berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

pada tanggal 5 september, hari amal tiongkok, undang-undang amal yang baru direvisi secara resmi diterapkan, dan "langkah-langkah untuk pengelolaan penggalangan dana publik oleh organisasi amal" dan "langkah-langkah untuk pengakuan organisasi amal" diumumkan pada hari yang sama. undang-undang dan peraturan baru telah mengajukan persyaratan baru bagi organisasi amal. bagaimana seharusnya organisasi amal menyikapinya?

baru-baru ini, di salon amal keempat dan kuliah penelitian disabilitas ketujuh yang diselenggarakan oleh yayasan kesejahteraan penyandang disabilitas tiongkok dan asosiasi penelitian pengembangan penyandang disabilitas, para ahli dari organisasi amal, universitas, kalangan hukum dan bidang lainnya berkumpul seputar kegiatan amal latar belakang dan isi utama dari revisi undang-undang, serta isu-isu seperti penggalangan dana publik, penggalangan dana koperasi, biaya penggalangan dana, keterbukaan informasi, perwalian amal, insentif pajak, dll. dibahas dan ditafsirkan.

“memahami dan menerapkan uu amal yang baru direvisi bukanlah sesuatu yang bisa dicapai dalam semalam. menghadapi era baru, persyaratan baru, dan harapan baru, kita harus mengambil kesempatan untuk mempelajari dan menerapkan uu amal yang baru direvisi secara mendalam untuk mengatur perilaku organisasi agar sesuai. dengan hukum., melakukan kegiatan amal sesuai dengan peraturan, berupaya meningkatkan kredibilitas, menciptakan amal yang cerah, mendapatkan lebih banyak dukungan sosial, dan melaksanakan proyek kesejahteraan masyarakat dengan hati dan jiwa," tegas long mo, ketua kesejahteraan penyandang disabilitas tiongkok. dasar.

tetaplah mendorong pengembangan amal

undang-undang amal yang baru direvisi telah direvisi dalam lima aspek: peningkatan langkah-langkah promosi, standarisasi kegiatan amal, penguatan pengawasan kepemimpinan, penambahan bab khusus untuk amal darurat, dan pengaturan pencarian bantuan pribadi. bagaimana seharusnya badan amal menafsirkan perubahan ini?

shi hong, direktur kantor hukum sosial dari komite urusan hukum komite tetap kongres rakyat nasional, mengatakan dalam menanggapi pertanyaan wartawan bahwa revisi uu amal mengoordinasikan promosi pembangunan dan standardisasi ketentuan yang relevan tentang langkah-langkah promosi, mengoptimalkan operasi organisasi amal, dan menginspirasi antusiasme untuk berpartisipasi dalam kegiatan amal juga memperjelas persyaratan peraturan untuk kegiatan amal, secara ketat menegakkan tanggung jawab hukum, menarik garis bawah, dan menyoroti garis merah, memastikan bahwa amal berkembang dengan cara yang terstandarisasi dan terstandarisasi, dan terus bergerak di jalur legalisasi dan standardisasi.

jin jinping, direktur pusat penelitian hukum organisasi nirlaba universitas peking, mengatakan dalam sesi berbagi bertema "menemukan hukum yang baik dan bersama-sama menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik" bahwa sejak berlakunya dan penerapan undang-undang amal, politik, ekonomi dan situasi sosial di dalam dan luar negeri telah mengalami perubahan drastis.

pertama-tama, masalah lingkungan hidup dan sosial global yang dihadapi umat manusia masih ada dan situasinya menjadi semakin mendesak. kedua, penyesuaian struktur ekonomi dan perubahan model pembangunan ekonomi telah mempengaruhi pasokan sumber daya amal dan menyebabkan penyesuaian struktural di bidang amal. pada saat yang sama, perubahan besar dalam struktur sosial telah menaruh harapan besar pada organisasi sosial pembangunan komunitas dan tata kelola akar rumput. sekali lagi, pentingnya bantuan amal darurat dimasukkan dalam agenda. keempat, munculnya perilaku yang membahayakan organisasi amal dan properti amal tidak hanya merusak kredibilitas lembaga amal tetapi juga berdampak pada jaminan sosial.

