Одна статья, чтобы понять финансовые данные за первые семь месяцев: доходы низкие, какая поддержка существует для последующего роста?
2024-08-26
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
В этом году рост бюджетных доходов по-прежнему был вялым.
26 августа Минфин объявил доходы и расходы бюджета за июль этого года. За первые семь месяцев этого года доходы общегосударственного бюджета страны составили 13 566,3 млрд юаней, что на 2,6% меньше, чем в прошлом году, что соответствует темпам роста в первом полугодии. Доходы бюджета национального государственного фонда составили 2329,5 млрд юаней, что на 18,5% меньше, чем в прошлом году, причем снижение было несколько большим, чем в первом полугодии.
Анализ тайны снижения бюджетных доходов
Судя по доходам общегосударственного бюджета страны, это связано с воздействием особых факторов и замедлением темпов экономического роста.
Министерство финансов пояснило, что доходы национального государственного бюджета снизились за первые семь месяцев этого года под влиянием особых факторов, таких как отсрочка уплаты налогов для малых, средних и микропредприятий в обрабатывающей промышленности в 2022 году с целью увеличения базовой базы в 2023 году. и введение политики снижения налогов и сборов в середине 2023 года для снижения доходов. Без учета этого специального фактора национальный доход за первые семь месяцев увеличился примерно на 1,2% в сопоставимом исчислении.
Доходы национального государственного бюджета состоят из налоговых и неналоговых доходов. По данным Министерства финансов, за первые семь месяцев этого года национальные налоговые поступления составили 11,124 млрд юаней, снизившись на 5,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Луо Чжихэн, главный экономист Guangdong Securities, сообщил China Business News, что на замедление роста налоговых поступлений влияют не только вышеупомянутые особые факторы, но также связано с текущим замедлением экономического роста. Экономический рост является основой роста налоговых поступлений. Если экономический рост замедлится, рост налоговых поступлений будет ограничен. Кроме того, уровень цен снизился, а цены на некоторые энергоносители и минеральные продукты продолжают падать, что замедляет рост налоговых поступлений.
Что касается конкретных видов налогов, то за первые семь месяцев текущего года внутренний налог на добавленную стоимость (4,1 трлн юаней), крупнейший вид налога, снизился на 5,2% в годовом исчислении. На это в основном повлияли факторы. такие как более высокая база за тот же период прошлого года и застой политики; второй налог на прибыль корпораций по основным налоговым категориям (3 трлн юаней) снизился на 5,4% в годовом исчислении. Это связано с увеличением суммы налога. льготы и льготы для предприятий, позволяющие пользоваться льготной налоговой политикой, а также существенное увеличение количества предприятий, призванных компенсировать убытки во время эпидемии COVID-19.
За первые семь месяцев третья по величине категория налогов — налог на внутреннее потребление (около 1 трлн юаней) — выросла на 5,5% в годовом исчислении. В основном за счет роста производства и реализации рафинированного масла, сигарет, вина и т.д. Третья по величине категория налогов — подоходный налог с населения (0,85 трлн юаней) — снизилась на 5,5% в годовом исчислении. На это повлияла, главным образом, введенная в середине прошлого года политика повышения норматива специальных дополнительных вычетов по подоходному налогу с населения. году, а также было связано с резким снижением доходов от передачи собственности, такой как дома.
Данные Министерства финансов показывают, что за первые семь месяцев гербовый сбор по сделкам с ценными бумагами составил 57,6 млрд юаней, что на 55% меньше, чем в прошлом году. Это связано с фактором превышения прошлогодней политики сокращения вдвое гербового сбора на операции с ценными бумагами. Среди налогов на землю и недвижимость поступления от налога на право собственности и налога на добавленную стоимость земли продолжают снижаться, что отражает вялость рынка недвижимости.
В общенациональном государственном бюджете налоговые поступления сократились, а неналоговые поступления сохранили быстрый рост, компенсируя сокращение налоговых поступлений. По данным Минфина, неналоговые доходы за семь месяцев текущего года составили 2 442,3 млрд юаней, увеличившись к уровню прошлого года на 12%.
Быстрый рост неналоговых доходов в этом году связан с активизацией местными органами власти существующих активов.
Например, данные Департамента финансов провинции Цзилинь показывают, что с января по июль неналоговые доходы провинции составили 24,76 млрд юаней, что на 29,5% больше, чем в прошлом году. Из них доходы от платного использования ресурсов (активов) государственной собственности составили 10,87 млрд юаней, рост на 53,7%, в основном за счет увеличения распоряжения ресурсными активами в различных регионах, доходы от штрафов и конфискаций составили 3,54 млрд; юаней, рост на 45,9%, в основном из-за инцидентов, связанных с общественной безопасностью, таких как азартные игры в Интернете и мошенничество в Интернете. Важные дела, а также дисциплинарные проверки и надзор, а также другие штрафы и конфискации коллективно передаются в казну.
Хотя бюджетные доходы в первые семь месяцев находились на низком уровне, ответственное лицо, отвечающее за Министерство финансов, пришло к выводу, что в ближайшие несколько месяцев, когда макроэкономическая политика будет реализована и вступит в силу, восстановление экономики будет продолжать консолидироваться. , и влияние специальных факторов будет постепенно ослабевать, что окажет положительное влияние на рост бюджетных доходов, оказывающих поддержку.
