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écrit par le new jersey

le texte intégral est divisé en quatre chapitres, celui-ci est le premier chapitre

avant de passer à la discussion, délimitons d’abord l’ère nelson dans le titre de cet article. l'époque de nelson correspond à peu près à la période de la révolution française et des guerres napoléoniennes. de manière générale, la période pour décrire la royal navy au cours de cette période va du début de la révolution française en 1793 à la fin de la guerre napoléonienne en 1815. mais nelson lui-même mourut lors de la bataille de trafalgar en 1805. par conséquent, la période abordée dans cet article est de 1793 à 1805.

il existe déjà de nombreuses histoires de guerre décrivant la royal navy à l'époque de nelson, c'est pourquoi cet article présentera certaines questions auxquelles les histoires de guerre populaires accordent moins d'attention, notamment le statut opérationnel et la structure de l'amirauté, les promotions des officiers, le travail quotidien des commandants de flotte. , classification des cuirassés, etc.

un. présentation de l'amirauté

en 1793, alors que l’armée révolutionnaire française entrait aux pays-bas, la grande-bretagne déclara la guerre à la france. les membres du parlement britannique étaient divisés sur leur attitude envers la france. l'un des groupes est constitué des tories et des whigs de portland, représentés par le premier ministre pitt le jeune. ils estiment que « le système britannique est le système le plus parfait au monde » et exigent « une lutte pour la survie du pays ». les fox whigs, qui reconnaissent le courant de pensée révolutionnaire, soutiennent la révolution française et s'opposent à la guerre avec l'armée française. afin de trouver autant d'alliés politiques que possible, pitt a réorganisé le gouvernement et a attiré les whigs de portland dans le gouvernement. concernant la nomination du premier lord, pitt pensait que même si le premier lord de l'amirauté, son frère, le comte de chatham, ne manquait pas de talents, il répondait aux exigences de ce que le monde extérieur appelait « la personne notoire du cabinet ». l’image du « paresseux évident ». bien qu’ils puissent être employés en temps de paix, ils ne sont pas qualifiés pour le travail en temps de guerre. certaines voix s'étaient élevées au sein de la marine pour que lord sandwich, qui avait servi comme seigneur de l'amirauté dans le gouvernement du nord, revienne au pouvoir. cependant, pitt pensait que, sur la base de la mauvaise performance de sandwich lors de la guerre d'indépendance nord-américaine, c'était le cas. il n'était pas nécessaire de laisser lord sandwich revenir au pouvoir. son retour à l'amirauté n'était pas une option. pitt choisit finalement lord spencer comme ministre et sir charles middleton siégea au conseil de l'amirauté.

en 1794, l'amirauté procéda à quelques ajustements. c'était en réponse à la guerre et pour montrer aux whigs de portland que pitt n'était pas opposé à des réformes raisonnables. a cette époque, le comité naval était extrêmement chargé. afin de réduire le fardeau du comité naval et d'éviter des conflits inutiles, le comité des transports, qui avait été aboli dans les premières années de la dynastie hanovrienne, réapparut sur la scène historique. ce comité était responsable des tâches de transport de l'armée. comme lors de la guerre de la ligue d'augsbourg, ce comité était encore partiellement contrôlé par le secrétaire d'état (secrétaire d'état). en 1795, elle reprit la responsabilité de la gestion des prisonniers de guerre du conseil des maladies et des maladies.

petit pete

middleton a nommé bentham procureur général. le procureur général était commis au conseil de l'amirauté et avait un pouvoir absolu sur les chantiers navals. l'énergique bentham a répondu aux attentes et a vigoureusement soutenu les inventions et innovations importantes. au cours de son mandat, la cale sèche de portsmouth a été reconstruite pour accueillir des navires plus grands et des caissons ont été introduits pour remplacer les portes du quai ; il a également encouragé l'utilisation de moteurs à vapeur dans les chantiers navals, tels que les usines de plaques de cuivre et les usines de blocs.

le mandat de middleton fut de courte durée. en novembre 1795, le cabinet demande la démission de laforey, commandant de la marine aux antilles. l'exécution de l'ordre par spencer nécessitait la signature de middleton. cependant, middleton pensait que ce comportement n'était pas conforme à la tradition du ministère de la marine. il a refusé d'accepter la demande de spencer et a démissionné avec colère. cependant, middleton n'a pas complètement abandonné les affaires navales. en tant que conseiller naval personnel de pitt, il exerce toujours une certaine influence.

