояния с душой и сердцем», — подчеркнул лун мо, председатель китайской службы благосостояния инвалидов. фундамент.

настойчиво содействовать развитию благотворительности.

недавно пересмотренный закон о благотворительности был пересмотрен в пяти аспектах: улучшение мер по поощрению, стандартизация благотворительной деятельности, усиление надзора со стороны руководства, добавление специальной главы о экстренной благотворительности и регулирование обращения за личной помощью. как благотворительным организациям следует интерпретировать это изменение?

ши хун, директор отдела социального права комитета по правовым вопросам постоянного комитета всекитайского собрания народных представителей, ответил на вопросы журналистов, что пересмотр закона о благотворительности координирует содействие развитию и стандартизации. он не только улучшается. соответствующие положения о рекламных мерах, оптимизирует работу благотворительных организаций и вдохновляет. энтузиазм к участию в благотворительной деятельности также разъясняет нормативные требования к благотворительной деятельности, строго обеспечивает соблюдение юридических обязанностей, подводит итоги и выделяет красную линию, гарантируя, что благотворительность развивается стандартизированным и стандартизированным образом и неуклонно движется по пути легализации и стандартизации.

цзинь цзиньпин, директор центра юридических исследований некоммерческой организации пекинского университета, заявил в ходе беседы на тему «открытие хороших законов и совместное создание хорошего управления», что с момента принятия и реализации закона о благотворительности политическая, экономическая социальная ситуация внутри страны и за рубежом претерпела радикальные изменения.

прежде всего, глобальные природно-экологические и социальные проблемы, с которыми сталкивается человечество, по-прежнему существуют и ситуация становится все более актуальной. во-вторых, корректировка экономической структуры и изменение модели экономического развития повлияли на предоставление благотворительных ресурсов и привели к структурным изменениям в сфере благотворительности. в то же время глубокие изменения в социальной структуре возложили большие надежды на общественные организации. построения сообщества и управления на низовом уровне. вновь на повестку дня была поставлена ​​необходимость срочной благотворительной помощи. в-четвертых, появление поведения, которое ставит под угрозу благотворительные организации и благотворительную собственность, не только подрывает доверие к благотворительным организациям, но и влияет на итоги социального обеспечения.

таким образом, пересмотр закона о благотворительности и разработка систем поддержки призваны предотвратить недостатки и принести больше пользы. цзинь цзиньпин сказал, что, во-первых, очевидно, что благотворительность, связанная с иностранцами, и общественная благотворительность должны быть поставлены в центр внимания верховенства закона и поощряться их здоровое развитие, во-вторых, экстренная благотворительность предусмотрена в специальной главе для обеспечения управления в чрезвычайных ситуациях и оказания помощи; механизмы реагирования для обществ высокого риска и расчистить каналы для участия социальных сил в управлении чрезвычайными ситуациями. в-третьих, укрепить нормы общественного сбора средств и позволить благотворительным организациям, имеющим квалификацию общественного сбора средств, взять на себя необходимые обязанности, чтобы не допустить, чтобы они стали каналом для сбора средств; различные нарушения законов и правил; в-четвертых, необходимо требовать от благотворительных организаций более высоких стандартов надлежащего управления, например, в ежегодной благотворительности. в дополнение к ограничениям на расходы на деятельность и управленческие сборы, были добавлены правила о расходах на сбор средств; в-пятых, были добавлены более строгие требования; были наложены на благотворительные фонды, постепенно согласовываясь с благотворительными организациями с точки зрения нормативных стандартов, и продвигая налогообложение благотворительных фондов на следующем этапе. преференциальная политика и другие специальные права заложили прочную основу. в-шестых, правила штрафов также были пересмотрены. соответственно, для повышения определенности и работоспособности правил.

"мы должны избегать догматизации закона. при толковании применения закона это следует делать с точки зрения содействия хорошему управлению благотворительными организациями и развитию филантропических начинаний", - подчеркнул цзинь цзиньпин.

от «закона на бумаге» к реальным действиям

«мировые дела несложно законодательствовать, но трудно реализовать». если мы хотим, чтобы хорошие законы способствовали хорошему управлению, популяризация законов, правоохранительные органы и судебная система должны идти в ногу с пересмотром законов. от сбора средств до благотворительных пожертвований, от офлайн до онлайн, от повседневных дел до чрезвычайных ситуаций, от благотворительных фондов и благотворительных объектов до благотворительных услуг, благотворительные организации являются незаменимыми ответственными субъектами за реализацию недавно пересмотренного закона о благотворительности.

«каждая благотворительная организация должна тщательно проверять правовые положения и соответствующую политику и своевременно принимать меры по устранению обнаруженных проблем, чтобы мы могли перейти от устава к конкретной системе, от идеологии к конкретной деятельности, от врачей общей практики к информированность, правовые концепции и профессиональная этика значительно улучшились в менеджменте, в политике, тем самым по-настоящему трансформируя преимущества благотворительной системы с китайской спецификой в ​​эффективность управления благотворительными организациями», — заявил чан да, заместитель генерального секретаря оон. китайский фонд благосостояния инвалидов.