Согласно отчетам центрального и местных бюджетов за этот год, ожидается, что доходы общенационального бюджета в этом году составят 22,395 млрд юаней, увеличившись на 3,3%.
Спад на рынке недвижимости привел к дальнейшему снижению местных доходов от передачи земли. Это основная причина снижения доходов государственного фонда за первые семь месяцев этого года.
По данным Минфина, за первые семь месяцев текущего года доходы бюджета республиканского фонда упали на 18,5% в годовом исчислении. Из них доходы бюджета фонда местного самоуправления на этом уровне составили 2090,9 млрд юаней, что на 20,7% меньше, чем в прошлом году. Среди них доходы от передачи прав землепользования, находящихся в государственной собственности, составили 1776,3 млрд юаней в год. -снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 22,3%.
За первые семь месяцев этого года снижение доходов от передачи государственных прав землепользования органам местного самоуправления было значительно больше, чем в первом полугодии, что отражает продолжающийся спад на земельном рынке.
Ло Чжихэн предположил, что политику в сфере недвижимости следует продолжать оптимизировать. Например, городам первого уровня необходимо еще больше ослабить ограничения на покупку жилья, продолжать снижать процентные ставки по жилищным кредитам и расходы на покупку жилья для других жителей, а также увеличивать расходы. поддержка центральным правительством покупок и резервов местных органов власти, чтобы как можно скорее обратить вспять ожидаемую тенденцию к снижению цен на недвижимость.
Бюджетные расходы увеличатся
Что касается расходов, общие расходы государственного бюджета по всей стране сохранили определенную интенсивность, но из-за ограничений по доходам и медленного выпуска специальных облигаций расходы государственного фонда все еще значительно снизились.
По данным Министерства финансов, с января по июль расходы общегосударственного бюджета страны составили 15 546,3 млрд юаней, увеличившись на 2,5% в годовом исчислении. Среди них расходы в ключевых областях хорошо защищены. Среди них расходы на социальное обеспечение и занятость увеличились на 4,3%, расходы на сельское, лесное и водное хозяйство увеличились на 8,2%, а расходы городских и сельских общин увеличились на 7,2%.
Соответствующее лицо, отвечающее за Министерство финансов, прогнозирует, что в ближайшие несколько месяцев расходы национального государственного бюджета, как ожидается, будут стабильно расти.
По данным Минфина, с января по июль расходы бюджета республиканского фонда составили 4,1228 млрд юаней, снизившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 16,1%. Из них бюджетные расходы средств местного самоуправления составили 3,9946 млрд юаней, снизившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,2%.
Соответствующее лицо, отвечающее за Министерство финансов, заявило, что за первые семь месяцев этого года местные органы власти выпустили 1 774,9 млрд юаней в виде новых специальных облигаций местных органов власти, которые в основном использовались для муниципального строительства и инфраструктуры промышленных парков, социальных предприятий, транспорта. инфраструктура, проекты доступного жилья и т. д. Центральный комитет партии, строительство ключевых районов, определенных Государственным советом, сыграли положительную роль в укреплении основы специальных фондов облигаций, восполнении недостатков, повышении уровня жизни людей и расширении инвестиций, обеспечение решительной поддержки высококачественного экономического и социального развития.
Однако за первые семь месяцев этого года объем новых выпусков специальных облигаций снизился примерно на 29% в годовом исчислении. Медленный прогресс в выпуске специальных облигаций по-прежнему остается важным фактором, ограничивающим развитие фондов местных органов власти.
Вышеупомянутое ответственное лицо заявило, что на следующем этапе Министерство финансов будет работать с соответствующими ведомствами, чтобы направлять и призывать местные органы власти к дальнейшему ускорению выпуска и использования специальных облигаций, повышению эффективности использования фондов специальных облигаций. , способствовать расширению эффективных инвестиций и способствовать формированию физической нагрузки как можно скорее.
Кроме того, в этом году планируется выпустить сверхдолгосрочные специальные государственные облигации на сумму 1 трлн юаней, а также выпустить новые облигации на сумму 2,4 трлн юаней. Рынок в целом ожидает, что пик выпуска облигаций придется на август. до ноября, что будет способствовать устойчивому росту бюджетных расходов.
Кроме того, на заседании Политбюро ЦК КПК в конце июля при развертывании макрополитики на второе полугодие было предложено ускорить комплексную реализацию определенных мер политики, зарезервировать уже возможно, и своевременно начать пакет дополнительных политических мер.
Ло Чжихэн проанализировал, что своевременное введение налогово-бюджетной политики в будущем привлечет больше внимания. Это может быть выпуск дополнительных казначейских облигаций или увеличение масштаба на основе 1 триллиона юаней сверхдолгосрочных специальных казначейских облигаций. Это также может увеличить объем поддержки специальных облигаций местных органов власти и расширить сферу ее использования, масштаб, долю и т. д. капитала. В настоящее время совокупная политика более необходима для увеличения масштабов бюджетных расходов.
(Эта статья взята из China Business News)