depuis que lord howe est devenu lord de l'amirauté en 1783, le parlement et l'amirauté ont introduit un certain nombre de réformes financières. les progrès de la réforme se sont accélérés à l'époque de spencer. cela comprenait la destitution de la commission alimentaire. la commission parlementaire et de l'amirauté a estimé que les membres de la commission de l'alimentation se considéraient comme une sinécure et que la plupart d'entre eux étaient enhardis par le parapluie protecteur du parlement, ce qui conduisait à l'inefficacité et même au refus de venir travailler au bureau. la corruption est également grave. à partir de 1787, des commissions successives l'investiguèrent. il faudra cependant attendre 1807 pour que la réforme du comité alimentaire soit achevée.

une autre réforme plus importante a été mise en œuvre : la compétition pour la propriété du pouvoir budgétaire. le pouvoir financier de la marine a toujours été entre ses mains. l'amirauté est fondamentalement indépendante du contrôle du trésor et dispose de ses propres revenus, et ses dépenses sont auditées et inspectées par l'amirauté elle-même. la marine est financée par un vote du parlement et le trésor a peu d'influence sur les finances de l'amirauté ou sur le budget de la marine. l'amirauté n'a qu'à établir des estimations financières et à en faire rapport au conseil privé, qui les soumet ensuite au parlement pour approbation. l'allocation des fonds ne doit pas nécessairement être strictement mise en œuvre conformément aux exigences imposées par le parlement. traditionnellement, le budget financier de la marine relève de la responsabilité du contrôleur. à partir de 1797, une guerre acharnée d'une décennie a commencé entre l'amirauté et le trésor, le trésor s'emparant du pouvoir budgétaire du vérificateur général. cet incident marqua également le début de la perte du pouvoir financier de l'amirauté.

en outre, le comité des finances a tenté d'enquêter sur les dépenses fixes de l'amirauté. lord spencer, bien qu'acceptant de réduire certaines dépenses inutiles, a insisté sur le fait que le personnel de l'amirauté devait être payé généreusement pour lui permettre de « disposer de ressources adéquates pendant la période stressante de la guerre ». travail". cette demande a également été satisfaite.

en 1801, pitt démissionna et addington succéda au poste de premier ministre. il invita john jervis, 1er comte de saint-vincent, à devenir seigneur de l'amirauté. jervis, qui avait combattu en mer toute l'année, se méfiait beaucoup du personnel civil du conseil naval. comme la plupart des marins, il pensait que « la fonction publique était pourrie jusqu'à la moelle ». c’est l’incompétence du personnel civil qui prive la flotte navale de nourriture adéquate, d’eau douce et des fournitures d’entretien nécessaires en mer. lord st. vincent est un homme qui insiste sur sa propre voie. il n'écoute jamais les suggestions de ses collègues et subordonnés et ne voit pas l'utilité des discussions avec le comité ; est un compromis, une négociation ou une tolérance considérée comme un acte de « trahison et de faiblesse ».

john jervis, seigneur saint-vincent

le mécontentement de saint-vincent à l'égard des affaires de construction navale peut être divisé en deux catégories : premièrement, personne ne travaille sérieusement dans les chantiers navals. saint vincent a déclaré que seulement 10 % de la mission avait été mise en œuvre. deuxièmement, il pensait que tous les entrepreneurs étaient impliqués dans des pratiques de corruption. au début du xixe siècle, la guerre et l’inflation ont fait augmenter les prix des produits alimentaires britanniques de cinq à six fois par rapport à ce qu’ils étaient au début du siècle dernier, et les salaires ont également augmenté en conséquence. saint vincent a fermé les yeux sur ces phénomènes et a considéré les revendications des ouvriers des chantiers navals en faveur d'une augmentation de salaire comme un acte de trahison et de crime. la solution de saint vincent à ce problème fut de licencier tous ceux qui s'y opposaient, qu'ils soient fonctionnaires ou ouvriers. lorsque la guerre éclata à nouveau en mai 1803, les dégâts causés à l'industrie navale de saint-vincent étaient déjà visibles. le nombre d'ouvriers dans les chantiers navals avait été réduit d'un cinquième et leur enthousiasme était également grandement affecté.

