最初の 7 か月の財務データを理解するための 1 つの記事: 収益は低迷していますが、その後の成長を支えるものは何ですか?
2024-08-26
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
財政収入の伸びは今年も引き続き低迷している。
財務省は8月26日、今年7月の財政収支を発表した。今年上半期の国家一般公共予算収入は13兆5,663億元で、前年同期比2.6％減少し、上半期の伸び率と同程度だった。国家政府資金予算収入は2兆3,295億元で、前年同期比18.5％減少し、減少幅は上半期より若干大きかった。
財政収入減少の謎を分析する
国の一般財政収入から判断すると、これは特殊要因や経済成長の鈍化の影響が関係しています。
財務省は、2023年のベースアップに向けて2022年に製造業の中小・零細企業に対する税金が猶予されるなどの特殊要因の影響で、今年1～7月の国家一般財政収入が減少したと説明した。 、そして2023年半ばに減税と手数料減額政策を導入して歳入を削減する。この特殊要因を除くと、国民所得は最初の 7 か月間で比較ベースで約 1.2% 増加しました。
国の一般財政収入は税収と税外収入から構成されます。財政部のデータによると、今年1-7月の国税収入は111億2,400万元で、前年同期比5.4％減少した。
広東証券の首席エコノミスト、羅志恒氏はチャイナ・ビジネス・ニュースに対し、税収伸びの鈍化は上記の特殊要因による影響だけでなく、現在の経済成長の鈍化にも関係していると語った。経済成長は税収増加の基礎である。経済成長が鈍化すれば、税収の伸びも制限される。さらに、価格水準が低下し、一部のエネルギーおよび鉱物製品の価格は下落し続けており、税収の伸びを押し下げている。
特定の税種類の観点から見ると、今年最初の 7 か月で、最大の税種類である国内付加価値税 (4.1 兆元) が前年比 5.2% 減少しました。これは主に要因の影響を受けました。前年同期の基準値の上昇と政策の縮小など、第二に、主要税分野の法人所得税（3兆元）が前年同期比5.4％減少したことは、税額の増加に関連している。企業が優遇税制を享受できる減免措置や、新型コロナウイルス流行下での損失を補填する企業額の大幅な増加などだ。
3番目に大きな税金カテゴリーである国内消費税（約1兆元）は、最初の7か月間で前年同期比5.5％増加した。主に精製油、タバコ、ワイン等の生産・販売の増加によるものです。 3番目に大きい個人所得税（0兆8500億元）は、主に昨年半ばに導入された個人所得税の特別追加控除基準引き上げ政策の影響を受けた。住宅などの資産の譲渡による収入の激減も関係している。
財政省のデータによると、最初の7か月で証券取引に課せられた印紙税は576億元で、前年同期比55％減少した。これは、証券取引に対する印紙税を半減するという昨年の政策のオーバーシュート要因に関連している。土地・不動産関係税のうち、不動産市場の低迷が続いていることを反映して、証書税及び地価付加価値税の収入は減少が続いています。
国の一般財政は、税収が減少し、税収の減少を補う形で税外収入が高い伸びを維持しています。財政省のデータによると、今年1-7月の税外収入は2兆4,423億元で、前年同期比12％増加した。
今年の税外収入の急速な伸びは、地方自治体が既存の資産資源を活性化していることに関連している。
例えば、吉林省財政局のデータによると、1月から7月までの吉林省の税外収入は247億6000万元で、前年比29.5％増加した。このうち、国有資源（資産）の有償使用による収入は108.7億元で、主に各地での資源資産処分の増加により、罰金や没収による収入は35.4億元となった。人民元は45.9％増加したが、これは主にオンラインギャンブルやインターネット詐欺などの公安事件によるもので、懲戒検査や監督、その他の罰金や没収は一括して国庫に移管される。
