новости

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

автор: нью-джерси

полный текст разделен на четыре главы, это первая глава.

прежде чем перейти к обсуждению, давайте сначала очертим эпоху нельсона в названии этой статьи. эпоха нельсона примерно соответствует периоду французской революции и наполеоновских войн. вообще говоря, временной диапазон для описания королевского флота в этот период — от начала французской революции в 1793 году до конца наполеоновской войны в 1815 году. но сам нельсон погиб в трафальгарской битве в 1805 году. таким образом, период времени, обсуждаемый в этой статье, — 1793–1805 годы.

уже существует множество военных историй, описывающих королевский флот в эпоху нельсона, поэтому в этой статье будут представлены некоторые вопросы, которым популярные военные истории уделяют меньше внимания, включая оперативный статус и структуру адмиралтейства, продвижение по службе офицеров, повседневную работу командующих флотом. , классификация линкоров и т.д.

один. обзор адмиралтейства

в 1793 году, когда французская революционная армия вошла в нидерланды, великобритания объявила войну франции. члены британского парламента разделились во мнениях по поводу франции. одна группа — тори и портлендские виги, представленные премьер-министром питтом-младшим. они считают, что «британская система — самая совершенная система в мире», и требуют «борьбы за выживание страны». лисы-виги, признающие революционное направление мысли, поддерживают французскую революцию и выступают против войны с французской армией. чтобы найти как можно больше политических союзников, питт реорганизовал правительство и привлек в правительство портлендских вигов. что касается назначения первого лорда, питт считал, что, хотя первый лорд адмиралтейства, его брат граф чатем, не лишен талантов, он действительно соответствует требованиям того, что внешний мир называл «печально известным человеком в кабинете министров». образ «явного ленивца». хотя их можно использовать в мирное время, они не имеют квалификации для работы в военное время. внутри военно-морского флота раздавались голоса за возвращение к власти лорда сэндвича, который занимал пост лорда адмиралтейства в правительстве севера. однако питт считал, что, учитывая плохие результаты сэндвича в североамериканской войне за независимость, это так. не было необходимости позволить лорду сэндвичу вернуться к власти. его возвращение в адмиралтейство не было вариантом. в конечном итоге питт выбрал лорда спенсера министром, а сэр чарльз миддлтон вошел в состав адмиралтейского совета.

в 1794 году адмиралтейство внесло некоторые коррективы. это было ответом на войну и желанием показать портлендским вигам, что питт не против разумных реформ. в это время морской комитет был чрезвычайно обременён. чтобы уменьшить нагрузку на морской комитет и избежать ненужных споров, на исторической сцене вновь появился транспортный комитет, упразднённый в первые годы правления ганноверской династии. этот комитет отвечал за транспортные задачи армии. как и во время войны аугсбургской лиги, этот комитет по-прежнему частично контролировался статс-секретарем (states secretory). в 1795 году он взял на себя ответственность за управление военнопленными от совета по болезням и немощям.

маленький пит

миддлтон назначил бентама генеральным прокурором. генеральный прокурор был секретарем адмиралтейского совета и имел абсолютную власть на верфях. энергичный бентам оправдал ожидания и активно поддерживал важные изобретения и инновации. во время его пребывания в должности сухой док портсмута был перестроен для размещения более крупных кораблей, и вместо ворот дока были установлены кессоны. он также продвигал использование паровых двигателей на верфях, таких как мельницы для изготовления медных листов и мельницы для блоков;

срок полномочий миддлтона был недолгим. в ноябре 1795 года кабинет потребовал отставки лафори, командующего военно-морским флотом в вест-индии. для исполнения приказа спенсером требовалась подпись миддлтон. однако миддлтон считал, что такое поведение не соответствует традициям военно-морского ведомства. он отказался принять просьбу спенсера и в гневе подал в отставку. однако миддлтон не ушел полностью из военно-морских дел. будучи личным военно-морским советником питта, он по-прежнему имеет определенное влияние.

