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Fonte: CFTV

[CCTV] Entrevista oficial｜Entrevista exclusiva com Pan Gongsheng, secretário do Comitê do Partido e presidente do Banco Popular da China

A Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do Partido Comunista da China propôs acelerar a melhoria do sistema do banco central. Quanto às disposições específicas do Banco Popular da China para este trabalho, o repórter entrevistou Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China.

Pan Gongsheng disse que a primeira tarefa da Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do Partido Comunista da China relativamente à reforma do sistema financeiro é acelerar a melhoria do sistema do banco central, que é um projecto sistemático. O Banco Popular da China melhorará o quadro regulamentar de dois pilares da política monetária e da política macroprudencial para alcançar os objetivos duplos de estabilidade monetária e estabilidade financeira.

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:Melhorar o quadro moderno da política monetária com características chinesas. Incluindo o sistema de metas, mecanismo de implementação, mecanismo de transmissão, etc. da política monetária para manter a estabilidade do valor da moeda e promover melhor o desenvolvimento económico de alta qualidade. Iremos gradualmente minimizar o foco nas metas quantitativas e concentrar-nos mais no papel das ferramentas de controlo baseadas nos preços, como as taxas de juro, enriquecer a caixa de ferramentas da política monetária, melhorar os mecanismos de comunicação política e aumentar a transparência da política monetária.

Pan Gongsheng disse que para melhorar o sistema do banco central, é também necessário melhorar o quadro de política macroprudencial e o mecanismo de prevenção e eliminação de riscos financeiros sistémicos para manter o resultado final da prevenção de riscos financeiros sistémicos. A terceira é melhorar o mercado financeiro e o sistema de infra-estruturas do mercado financeiro e aprofundar a reforma estrutural do lado da oferta financeira.

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:Fortalecer a construção de instituições do mercado financeiro e esforçar-se para construir um mercado financeiro padronizado, transparente, aberto, dinâmico e resiliente. A construção de um sistema de infra-estruturas do mercado financeiro autónomo, controlável, seguro e eficiente é a base para o banco central cumprir as suas responsabilidades de macrocontrolo.

Além disso, é necessário construir um novo sistema financeiro aberto de nível superior, promover de forma constante e constante a internacionalização do RMB e participar activamente na governação e cooperação económica e financeira global.

Pan Gongsheng disse que atualmente, o setor bancário do meu país ocupa o primeiro lugar no mundo em termos de tamanho de ativos; o seu mercado de títulos ocupa o segundo lugar no mundo e as suas reservas cambiais ocupam o primeiro lugar no mundo por 19 anos consecutivos; O financiamento digital, o financiamento verde e o financiamento inclusivo estão na vanguarda do mundo. O RMB ocupa o terceiro lugar na cesta de moedas dos Direitos de Saque Especiais do Fundo Monetário Internacional. Estas estabeleceram uma boa base para acelerar a melhoria do sistema do banco central.

Políticas abrangentes para apoiar a recuperação da economia real

Como um dos meios importantes da política macro, a política monetária tem atraído muita atenção da sociedade. A Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do Partido Comunista da China propôs que o desenvolvimento de alta qualidade é a principal tarefa da construção abrangente de um país socialista moderno. Então, como irá a política monetária apoiar a recuperação e o desenvolvimento de alta qualidade da economia real?

Pan Gongsheng apresentou que desde o início deste ano, o Banco Popular da China aderiu a uma política monetária prudente que é flexível, moderada, precisa e eficaz. Implementou ajustes de política monetária relativamente importantes três vezes em Fevereiro, Maio e Julho. Em termos do montante total, estrutura e transmissão da política monetária, implementaremos políticas abrangentes e utilizaremos uma variedade de ferramentas de política monetária, tais como a redução do rácio de reserva de depósitos, a redução das taxas de juro de política e a orientação para baixo das taxas de cotação do mercado de empréstimos para criar um bom ambiente monetário e financeiro.

Ao mesmo tempo, serão estabelecidos novos empréstimos para inovação tecnológica e transformação tecnológica para aumentar o apoio financeiro à inovação tecnológica e à modernização e transformação de equipamentos. Reduzir o rácio de entrada de hipotecas e a taxa de juros dos empréstimos hipotecários, reduzir a taxa de juros dos empréstimos do fundo de previdência e estabelecer o refinanciamento de habitação a preços acessíveis e usar uma abordagem orientada para o mercado para acelerar a redução de estoques de habitações comerciais existentes.

Além disso, também retificámos e regulamentamos os pagamentos manuais de juros e a ociosidade de fundos para melhorar a eficiência da utilização dos fundos e facilitar a transmissão da política monetária.