財政収入は最初の7か月間低水準にあるが、財務省の担当者は今後数か月間、マクロ政策が実施され効果を発揮するため、景気回復は引き続き強まると判断している。 、特殊要因の影響は徐々に治まり、財政にプラスの影響を与えると予想され、歳入の伸びが下支えとなる。
今年の中央と地方の予算報告によると、今年の国家一般公共予算収入は223億9,500万元となり、3.3％増加すると予想されている。
不動産市場の低迷により、地方の土地譲渡収入が引き続き減少しており、これが今年最初の7か月の政府資金収入の減少の主な理由である。
財務省のデータによると、今年の最初の7か月で国家政府基金の予算収入は前年同期比18.5％減少した。このうち、このレベルの地方政府基金予算収入は2兆909億元で、前年比20.7％減少し、このうち国有地使用権譲渡収入は年間1兆7,763億元であった。前年比22.3%減。
今年上半期の地方政府の国有地使用権譲渡による収入の減少は、土地市場の継続的な低迷を反映し、上半期より大幅に大きかった。
Luo Zhiheng氏は、例えば、一級都市は住宅購入制限をさらに緩和し、住宅ローン金利や他の住民の住宅購入費用を引き続き引き下げ、不動産政策の最適化を継続する必要があると示唆した。予想される不動産価格の下落傾向をできるだけ早く逆転させるために、中央政府が地方政府の購入と準備金を支援する。
財政支出は増えるだろう
歳出面をみると、全国の一般財政支出は一定の勢いを保っているものの、歳入制約や特例公債発行の進捗の遅れなどから、政府資金支出は依然として大幅に減少している。
財政省のデータによると、1月から7月までの国家一般財政支出は15兆5,463億元で、前年同期比2.5％増加した。その中でも、主要分野の支出は十分に保護されています。このうち、社会保障・雇用支出は4.3%増加、農林水支出は8.2%増加、都市・農村支出は7.2%増加した。
財務省の担当者は、今後数カ月で国の一般財政支出は着実に増加すると予想している。
財政部のデータによると、1月から7月までの国家政府資金の予算支出は41億2,280万元で、前年同期比16.1％減少した。このうち、地方政府資金の予算支出は39億9460万元で、前年比17.2％減少した。
財政部の関係者は、今年1-7月に地方政府が新たに1兆7,749億元の地方政府特別債を発行し、主に自治体の建設や工業団地のインフラ、社会事業、交通などに使われたと述べた。党中央委員会、国務院が決定した重点地域の建設は、特別公債基金の基盤を強化し、欠点を補い、人民の生活に利益をもたらし、投資を拡大する上で積極的な役割を果たしてきた。質の高い経済社会発展を強力にサポートします。
しかし、今年の最初の7か月間で、新規の特別債発行額は前年同期比で約29％減少しており、特別債発行の進捗の遅れは依然として地方政府資金の発展を制限する重要な要因となっている。
前出の担当者は、財務省は今後、関係部局と連携し、地方自治体に対し、特例債の発行と活用をさらに加速させ、特例債基金の活用効率を高めるよう指導、働きかけていくと述べた。 、効果的な投資の拡大を促進し、できるだけ早く物理的な作業負荷の形成を促進します。
また、今年は超長期特別国債１兆元の発行が予定されており、さらに２．４兆元の新規債券発行が予定されており、市場では８月以降に債券発行のピークが来ると一般に予想されている。これは財政支出の着実な伸びを下支えするだろう。
また、7月末の党中央委員会政治局会議では、下半期のマクロ政策を展開するにあたり、決定された政策措置の包括的実施を加速し、早期に予備措置を講じることが提案された。可能な限り段階的な政策措置をタイムリーに開始します。
羅志恒氏は、今後の財政増進政策のタイムリーな導入がより注目を集めるだろう、これは国債の追加発行、あるいは1兆元の超長期特別国債をベースとした規模の拡大である可能性があると分析した。地方自治体の特別債支援の範囲を拡大し、資本の分野、規模、割合等を拡大する可能性もある。現在、財政支出の規模を拡大するためには、総合的な政策が一層必要とされている。
(この記事は中国ビジネスニュースからのものです)