oleh karena itu, revisi uu amal dan perumusan sistem pendukungnya dimaksudkan untuk mencegah kerugian dan memberikan manfaat lebih. jin jinping mengatakan bahwa pertama, jelas bahwa amal yang berhubungan dengan luar negeri dan amal komunitas harus dibawa ke dalam perspektif supremasi hukum dan didorong untuk mengembangkan pembangunan yang sehat. kedua, amal darurat ditetapkan dalam bab khusus untuk menyediakan manajemen darurat dan mekanisme tanggap bagi masyarakat berisiko tinggi dan membuka saluran bagi kekuatan sosial untuk berpartisipasi dalam manajemen darurat; yang ketiga adalah memperkuat norma-norma penggalangan dana publik dan memungkinkan organisasi-organisasi amal dengan kualifikasi penggalangan dana publik untuk memikul tanggung jawab yang diperlukan untuk mencegah mereka menjadi saluran bagi masyarakat yang berisiko tinggi. berbagai pelanggaran hukum dan peraturan; yang keempat adalah mewajibkan organisasi amal dengan standar tata kelola yang lebih tinggi, seperti dalam kegiatan amal tahunan. selain pembatasan pengeluaran kegiatan dan biaya pengelolaan, peraturan tentang biaya penggalangan dana telah ditambahkan. kelima, persyaratan yang lebih ketat telah ditambahkan telah diberlakukan pada perwalian amal, secara bertahap menyelaraskan dengan organisasi amal dalam hal standar peraturan, dan mempromosikan perpajakan perwalian amal pada langkah berikutnya. kebijakan preferensial dan hak-hak khusus lainnya telah meletakkan dasar yang kuat keenam, aturan hukuman juga telah direvisi dengan demikian untuk memperkuat kepastian dan pengoperasian peraturan.

"kita harus menghindari dogmatisasi undang-undang. ketika menafsirkan penerapan undang-undang tersebut, hal itu harus dilakukan dari perspektif mendorong tata kelola yang baik dalam organisasi amal dan pengembangan usaha filantropi."

dari “hukum di atas kertas” hingga tindakan nyata

“urusan dunia tidak sulit untuk diatur, namun sulit untuk diterapkan.” jika kita menginginkan undang-undang yang baik untuk mendorong tata pemerintahan yang baik, maka pemasyarakatan hukum, penegakan hukum dan peradilan harus mengikuti langkah-langkah revisi undang-undang. dari penggalangan dana amal hingga donasi amal, dari offline hingga online, dari rutinitas hingga keadaan darurat, dari perwalian amal dan properti amal hingga layanan amal, organisasi amal merupakan entitas bertanggung jawab yang sangat diperlukan untuk penerapan undang-undang amal yang baru direvisi.

“setiap organisasi amal harus hati-hati memeriksa ketentuan hukum dan kebijakan yang relevan, dan mengambil tindakan tepat waktu untuk memperbaiki masalah yang ditemukan, sehingga kita dapat beralih dari piagam ke sistem spesifik, dari ideologi ke operasi spesifik, dari dokter umum hingga manajemen, dan dalam politik kesadaran, konsep hukum, dan etika profesional telah meningkat pesat, sehingga benar-benar mengubah keunggulan sistem amal dengan karakteristik tiongkok menjadi efektivitas tata kelola organisasi amal, "kata chang da, wakil sekretaris jenderal, yayasan kesejahteraan penyandang disabilitas tiongkok.

mengenai penerapan beberapa isi penting dalam uu amal yang baru direvisi, para tamu pertemuan mengajukan saran khusus.

dalam hal penggalangan dana publik, pasal 26 uu amal yang baru direvisi dengan jelas mensyaratkan bahwa organisasi amal dengan kualifikasi penggalangan dana publik harus mengevaluasi, membimbing, dan mengawasi mitra mereka, serta mengelola dan mempertanggungjawabkan dana dan materi yang dikumpulkan melalui kerja sama.

he guoke, direktur pusat promosi pembangunan sosial zhongzhi, percaya bahwa ini adalah tantangan besar. bagaimana melakukan evaluasi dan bagaimana menetapkan indikator, metode dan model evaluasi. selanjutnya, kita perlu fokus pada terobosan dan perbaikan.

“penggalangan dana kooperatif banyak digunakan di bidang disabilitas, dan organisasi disabilitas garis depan biasanya adalah organisasi non-pemerintah.” jin jinping menekankan bahwa organisasi amal publik harus bertanggung jawab. daripada melakukan evaluasi, lebih baik melakukan uji tuntas terlebih dahulu dan merumuskan rencana pemberdayaan atas dasar ini. akan lebih konstruktif jika membantu organisasi-organisasi akar rumput yang berada di garis depan untuk tumbuh dan memiliki lebih banyak mitra.

dalam hal keterbukaan informasi, pasal 79 undang-undang amal yang baru direvisi dengan jelas mensyaratkan bahwa organisasi amal dengan kualifikasi penggalangan dana publik diharuskan untuk secara teratur mengungkapkan kepada publik secara komprehensif dan rinci status penggalangan dana dan pelaksanaan proyek amal.

