новости

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

дорога солт-ривер-ист-роуд остановлена ​​на местном уровне. фото цзюй фэна, people's daily online

за более чем полгода южный участок yanhe east road, 500-метровой муниципальной дороги в уезде ляньшуй провинции цзянсу, пережил множество неприятностей от строительства до остановки, возобновления работы, а затем снова остановки. поскольку «в настоящее время на юге есть цементная дорога шириной всего три-четыре метра», г-жа чжан, жительница соседнего населенного пункта, с нетерпением ожидает строительства этого участка дороги. однако это строительство застопорилось. ситуация всегда озадачивала ее, пока недавно я не услышал, что ист-роуд яньхэ попала в новости из-за незаконной оккупации земли.

29 июля департамент природных ресурсов провинции цзянсу сделал публичное заявление о второй серии из 5 дел о незаконном захвате земель, которые будут расследованы в 2024 году.бюро жилищного строительства и городского и сельского развития округа ляньшуй незаконно оккупировало землю для строительства восточной дороги яньхэв колонне. это тот случай, когда местный правительственный департамент «сначала садится в автобус, а потом платит за билет». подобные ситуации нередки в провинции цзянсу.

«углубленное продвижение управления в соответствии с законом». третий пленум 20-го центрального комитета коммунистической партии китая ясно потребовал, чтобы мы способствовали легализации государственных институтов, функций, полномочий, процедур и ответственности. чжу лицзя, профессор центральной партийной школы (национальной школы управления), сказал, что «строительство до одобрения» местными органами власти подает плохой пример для построения правового правительства, а также нанесет ущерб правительству. авторитет и юридические полномочия. правительства всех уровней должны следовать соответствующим законам и правилам, осуществлять административную работу и общественные услуги в соответствии с правилами.

о незаконном захвате земли уведомили районное жилищно-строительное бюро

южная часть восточной дороги яньхэ расположена в новом городе биньхэ округа ляньшуй. ее длина составляет около 500 метров. она соединена с проспектом лунтэн на юге и улицей чэньси на севере. здесь расположены районный комитет сообщества дагуань и несколько жилых районов. рядом. во время интервью people's daily online на месте мы увидели, что этот участок дороги спроектирован как четырехполосная дорога с двусторонним движением и первый слой водостабилизирующего слоя уже завершен.

в тендерных материалах, предоставленных бюро жилищного строительства и городского и сельского развития округа ляньшуй, показано, что сметная контрактная цена проекта дорожного строительства на южном участке восточной дороги яньхэ (дорога чэньси-проспект лунтэн) составляет примерно 13,16 млн юаней, включая строительство период 150 дней и планируемая дата начала 20 марта 2023 года.

«фактическое начало проекта состоялось в конце прошлого года», — сюй жуй, начальник инженерного отдела бюро жилищного строительства и городского и сельского развития округа ляньшуй, откровенно заявил, что после начала проекта управление природных ресурсов округа и бюро планирования (именуемое в дальнейшем «бюро по регулированию активов округа») выдало письмо о передаче земли для незаконного использования, строительство было однажды остановлено, а затем возобновлено.

сан лунъюэ, капитан группы правоохранительных органов и надзора бюро по регулированию активов округа ляньшуй, сказал, что они действительно выехали на место, чтобы устно проинформировать строительную группу, поскольку на тот момент дорожное покрытие еще не затвердело, никаких мер не было. взято для возбуждения дела. лишь в июне этого года департамент природных ресурсов провинции цзянсу обнаружил незаконное строительство на улице yanhe east road с помощью спутникового дистанционного мониторинга. впоследствии бригада правоохранительного надзора бюро по регулированию активов округа ляньшуй официально возбудила дело.

согласно отчету департамента природных ресурсов провинции цзянсу, в декабре 2023 года управление жилищного строительства и городского и сельского развития округа ляньшуй оккупировало 6,71 акра (5,6 акра обрабатываемой земли) коллективной земли районного комитета общины дагуань в уезде ляньшуй. без разрешения на строительство yanhe east road.

сяо цзиньчэн, председатель китайского общества землепользования, отметил в интервью people's daily online, что крупные проекты, общественные объекты и т. д., которые должны занимать обрабатываемые земли, должны строго утверждаться и использоваться на основе «баланса оккупации и компенсаций». ."

по данным бюро жилищного строительства и городского и сельского развития округа ляньшуй, эта дорога является практическим проектом для обеспечения средств к существованию местного населения. из-за незавершенности соответствующих процедур работы по ее устранению были остановлены. на момент публикации people's daily online узнала от сотрудников бюро, что процедуры экспроприации земли для строительства дороги на улице yanhe east road все еще находятся на рассмотрении и утверждении.«перед началом строительства обязательно обеспечьте соблюдение законодательства».

почему неоднократно запрещается строить до получения разрешения?