Os dados mostram que no final de julho, a escala do financiamento social aumentou 8,2% em termos anuais e os empréstimos em RMB aumentaram 8,7% em termos anuais, o que foi cerca de 4 pontos percentuais superior à taxa de crescimento nominal do PIB. . A taxa de juro média dos novos empréstimos ronda os 3,6%, o que é historicamente baixo.

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:Continuaremos a aderir a uma orientação de política monetária de apoio, a reforçar os ajustamentos anticíclicos e intercíclicos, a esforçar-nos por apoiar expectativas estáveis, aumentar a confiança e apoiar a consolidação e o reforço da recuperação económica. Na regulação da política monetária, concentrar-nos-emos na compreensão e gestão da relação entre curto e longo prazo, estabilizando o crescimento e prevenindo riscos, e nas relações internas e externas.

Pan Gongsheng disse que na próxima etapa, a política monetária prudente deve ser mais flexível, apropriada, precisa e eficaz, aumentar os esforços regulatórios, acelerar a implementação das medidas de política financeira que foram introduzidas, manter uma liquidez razoável e suficiente, orientar o crescimento razoável de dinheiro e crédito, e promover o financiamento empresarial e o crédito aos residentes. Os custos têm-se mantido estáveis, mas em declínio, e a taxa de câmbio do RMB tem-se mantido basicamente estável a um nível razoável e equilibrado.

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:Aumentar ainda mais a eficácia da política monetária na promoção do ajustamento estrutural económico, da transformação e modernização, e da conversão de forças motrizes antigas e novas, orientar as instituições financeiras para aumentarem o apoio ao crédito para áreas-chave e elos fracos, e satisfazer necessidades razoáveis ​​de financiamento do consumidor de uma forma mais maneira direcionada. Ao mesmo tempo, estudaremos medidas políticas para aumentar as reservas, reforçar a coordenação das macropolíticas, apoiar políticas fiscais proactivas para alcançar melhores resultados e cumprir inabalavelmente os objectivos e tarefas anuais de desenvolvimento económico e social.

Faça um bom trabalho nos “Cinco Grandes Artigos” de Finanças

A Terceira Sessão Plenária do 20º Comité Central do Partido Comunista da China propôs “desenvolver activamente o financiamento tecnológico, o financiamento verde, o financiamento inclusivo, o financiamento de pensões e o financiamento digital, e reforçar os serviços financeiros de alta qualidade para as principais estratégias, áreas-chave, e elos fracos.”

A este respeito, Pan Gongsheng disse que completar os "cinco artigos principais" das finanças é um foco importante para os serviços financeiros servirem o desenvolvimento de alta qualidade da economia real.

Pan Gongsheng disse que nos últimos anos, à medida que o apoio financeiro continua a aumentar, a taxa média de crescimento anual dos pequenos e micro empréstimos inclusivos do meu país, dos empréstimos verdes, dos empréstimos de médio e longo prazo para a indústria de alta tecnologia e dos empréstimos pequenos e de longo prazo baseados em tecnologia os empréstimos às médias empresas nos últimos cinco anos têm sido de cerca de 20% a 30%, o que é significativamente superior à taxa média de crescimento de vários empréstimos.

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:A disponibilidade de financiamento melhorou significativamente. Os custos de financiamento estão em níveis historicamente baixos. Ao mesmo tempo, o financiamento online e o financiamento móvel do meu país desenvolveram-se rapidamente, desempenhando um papel importante na melhoria da eficiência das transações, na redução dos custos de transação e na melhoria da inclusão financeira, e tornaram-se um dos destaques do desenvolvimento financeiro do meu país.

Os dados mostram que, actualmente, o número de contas de pequeno e microcrédito inclusivas no meu país ultrapassa os 60 milhões, cobrindo cerca de um terço das entidades empresariais, a taxa de empréstimo para pequenas e médias empresas de base tecnológica está perto de 50%. Em Junho, a taxa de juro média ponderada dos novos empréstimos concedidos a empresas privadas era inferior a 4%.

Pan Gongsheng disse que na próxima etapa, o Banco Popular da China fortalecerá a coordenação e cooperação com departamentos de gestão da indústria, como indústria, tecnologia da informação, ciência e tecnologia e proteção ambiental, aumentando ainda mais a força, sustentabilidade e profissionalismo do apoio financeiro, fortalecer a concepção de políticas de alto nível e fortalecer os incentivos positivos. Melhorar as capacidades de serviço das instituições financeiras, ampliar os canais de financiamento e orientar as instituições financeiras para fazerem um bom trabalho nos "cinco artigos principais" das finanças.

