uutiset

lianshui, jiangsu: asunto- ja kaupunki- ja maaseudun kehittämistoimisto käyttää laittomasti maata, miksi valvonta samalla tasolla epäonnistuu?

2024-09-25

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

salt river east road on pysäytetty paikallisesti. kuva: ju feng, people's daily online

yli puolen vuoden ajan yanhe east roadin, 500 metriä pitkän kunnallisen tien, eteläisellä osuudella lianshuin piirikunnassa jiangsun maakunnassa on ollut paljon ongelmia rakentamisesta sulkemiseen, töiden jatkamiseen ja sen jälkeen uudelleen sammuttamiseen. koska "sementtitie on tällä hetkellä vain kolmesta neljään metriä leveä, kun matkustaa etelään", zhang, joka asuu lähellä, odottaa kuitenkin tämän tieosuuden rakentamista tilanne on aina hämmentynyt häntä, kunnes ei kauan sitten kuulin, että yanhe east road oli uutisissa laittoman maan vallan vuoksi.

jiangsun maakunnan luonnonvaraministeriö ilmoitti 29. heinäkuuta toisesta erästä viidestä laittomasta maankäyttötapauksesta, joita valvotaan vuonna 2024.lianshuin piirikunnan asunto- ja kaupunki- ja maaseudun kehittämistoimisto valtasi laittomasti maata rakentaakseen yanhe east roadinsarakkeessa. tämä on tapaus, jossa paikallishallinto "nousee ensin bussiin ja maksaa lipun myöhemmin". samanlaiset tilanteet eivät ole harvinaisia ​​jiangsussa.

"lain mukaisen hallinnon perusteellinen edistäminen kiinan kommunistisen puolueen 20. keskuskomitean kolmas täysistunto edellytti selvästi, että edistämme valtion instituutioiden, toimintojen, viranomaisten, menettelyjen ja vastuiden laillistamista." keskuspuoluekoulun (kansallinen hallintokoulu) professori zhu lijia sanoi, että paikallishallinnon yksiköiden "ennen hyväksyntää rakentaminen" on näyttänyt huonoa esimerkkiä oikeusvaltion rakentamiselle ja aiheuttaa myös vahinkoa hallituksen hallinnolle. uskottavuus ja laillinen auktoriteetti hallitusten kaikilla tasoilla tulee noudattaa asiaankuuluvia lakeja ja määräyksiä suorittaa hallinnollinen työ ja julkiset palvelut määräysten mukaisesti.

laittomasta maankäytöstä, läänin asunto- ja rakennusvirastolle ilmoitettiin

yanhe east roadin eteläosa sijaitsee binhe new townissa, lianshuin piirikunnassa. se on yhteydessä longteng avenueen etelässä ja chenxi roadiin, ja siellä on useita asuinalueita lähistöllä. people's daily onlinen paikan päällä tekemässä haastattelussa näimme, että tämä tieosuus on suunniteltu kaksisuuntaiseksi nelikaistaiseksi tieksi ja ensimmäinen vesistabiloidun kerrosrakenteen kerros on valmis.

lianshui county housing and urban-rural development bureaun toimittamat tarjousmateriaalit osoittavat, että yanhe east roadin eteläosassa (chenxi road-longteng avenue) tiesuunnitteluhankkeen arvioitu sopimushinta on noin 13,16 miljoonaa yuania, ja rakentaminen 150 päivän ajanjakso ja suunniteltu alkamispäivä 20.3.2023.

"projektin varsinainen aloitus oli viime vuoden lopussa." ja planning bureau (jäljempänä "läänin omaisuusvalvontavirasto") antoivat luovutuskirjeen laittomasta maankäytöstä, rakentaminen keskeytettiin kerran ja sitä jatkettiin.

lianshui county assets regulation bureaun lainvalvonta- ja valvontatiimin kapteeni sang longyue sanoi, että he olivat todellakin menneet paikalle ilmoittamaan suullisesti rakentajalle, koska tien pinta ei ollut vielä kovettunut tuolloin, toimenpiteitä ei tehty vietiin syytteen nostamiseen. vasta tämän vuoden kesäkuussa jiangsun maakunnan luonnonvaraministeriö havaitsi laittoman rakentamisen yanhe east roadilla satelliittikaukokartoituksen avulla. myöhemmin lianshui county assets regulation bureau law enforcement supervision brigade jätti asian virallisesti.

jiangsun maakunnan luonnonvaraministeriön raportin mukaan joulukuussa 2023 lianshuin piirikunnan asunto- ja kaupunki- ja maaseutukehitystoimisto käytti 6,71 eekkeriä (5,6 eekkeriä viljeltyä maata) daguanin yhteisön naapuruuskomitean yhteismaalla lianshuin piirikunnassa. ilman lupaa rakentaa yanhe east roadia.

xiao jincheng, china society of land economics -järjestön puheenjohtaja, huomautti people's daily online -lehden haastattelussa, että suuret hankkeet, julkiset tilat jne., jotka tarvitsevat viljelymaata, on hyväksyttävä tiukasti ja niitä on käytettävä "miehityksen ja korvausten tasapainon avulla". ."

lianshuin piirikunnan asunto- ja kaupunki- ja maaseudun kehittämistoimiston mukaan tämä tie on käytännöllinen hanke paikallisten ihmisten toimeentulon kannalta. lehdistön aikaan people's daily online sai tiedon toimiston henkilökunnalta, että yanhe east roadin tienrakennusta koskevat maan pakkolunastusmenettelyt ovat edelleen tarkastelun ja hyväksynnän alla."varmista lainmukaisuus ennen rakentamista."

miksi rakentaminen on toistuvasti kiellettyä ennen kuin se on hyväksytty?