что касается реализации некоторых ключевых положений новой редакции закона о благотворительности, гости встречи выдвинули конкретные предложения.

что касается общественного сбора средств, статья 26 недавно пересмотренного закона о благотворительности четко требует, чтобы благотворительные организации, обладающие квалификацией в области общественного сбора средств, оценивали, направляли и контролировали своих партнеров, а также управляли и отчитывались о средствах и материалах, собранных в результате сотрудничества.

хэ гуоке, директор центра содействия социальному развитию чжунчжи, считает, что это огромная проблема. как проводить оценку и как устанавливать показатели, методы и модели оценки. далее нам нужно сосредоточиться на прорывах и улучшениях.

«совместный сбор средств широко используется в сфере инвалидности, и передовыми организациями инвалидов обычно являются неправительственные организации», - цзинь цзиньпин подчеркнул, что общественные благотворительные организации должны нести ответственность. вместо того, чтобы проводить оценки, лучше сначала провести комплексную проверку. и на этой основе сформулировать планы расширения прав и возможностей. более конструктивно помогать рядовым организациям, работающим на переднем крае, расти и иметь больше партнеров.

что касается раскрытия информации, статья 79 недавно пересмотренного закона о благотворительности четко требует, чтобы благотворительные организации, обладающие квалификацией в области общественного сбора средств, были обязаны регулярно раскрывать общественности всестороннее и подробное состояние сбора средств и реализации благотворительных проектов.

«благотворительная собственность – это общественная общественная собственность. мы должны нести ответственность перед обществом и информировать общественность о соответствующей информации. суть заключается в том, каким должен быть стандартный масштаб раскрытия информации», – сказал хэ гуоке: «необходимы более подробные и ясные стандарты». технология решает проблему без особого вмешательства человека».

цзинь цзиньпин считает, что теоретически существует два типа раскрытия информации: один — это юридически обязательное раскрытие информации, которое обычно требует только базового и разумного содержания; второй — добровольное раскрытие информации, которое побуждает благотворительные организации раскрывать больше информации о собственном прогрессе. благотворительные организации, которые квалифицируются как общественные организации по сбору средств, обычно охотнее всего делают это, поскольку полагаются на поддержку сообщества.

что касается затрат на сбор средств, статья 61 недавно пересмотренного закона о благотворительности предусматривает, что стандарты затрат на сбор средств должны быть сформулированы отделом по гражданским делам государственного совета совместно с финансовым, налоговым и другими департаментами.

«я полностью согласен с концепцией затрат на сбор средств. мы должны поощрять благотворительные организации нести расходы. мы должны показать стоимость сбора средств и позволить всем постепенно принять ее». университет сказал: «я обеспокоен тем, что будет много моральной критики с точки зрения затрат на сбор средств. вся отрасль».

в связи с этим хэ гуоке высказал предложения: во-первых, должно быть ясно, что затраты на сбор средств — это затраты, понесенные благотворительными организациями при сборе средств, то есть затраты на сбор средств и расходы на сбор средств; во-вторых, следует уточнить концептуальный объем и долю затрат на сбор средств; , и должны быть исключения. найдите обходные пути.

помощь инвалидам является одним из видов благотворительной деятельности, перечисленных в законе о благотворительности, а общественные организации, оказывающие помощь инвалидам, являются важной частью общественных организаций. как должна развиваться благотворительность для людей с ограниченными возможностями после вступления в силу новой редакции закона о благотворительности?

чжу цзянган сказал, что недавно пересмотренный закон о благотворительности принял множество мер для содействия стандартизированному развитию благотворительных организаций инвалидов и обеспечил правовую защиту и стратегические возможности для содействия здоровому развитию благотворительных организаций инвалидов в моей стране.

он считает, что повышение эффективности благотворительной деятельности по помощи инвалидам не может опираться исключительно на нравственное сознание благотворительных организаций и частных лиц, но также требует жесткого правового контроля и регулирования. первая – повысить осведомленность о верховенстве закона среди всех видов благотворительных организаций, оказывающих помощь инвалидам; вторая – укрепить этику благотворительности для инвалидов в новую эпоху; третья – усовершенствовать механизм социального надзора; благотворительная деятельность для инвалидов; и четвертое – усиление создания отраслевых механизмов самодисциплины в сфере благотворительности для инвалидов.

помимо благотворительных организаций, реализация недавно пересмотренного закона о благотворительности также должна создать хорошую благотворительную социальную атмосферу и способствовать тому, чтобы все общество заботилось о благотворительности, поддерживало благотворительность и участвовало в благотворительности.

в связи с этим ли цаймао, заместитель директора исследовательского бюро китайской федерации инвалидов, сказал: «как собрать и согреть сердца людей и как сделать наше общество хорошим обществом? эту проблему невозможно решить путем только закон, и нам нужно принять больше мер. принимать больше мер и использовать сердца людей, чтобы влиять на сердца людей».

текст | ван юн

эта статья перепечатана из philanthropy times.