основная ситуация в провинции цзянсу заключается в том, что здесь слишком много людей, но слишком мало земли.в последние годы в цзянсу строго внедрена система защиты обрабатываемых земель и приняты жесткие меры по строгому соблюдению закона и надзора. тенденция к постоянному уменьшению общего количества обрабатываемых земель изначально сдерживается. однако некоторые инфраструктурные проекты все еще сдерживаются. незаконно занимать землю, которая не была эффективно остановлена, и незаконная оккупация земли не была одобрена проблемой строительства.

еще в сентябре 2011 года были изданы и реализованы «меры по осуществлению общественного уведомления и надзора за случаями нарушений прав на землю и ресурсы и нарушений в провинции цзянсу», и механизм уведомления о случаях и надзора действует по сей день.

после «14-й пятилетки», помимо бюро жилищного строительства и городского и сельского развития округа ляньшуй, многие правительственные учреждения в провинции цзянсу были публично уведомлены департаментом природных ресурсов провинции цзянсу о незаконном захвате земель: в июле 2021 г.офис управления транспортом района хуайань города хуайаньнесанкционированный захват 15 акров (9,5 акров обрабатываемой земли) в деревне чуаньюнь района хэся для строительства навесов для обслуживания автобусов, дорог и т. д., из которых 2,77 акра не соответствуют планировке земли и территорий в ноябре 2021 года;строительное бюро зоны экономического развития сучжоу уцзяннесанкционированное занятие 12,69 акра коллективной земли (5,41 акра обрабатываемой земли) в деревне циншувань, улица цзянлин, для строительства северного участка проекта южной дороги дунву — северной дороги лукян, апрель 2022 года;комитет по управлению зоной экономического развития города ляньюньган гуаннаньбез разрешения занять 22,84 акра коллективной земли в деревне сяомяо города синьань (15,62 акра обрабатываемой земли) для строительства дорог в сентябре 2022 года;транспортное бюро янчжоу гаоюнезаконное занятие 4,74 акра земли в деревне чжэньсин города ганьдуо (включая 1,53 акра постоянной основной сельскохозяйственной земли) для строительства восточного продолжения дороги ганпин в июле 2023 года;бюро жилищного и городского и сельского развития города ляньюньган округа дунхайбез разрешения 27,45 акра коллективной земли в деревне вандун, на улице нюшань и в деревне силиу, на улице шилиу были заняты для строительства дорог миньшунь и минань, включая 26,01 акра обрабатываемой земли.

в некоторых местах незаконное занятие посевных земель неоднократно запрещалось, а надзор на том же уровне даже не осуществлялся. в чем суть?

соответствующее лицо, отвечающее за управление правоохранительной деятельности департамента природных ресурсов провинции цзянсу, заявило, что эффективное прекращение незаконного захвата земель является практической проблемой, с которой в настоящее время сталкиваются правоохранительные органы по вопросам земельных ресурсов. департамент природных ресурсов имеет функции административного наказания и имеет право отдавать приказы. незаконные лица прекращают незаконную деятельность в соответствии с законом, но принудительных мер нет. в действительности могут возникнуть ситуации, когда незаконное поведение ограничивается и не прекращается.

предприятия и частные лица, незаконно занимающие землю, будут наказаны соответствующим образом. так кто же будет нести ответственность за незаконное захват земель под инфраструктурой под руководством правительства? ответственное лицо заявило, что независимо от того, кто является землепользователем, пока земля занята незаконно и незаконно, ее необходимо расследовать и решать в соответствии с законом и правилами, а также необходимо расследовать как дело, так и человека. . «расследование» означает, что незаконная деятельность по захвату земель должна расследоваться и наказываться в строгом соответствии с законами и постановлениями, такими как закон о землеустройстве и закон об административных наказаниях. «личное расследование» означает, что лица, ответственные за незаконное захват земли, должны быть переданы органам дисциплинарной инспекции и надзора для расследования соответствующих обязанностей в соответствии с соответствующими положениями партийных и государственных дисциплин, лица, подозреваемые в уголовных преступлениях, должны быть переданы общественности; органы безопасности для расследования уголовной ответственности. он также дал понять:«проекты обеспечения средств к существованию людей не могут использоваться в качестве «щита» для строительства до их одобрения».

в случае незаконного захвата земли бюро жилищного строительства и городского и сельского развития округа ляньшуй работа возобновилась после того, как бюро по регулированию активов округа опубликовало письмо. по мнению эксперта по правовым вопросам лю сяобина, суть проблемы отсутствия надзора на том же уровне заключается в том, что уездное правительство, как первая ответственная сторона, является формальным, а механизм горизонтального контроля и ограничения власти необходимо усилить. «создание правового правительства не может быть осуществлено в одночасье. оно требует установления законной власти.запирайте власть в клетке.сказал лю сяобин.