с тех пор как лорд хоу стал лордом адмиралтейства в 1783 году, парламент и адмиралтейство провели ряд финансовых реформ. во времена спенсера реформы ускорились. это включало импичмент продовольственной комиссии. парламентский и адмиралтейский комитет считал, что члены продовольственного комитета считали себя синекурами и что большинство из них воодушевлялись защитным зонтиком в парламенте, что приводило к неэффективности и даже нежеланию приходить в офис на работу. коррупция также серьезна. начиная с 1787 года, это расследовали сменяющие друг друга комитеты. однако только в 1807 году реформа продовольственного комитета была завершена.

другая, более важная реформа, которая была проведена, – это конкуренция за обладание бюджетной властью. финансовая мощь вмф всегда находилась в его собственных руках. адмиралтейство в основном независимо от контроля казначейства и имеет свои собственные доходы, а его расходы проверяются и проверяются самим адмиралтейством. военно-морской флот финансируется голосованием парламента, а казначейство имеет мало влияния на финансы адмиралтейства или бюджет вмф. адмиралтейству необходимо лишь составить финансовую смету и сообщить о ней тайному совету, который затем представляет их на утверждение парламенту. распределение средств не обязательно должно осуществляться строго в соответствии с требованиями парламента. традиционно финансовый бюджет вмф находится в ведении контролера. начиная с 1797 года, между адмиралтейством и казначейством началась десятилетняя борьба, в ходе которой казначейство отобрало бюджетные полномочия у генерального аудитора. этот инцидент также стал началом потери финансовой мощи адмиралтейства.

кроме того, финансовый комитет попытался исследовать постоянные расходы адмиралтейства. лорд спенсер, хотя и согласился сократить некоторые ненужные расходы, настаивал на том, что сотрудникам адмиралтейства необходимо щедро платить, чтобы они «имели достаточные ресурсы в стрессовый период войны». работа". эта просьба также была удовлетворена.

в 1801 году питт подал в отставку, и аддингтон занял пост премьер-министра. он пригласил джона джервиса, 1-го графа сент-винсента, на пост лорда адмиралтейства. джервис, круглый год сражавшийся на море, питал большое недоверие к гражданскому персоналу военно-морского управления. он, как и большинство моряков, считал, что «государственная служба прогнила насквозь». именно некомпетентность гражданского персонала лишает военно-морской флот достаточного продовольствия, пресной воды и необходимых средств технического обслуживания на море. лорд сент-винсент — человек, настаивающий на своем. он никогда не прислушивается к предложениям своих коллег и подчиненных и не видит пользы в дискуссиях с комитетом. сент-винсент не понимает никаких политических навыков, будь то; компромисс, переговоры или терпимость рассматриваются как акт «предательства и слабости».

джон джервис, лорд сент-винсент

недовольство сент-винсента делами судостроения можно разделить на две категории. во-первых, на верфях никто серьезно не работает. сент-винсент заявил, что выполнено только 10% миссии. во-вторых, он считал, что все подрядчики замешаны в коррупционных действиях. в начале 19 века война и инфляция привели к тому, что цены на продукты питания в великобритании выросли в пять-шесть раз по сравнению с началом прошлого века, соответственно увеличилась и заработная плата. сент-винсент закрывал глаза на эти явления. он расценил требования рабочих верфи о повышении зарплаты как предательство и преступление. сент-винсент решил эту проблему, уволив всех, кто выступал против него, будь то чиновники или рабочие. когда в мае 1803 года снова разразилась война, ущерб, нанесенный военно-морской судостроительной промышленности сент-винсента, уже был заметен. число рабочих на верфях сократилось на одну пятую, и их энтузиазм сильно пострадал.