jiangsun provinssin perustilanne on, että ihmisiä on liikaa, mutta maata liian vähän.viime vuosina jiangsu on ottanut tiukasti käyttöön viljellyn maan suojelujärjestelmän ja ottanut käyttöön kovia toimenpiteitä tiukasti valvoakseen viljelymaan kokonaismäärää miehittää laittomasti maata, jota ei ole tehokkaasti pysäytetty, ja laitonta maankäyttöä ei ole hyväksytty.

jo syyskuussa 2011 julkaistiin ja otettiin käyttöön "maa- ja luonnonvararikkomuksia ja rikkomuksia jiangsun maakunnassa koskevien julkisten ilmoittamis- ja luettelointivalvontatoimenpiteiden täytäntöönpanotoimenpiteet", ja tapausten ilmoitus- ja valvontamekanismi jatkuu tähän päivään asti.

"14. viisivuotissuunnitelman" jälkeen lianshuin piirikunnan asunto- ja kaupunki- ja maaseutukehitysviraston lisäksi jiangsun maakunnan luonnonvaraministeriö on ilmoittanut julkisesti monille jiangsun hallintoyksiköille laittomasta maankäytöstä: heinäkuussa 2021,huai'anin kaupungin huai'anin alueen liikenteenhallintatoimisto15 hehtaarin (9,5 hehtaarin viljelymaa) luvaton hallinta chuanyunin kylässä hexian osa-alueella linja-autojen huoltokattojen, teiden jne. rakentamiseen, josta 2,77 eekkeriä ei ole maa- ja tilasuunnittelun mukaisia ​​marraskuussa 2021;suzhou wujiang economic development zone construction bureau12,69 hehtaarin yhteismaan (5,41 eekkeriä viljeltyä maata) luvaton käyttö qingshuwanin kylässä, jiangling streetillä, dongwu south road-to-luxiang north road -hankkeen pohjoisosan rakentamiseksi.lianyungangin kaupungin guannanin talouskehitysalueen hallintokomiteailman lupaa 22,84 hehtaarin yhteismaata xiaomiaon kylässä xin'anin kaupungissa (15,62 eekkeriä viljeltyä maata) teiden rakentamiseen syyskuussa 2022,yangzhou gaoyou transportation bureau4,74 hehtaarin maan laiton hallinta zhenxingin kylässä ganduo townissa (johon sisältyy 1,53 hehtaaria pysyvää perusviljelymaata) ganping roadin itälaajennuksen rakentamiseksi heinäkuussa 2023,lianyungangin kaupungin donghai countyn asunto- ja kaupunki- ja maaseudun kehittämistoimistoilman lupaa 27,45 eekkeriä yhteismaata wangdongin kylässä niushan streetillä ja xiliu villagessa shiliu streetillä otettiin käyttöön minshun roadin ja min'an roadin rakentamiseksi, mukaan lukien 26,01 eekkeriä viljeltyä maata.

joissain paikoissa laiton viljelymaan käyttö on toistuvasti kielletty, ja samantasoinen valvonta on jopa epäonnistunut.

jiangsun maakunnan luonnonvaraministeriön lainvalvontavirastosta vastaava asianomainen henkilö sanoi, että laittoman maankäytön tehokas lopettaminen on tällä hetkellä käytännön ongelma, joka vaivaa maan lainvalvontaa. luonnonvaraosastolla on hallinnollisia seuraamuksia ja valta määrätä laittomat tahot laittoman toiminnan lopettamiseksi lain mukaisesti, mutta pakkokeinoja ei ole , todellisuudessa voi olla tilanteita, joissa laitonta toimintaa on rajoitettu eikä se lopu.

yrityksiä ja yksityishenkilöitä, jotka hallitsevat laittomasti maata, rangaistaan ​​vastaavasti. kuka siis on vastuussa hallituksen johtamasta infrastruktuurin laittomasta maankäytöstä? vastuuhenkilö totesi, että olipa maankäyttäjä kuka tahansa, niin kauan kuin maata käytetään laittomasti ja laittomasti, se on tutkittava ja käsiteltävä lain ja määräysten mukaisesti ja sekä asiaa että henkilöä on tutkittava. . "tutkinta" tarkoittaa, että laiton maankäyttö on tutkittava ja siitä on rangaistava tiukasti lakien ja määräysten mukaisesti, kuten maanhoitolaki ja hallinnollinen seuraamuslaki. "henkilötutkinta" tarkoittaa, että laittomasta maankäytöstä vastuussa olevat henkilöt on siirrettävä kurinpito- ja valvontavirastoille asiaankuuluvien velvollisuuksien selvittämiseksi puolue- ja hallitussäännösten mukaisesti, rikoksista epäillyt on siirrettävä yleisön tietoon turvallisuuselimet rikosoikeudellisen vastuun tutkimiseksi. hän teki myös selväksi:"ihmisten toimeentulohankkeita ei voi käyttää rakentamisen "kilvenä" ennen hyväksyntää."

jos lianshuin piirikunnan asunto- ja kaupunki- ja maaseudun kehittämisvirasto valtasi laittoman maan, työtä jatkettiin sen jälkeen, kun läänin omaisuusvalvontavirasto oli lähettänyt kirjeen. lakiasiantuntija liu xiaobingin mukaan saman tason valvonnan epäonnistumisen ongelman ydin on se, että lääninhallitus ensimmäisenä vastuuhenkilönä on pinnallinen ja horisontaalista vallanvalvonta- ja rajoitusmekanismia on vahvistettava. "oikeusvaltion hallituksen rakentaminen ei onnistu yhdessä yössä. se vaatii laillisen auktoriteetin perustamista.lukitse virta häkkiin.liu xiaobing sanoi.