"properti amal adalah properti sosial publik. kita harus bertanggung jawab kepada publik dan menginformasikan informasi yang relevan kepada publik. intinya terletak pada skala standar keterbukaan informasi." he guoke berkata, "dibutuhkan standar yang lebih rinci dan jelas untuk dirumuskan, yang dapat diteruskan. teknologi memecahkan masalah tanpa terlalu banyak campur tangan manusia.”

jin jinping percaya bahwa secara teoritis ada dua jenis pengungkapan informasi. yang pertama adalah pengungkapan informasi yang diwajibkan secara hukum, yang biasanya hanya memerlukan konten dasar dan masuk akal; yang kedua adalah pengungkapan informasi sukarela, yang mendorong organisasi amal untuk mengungkapkan lebih banyak informasi kemajuan. organisasi amal yang memenuhi syarat sebagai penggalang dana publik biasanya paling bersedia melakukannya karena mereka mengandalkan dukungan masyarakat.

dalam hal biaya penggalangan dana, pasal 61 undang-undang amal yang baru direvisi menetapkan bahwa standar biaya penggalangan dana harus dirumuskan oleh departemen urusan sipil dewan negara bersama dengan departemen keuangan, perpajakan dan departemen lainnya.

"saya sangat setuju dengan konsep biaya penggalangan dana. kita harus mendorong organisasi amal untuk menanggung biayanya. kita harus menunjukkan biaya penggalangan dana dan membiarkan semua orang secara bertahap menerimanya." zhu jiangang, seorang profesor di sekolah ilmu sosial di nankai universitas, berkata, "saya khawatir akan banyak kritik moral terkait biaya penggalangan dana. kuncinya adalah mampu menahan tekanan. kita harus menjaga sikap toleran terhadap kesalahan dan berusaha untuk mendorong pembangunan seluruh industri."

dalam hal ini, he guoke memberikan saran: pertama, harus jelas bahwa biaya penggalangan dana adalah biaya yang dikeluarkan oleh organisasi amal ketika penggalangan dana, yaitu biaya penggalangan dana dan pengeluaran penggalangan dana, kedua, cakupan konseptual dan proporsi biaya penggalangan dana harus diperjelas , dan harus ada pengecualian temukan solusinya.

membantu penyandang disabilitas merupakan salah satu kegiatan amal yang tercantum dalam uu amal, dan organisasi sosial yang membantu penyandang disabilitas merupakan bagian penting dari organisasi sosial. setelah penerapan uu amal yang baru direvisi, bagaimana seharusnya amal untuk penyandang disabilitas dikembangkan?

zhu jiangang mengatakan bahwa undang-undang amal yang baru direvisi telah mengambil banyak langkah untuk mendorong pengembangan standar organisasi amal penyandang disabilitas dan memberikan perlindungan hukum serta peluang strategis untuk mendorong perkembangan yang sehat dari organisasi amal penyandang disabilitas di negara saya.

ia meyakini bahwa peningkatan efektivitas kegiatan amal untuk membantu penyandang disabilitas tidak bisa hanya mengandalkan kesadaran moral organisasi amal dan individu, namun juga memerlukan pengawasan dan regulasi hukum yang kuat. yang pertama adalah memperkuat kesadaran akan supremasi hukum di antara semua jenis badan amal yang membantu penyandang disabilitas; yang kedua adalah memperkuat etika amal bagi penyandang disabilitas di era baru; yang ketiga adalah meningkatkan mekanisme pengawasan sosial; amal bagi penyandang disabilitas; dan yang keempat adalah meningkatkan konstruksi mekanisme disiplin diri industri di bidang amal bagi penyandang disabilitas.

selain organisasi amal, penerapan uu amal yang baru direvisi juga perlu menciptakan suasana sosial amal yang baik dan mendorong seluruh masyarakat untuk peduli terhadap amal, mendukung amal, dan berpartisipasi dalam amal.

dalam hal ini, li caimao, wakil direktur kantor penelitian federasi penyandang disabilitas tiongkok, berkata, "bagaimana cara mengumpulkan dan menghangatkan hati masyarakat, dan bagaimana membuat masyarakat kita menjadi masyarakat yang lebih baik? masalah ini mungkin tidak dapat diselesaikan dengan hukum saja, dan kita perlu mengambil lebih banyak tindakan. ambil lebih banyak tindakan dan gunakan hati orang-orang untuk mempengaruhi hati orang-orang.”

teks |. wang yong

artikel ini dicetak ulang dari philanthropy times