злейшим врагом сент-винсента был военно-морской совет. он хотел выгнать существующих членов совета вмф и создать новый совет под своим собственным контролем. сент-винсент назначил в адмиралтейский совет лояльный персонал, чтобы адмиралтейский совет мог осуществлять контроль над адмиралтейским советом в режиме реального времени. он сделал аналогичный шаг в комитете по продовольствию. сент-винсент безжалостно критиковал и оскорблял членов военно-морского совета. в то же время сент-винсент посадил на верфях своих последователей. и косвенно заставили чиновников верфи не подчиняться приказам военно-морского совета. шпионы на верфях следят за сотрудниками верфей, пытаясь обнаружить противоправное поведение. сам сент-винсент даже конфисковал многие счета верфей, пытаясь раскрыть так называемых растратчиков.

центральным элементом «реформ» сент-винсента стал комитет военно-морских расследований, созданный в декабре 1802 года с целью контроля над военно-морским советом. когда сент-винсент обнаружил, что у него нет полномочий увольнять офицеров военно-морского совета и что они уйдут в отставку по собственному желанию, он учредил институт для расследования, осуждения и суда. неразумное поведение сент-винсента возмутило даже лорда-канцлера, который также был членом кабинета аддингтона. судьи полагали, что комитет действовал полностью в соответствии с субъективной волей сент-винсента, что не только не достигло цели борьбы с коррупцией, но и могло стать защитой некомпетентного комитета.

действия сент-винсента, очевидно, нанесли огромный удар по работе адмиралтейства. под бдительным оком комиссий по расследованию и шпионам члены морского комитета и других комитетов подвергались опасности. внутри адмиралтейства был утрачен базовый уровень доверия. поведение сент-винсента не только оставило тори множество оправданий, но и создало множество личных врагов. сент-винсент пытался бороться с неисправностями и коррупцией во флоте, но сосредоточил внимание исключительно на индивидуальных моральных качествах, а не на институциональных недостатках. когда амьенский договор был разорван и война с францией возобновилась, питт и другие представители оппозиции начали критиковать сент-винсент, полагая, что защита ла-манша была слишком небрежной, а мобилизационная эффективность флота также была очень низкой. . кроме того, сент-винсент также принял меры жесткой финансовой экономии во время войны, что не позволило флотам выйти в море с адекватной материально-технической поддержкой. даже нельсон, у которого были хорошие личные отношения с сент-винсентом, жаловался на это. несмотря на это, сент-винсент в то время все еще использовал комитет по расследованию для нападок на оппозицию. неадекватная политика сент-винсента также стала последней каплей, сломавшей правительство аддингтона.

в 1804 году, после того как питт взошел на трон во второй раз, лордом адмиралтейства стал лорд мелвилл (1-й виконт мелвилл). мелвилл попытался продолжить реформирование военно-морского флота, но весной 1805 года следственный комитет снова нанес удар и объявил мелвиллу импичмент, вынудив его уйти в отставку. чарльз миддлтон, которому почти восемьдесят лет, наконец достиг должности, к которой он так стремился, представляя высшую власть во флоте, как лорд бархэм. когда барэм вступил в должность, он столкнулся с кризисом. великая армия наполеона присматривалась к англии в булони, а французский тулонский флот покинул средиземное море под предводительством пьера вильнёва и бесследно исчез. бархам реорганизовал адмиралтейство, превратив своих коллег из адмиралтейского совета в своих подчиненных и передав им повседневную работу, а сам контролировал военную ситуацию сверху. он разработал подробные стратегии, основанные на обширной разведывательной сети королевского флота. большое количество приказов было отдано из уайтхолла непосредственно адмиралам. чтобы обеспечить поток информации, бархэм создал сеть сигнализации на основе крейсеров и сигнальных станций, что значительно сократило время, необходимое для передачи сообщений. хотя бархэм не был полностью вовлечен в административные вопросы, объединив нефункционирующий совет по травмам и травмам с советом по транспорту и ужесточив контроль над системой продвижения по службе, он сосредоточил свои усилия на игре с наполеоном в ocean chess, и решающая победа бархэма в этой великой игре стала решающей. трафальгарская битва.