le plus grand ennemi de saint-vincent était le conseil naval. il voulait expulser les membres actuels du conseil de la marine et créer un nouveau conseil sous son propre contrôle. saint-vincent a placé du personnel fidèle au conseil de l'amirauté afin que le conseil de l'amirauté puisse exercer une surveillance en temps réel du conseil de l'amirauté. il a fait une démarche similaire au sein de la commission de l'alimentation. saint vincent raillait et insultait sans pitié les membres du conseil naval. a la même époque, saint vincent installe ses propres partisans dans les chantiers navals. et implicitement obligé les responsables du chantier naval à désobéir aux ordres du conseil naval. dans les chantiers navals, des espions surveillent les employés des chantiers navals et tentent de détecter tout comportement illégal de leur part. saint vincent lui-même a même confisqué de nombreux comptes de chantiers navals pour tenter de découvrir de soi-disant détourneurs de fonds.

la pièce maîtresse des « réformes » de saint-vincent était la commission d'enquête navale, créée en décembre 1802, pour tenter de contrôler le conseil naval. lorsque saint vincent découvrit qu'il n'avait pas le pouvoir de destituer les officiers du conseil naval, ni qu'ils démissionneraient de leur propre gré, il créa une institution chargée d'enquêter, de condamner et de juger. le comportement déraisonnable de saint-vincent a même irrité le lord chancelier, qui était également membre du cabinet d'addington. les juges ont estimé que le comité avait agi entièrement conformément à la volonté subjective de saint-vincent, qui non seulement n'a pas réussi à atteindre l'objectif anti-corruption, mais pourrait également devenir une protection pour un comité incompétent.

les actions de saint-vincent ont évidemment porté un coup dur au travail de l'amirauté. sous l'œil vigilant des commissions d'enquête et des espions, les membres du comité naval et d'autres comités étaient en danger. un niveau de confiance fondamental avait été perdu au sein de l'amirauté. le comportement de saint vincent a non seulement laissé de nombreuses excuses aux conservateurs, mais a également créé de nombreux ennemis personnels. saint-vincent a tenté de lutter contre les dysfonctionnements et la corruption au sein de la marine, mais il s'est concentré uniquement sur les qualités morales individuelles plutôt que sur les défauts institutionnels. alors que le traité d'amiens était déchiré et que la guerre avec la france reprenait, pitt et d'autres membres de l'opposition commencèrent à critiquer saint-vincent, estimant que la défense de la manche était trop négligente et que l'efficacité de la mobilisation de la flotte était également très faible. . en outre, saint-vincent a également adopté des mesures d'austérité financière pendant la guerre, qui ont empêché les flottes de prendre la mer d'un soutien logistique adéquat. même nelson, qui entretenait de bonnes relations personnelles avec saint-vincent, s'en est plaint. même ainsi, à cette époque, saint-vincent utilisait encore la commission d'enquête pour attaquer l'opposition. les politiques inappropriées de saint-vincent sont également devenues la goutte d'eau qui a fait déborder le vase du gouvernement addington.

en 1804, après que pitt monta sur le trône pour la deuxième fois, le lord amirauté était lord melville (1er vicomte melville). melville tenta de réformer davantage la marine, mais la commission d'enquête frappa de nouveau au printemps 1805 et destitua melville, le forçant à démissionner. charles middleton, qui a près de quatre-vingts ans, a enfin atteint le poste qu'il convoitait tant, représentant la plus haute puissance de la marine, en tant que lord barham. barham était confronté à une crise lorsqu'il prit ses fonctions. la grande armée de napoléon lorgnait l'angleterre à boulogne, et la flotte française de toulon quitta la méditerranée sous la direction de pierre villeneuve et disparut sans laisser de trace. barham a réorganisé l'amirauté, transformant ses collègues du conseil de l'amirauté en ses subordonnés et leur confiant le travail quotidien pendant qu'il contrôlait la situation de guerre depuis le sommet. il a développé des stratégies détaillées basées sur le vaste réseau de renseignement de la royal navy. un grand nombre d'ordres furent émis depuis whitehall, directement aux amiraux. afin de maintenir la circulation des informations, barham a établi un réseau de signalisation basé sur des croiseurs et des stations de signalisation, ce qui a considérablement réduit le temps nécessaire à la transmission des messages. bien que barham n'ait pas été complètement étranger aux questions administratives, fusionnant le conseil des blessures et des blessures dysfonctionnelles avec le conseil des transports et renforçant le contrôle sur le système de promotion, il a concentré ses efforts sur le jeu de napoléon à ocean chess, et la victoire décisive de barham dans ce grand jeu a été. la bataille de trafalgar.