чарльз миддлтон, лорд барэм

поскольку конец 18-го и начало 19-го веков были периодом перемен для британского адмиралтейства, его институты часто добавлялись и удалялись. парламент и адмиралтейство создавали различные временные и постоянные комитеты, и изменения происходили часто. здесь мы лишь кратко опишем структуру адмиралтейского совета во время правления лорда бархэма (1805–1806 гг.).

как уже говорилось выше, барэм реорганизовал адмиралтейство-коллегию. местом адмиралтейства является уайтхолл. за исключением самого лорда адмиралтейства бархема, в состав реорганизованного адмиралтейского комитета входят:

первый морской/военно-морской/профессиональный лорд. возглавить адмиралтейский комитет в отсутствие лорда адмиралтейства. в обязанности входит: военная связь, в том числе с адмиралом порта. с разрешения лорда адмиралтейства он может отвечать за операции флота и отдавать приказы адмиралам и капитанам. также может отвечать за артиллерийское вооружение и повышение по службе офицеров.

второй морской/военно-морской/профессиональный лорд. взаимодействие с нижестоящими комитетами и учреждениями.

третий морской лорд (третий морской/военно-морской/профессиональный лорд). отвечает за назначение всех должностных лиц комитетов и офицеров-специалистов под руководством лорда адмиралтейства.

три морских лорда равны, и любая важная резолюция адмиралтейского совета требует подписи морских лордов и контрассигнации секретаря.

кроме того, есть:

цивал лорд. «чтобы морской лорд мог сосредоточиться на своих делах», министр внутренних дел будет подписывать все документы и заниматься повседневными делами. они также будут давать рекомендации адмиралтейскому комитету. похоже, их обязанностью было просто подписывать письма, которыми морскому лорду некогда было заниматься. однако у гражданского секретаря иногда больше опыта в военно-морском управлении, чем у лорда адмиралтейства и морских лордов. иногда у них есть и другие роли за пределами уайтхолла.

первый секретарь. обрабатывает письма и другие сообщения в адмиралтейство при помощи второго секретаря. сообщения, которые первый секретарь считает неважными, не подлежат передаче министру для обработки. .заключения заседаний адмиралтейств-комитета и проекты писем, написанные секретарем, присылайте, а остальные письма проверяйте и подписывайте. курирует и контролирует управление адмиралтейства и распределяет работу управления адмиралтейства. принимает посетителей адмиралтейство.

второй секретарь. ведет книгу протоколов адмиралтейского комитета. обрабатывает заявления об увольнении персонала, а также заявления командира порта и других должностных лиц по аналогичным ситуациям. руководить сигнальными станциями и делами береговой обороны. контролировать подачу информации. при необходимости пишите и копируйте конфиденциальные письма, чтобы уменьшить нагрузку на первого секретаря. секретарь назначается кабинетом министров и является всего лишь менеджером и руководителем, а не политиком.

адмиралтейство возглавляет первый секретарь. в широком смысле сюда входят все должности и офицеры адмиралтейского совета. к ним относятся управление королевской морской пехоты, комната расчета заработной платы корпуса морской пехоты и т. д. в обязанности офиса входит обработка сообщений министра военно-морского флота и морских лордов с военно-морскими офицерами, моряками, морской пехотой, подчиненными комитетами и другими военно-морскими агентствами, другими государственными ведомствами, а также частными и коммерческими организациями. кроме того, служащие ведут различные учетные записи, книги протоколов и списки и несут ответственность за письменные документы, такие как лицензии и меморандумы.

сомерсет хаус

помимо совета адмиралтейства, в сомерсет-хаусе базируется ряд других военно-морских ведомств. совет вмф отвечает за повседневную административную работу вмф. его основным органом является военно-морское управление (navaloffice), а большинство его членов — гражданские чиновники. в его юрисдикцию входят управление снабжения продовольствием, транспортный совет, совет по делам больных и раненых, а также ряд офисов, таких как касса и шестипенсовый офис, которые отвечают за повседневную административную работу вмф. военно-морской комитет подотчетен адмиралтейскому комитету, который не будет описываться подробно из-за недостатка места.

продолжение следует