charles middleton, lord barham

puisque la fin du xviiie siècle et le début du xixe siècle ont été une période de changement pour l'amirauté britannique, ses institutions ont été fréquemment ajoutées et supprimées. le parlement et l'amirauté ont créé divers comités temporaires et permanents, et les changements ont été fréquents. nous ne décrirons ici que brièvement la structure du conseil d'amirauté pendant le mandat de lord barham (1805~1806).

comme mentionné ci-dessus, barham a réorganisé le conseil de l'amirauté. le siège du conseil de l'amirauté est whitehall. à l'exception du lord admiralty barham lui-même, les membres et organisations du comité de l'amirauté réorganisé comprennent :

premier seigneur des mers/naval/professionnel. prendre en charge le comité de l'amirauté en l'absence du seigneur de l'amirauté. les responsabilités comprennent : les communications militaires, y compris avec le port admiral. avec la permission du seigneur de l'amirauté, il peut être responsable des opérations de la flotte et donner des ordres aux amiraux et capitaines. peut également être responsable des promotions des munitions et des officiers.

seigneur de la seconde mer/naval/professionnel. assurer la liaison avec les comités et agences subordonnés.

troisième seigneur des mers (troisième mer/naval/seigneur professionnel). responsable de la nomination de tous les officiers du comité et officiers spécialisés sous la supervision du seigneur de l'amirauté.

les trois sea lords sont égaux et toute résolution majeure du conseil de l'amirauté nécessite la signature des sea lords et la contreseing d'un secrétaire.

en plus il y a :

seigneur cival. "pour que le sea lord puisse se concentrer sur ses affaires", le ministre de l'intérieur signera tous les documents et gérera les affaires quotidiennes. ils fourniront également des conseils au comité de l'amirauté. leur devoir semblait être simplement de signer des lettres dont le sea lord n'avait pas le temps de s'occuper. cependant, le secrétaire civil a parfois plus d'expérience en matière d'administration navale que le lord of the admiralty et les sea lords. parfois, ils ont aussi d’autres rôles en dehors de whitehall.

premier secrétaire. gère les lettres et autres messages à l'amirauté, assisté du deuxième secrétaire. les messages jugés sans importance par le premier secrétaire n'ont pas besoin d'être remis au ministre pour traitement. .envoyer les conclusions des réunions du comité de l'amirauté, rédiger les lettres écrites par le greffier, vérifier et signer les autres lettres. supervise et contrôle le bureau de l'amirauté et distribue le travail du bureau de l'amirauté. reçoit les visiteurs de l'amirauté.

deuxième secrétaire. tient le livre des procès-verbaux du comité de l'amirauté. traite les demandes de personnel licencié, ainsi que les pétitions du commandant du port et d'autres officiers concernant des situations similaires. superviser les stations de signalisation et les affaires de défense côtière. superviser la transmission des informations. si nécessaire, rédigez et copiez des lettres confidentielles pour réduire le fardeau du premier secrétaire. le secrétaire est nommé par le cabinet et n'est qu'un gestionnaire et un superviseur, pas un décideur politique.

le bureau de l'amirauté est dirigé par le premier secrétaire. d'une manière générale, cela inclut tous les bureaux et officiers relevant du conseil de l'amirauté. il s'agit notamment du bureau des royal marines, de la salle de paie du corps des marines, etc. les tâches du bureau sont de gérer les communications du secrétaire de la marine et des sea lords avec les officiers de marine, les marins, les marines, les comités subordonnés et autres agences navales, d'autres départements d'état et des organisations privées et commerciales. de plus, les commis tiennent divers comptes, registres de procès-verbaux et listes, et sont responsables des documents écrits tels que les licences et les notes de service.

maison du somerset

en plus du conseil de l'amirauté, un certain nombre d'autres bureaux navals sont basés à somerset house. le navy board est responsable du travail administratif quotidien de la marine. son organe principal est le bureau naval (navaloffice) et la plupart de ses membres sont des fonctionnaires civils. il a juridiction sur le victualling borad, le transport board, le sick and hurt board et une série de bureaux, tels que le cashier's office et le sixpenny office, qui sont responsables du travail administratif quotidien de la marine. le comité naval est responsable devant le comité de l'amirauté, qui ne sera pas décrit en détail pour des raisons de place.

à suivre