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:O Banco Popular da China concentrar-se-á em áreas-chave e nos elos fracos, como os grandes projectos nacionais de ciência e tecnologia e as pequenas e médias empresas de ciência e tecnologia, e desempenhará plenamente o papel de reempréstimo para a inovação científica e tecnológica e a transformação tecnológica. , trabalhar com departamentos relevantes para cultivar um ecossistema de mercado financeiro que apoie a inovação científica e tecnológica e melhorar o mecanismo de "arrecadação de fundos, investimento," gestão, saída "orienta o capital financeiro para investir em tecnologia precoce, pequena, de longo prazo e dura para atender às necessidades de financiamento das empresas de base tecnológica em diferentes estágios do ciclo de vida, continuar a melhorar a capacidade, intensidade e nível de apoio financeiro à inovação tecnológica e alcançar a ciência e a tecnologia horizontais de ponta, fornecer um forte apoio financeiro para a auto- confiança e autossuficiência.

Resolver ordenadamente riscos financeiros em áreas-chave

Prevenir e neutralizar riscos financeiros, especialmente prevenir riscos financeiros sistémicos, é a tarefa fundamental do trabalho financeiro e o tema eterno do trabalho financeiro. Quão saudável é o sistema financeiro do meu país atualmente? Que novos progressos foram feitos na mitigação de riscos em áreas-chave?

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:Actualmente, o sistema financeiro do meu país é geralmente estável. O Banco Popular da China implementará conscientemente a implementação da Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do PCC e manterá resolutamente o resultado final da prevenção de riscos financeiros sistémicos.

Como manter os resultados financeiros? Pan Gongsheng introduziu que, a nível macro, é necessário compreender o equilíbrio dinâmico entre o crescimento económico, o ajustamento estrutural económico e a prevenção de riscos financeiros. Ao mesmo tempo, é necessário melhorar efectivamente a eficácia da supervisão financeira, reforçar a coordenação da supervisão, formar uma força conjunta de supervisão e trazer todos os tipos de actividades financeiras para a supervisão, em conformidade com a lei.

Pan Gongsheng também se concentrou na situação mais recente de resolução ordenada de riscos em três áreas principais: dívida do governo local, imobiliário e bancos pequenos e médios.

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:Em termos de resolução dos riscos de dívida das plataformas de financiamento, foram realizados progressos importantes. O número de plataformas de financiamento e os níveis de dívida existentes continuaram a diminuir, e a maioria das dívidas vencidas das plataformas de financiamento foram continuadas, reestruturadas e substituídas. carga caiu significativamente em comparação com antes. Em termos de apoio financeiro para a resolução de riscos imobiliários, foram implementadas políticas abrangentes tanto do ponto de vista da oferta como da procura, e o rácio de entrada e a taxa de juro dos empréstimos hipotecários foram reduzidos várias vezes, foram estabelecidos novos empréstimos para habitação a preços acessíveis para apoiar a aquisição de habitações comerciais existentes e a construção de um novo modelo de desenvolvimento imobiliário foram aceleradas. Em termos de resolução dos riscos das instituições financeiras de pequena e média dimensão, o número actual de pequenos e médios bancos de alto risco foi reduzido quase para metade em comparação com o pico.

Pan Gongsheng também introduziu que o Banco Popular da China promoverá a aceleração da legislação relacionada com a estabilidade financeira, promoverá a construção de um sistema de garantia de estabilidade financeira, reforçará as garantias de recursos para eliminação de riscos, garantirá eficazmente a segurança financeira e prevenirá eficazmente riscos financeiros sistémicos.

Promova a abertura financeira de alto nível em cinco aspectos

A Terceira Sessão Plenária do 20.º Comité Central do Partido Comunista da China propôs promover a abertura financeira de alto nível, promover de forma constante e constante a internacionalização do RMB e desenvolver o mercado offshore de RMB.

A abertura financeira é um requisito inevitável para a construção de um poder financeiro. Como irá o Banco Popular da China implementá-la?

Pan Gongsheng apresentou que o Banco Popular da China aderirá à orientação de mercantilização, Estado de direito e internacionalização, aumentará a transparência, estabilidade e previsibilidade das políticas de abertura financeira, continuará a promover a abertura financeira de alto nível e concentrar-se-á em cinco aspectos de trabalho.

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:A primeira é aprofundar a abertura institucional no sector financeiro e promover a abertura de alto nível da indústria de serviços financeiros e dos mercados financeiros de forma ordenada. A segunda é promover de forma constante e constante a internacionalização do RMB. Continuaremos a melhorar as políticas transfronteiriças de RMB com base em escolhas independentes e orientadas pelo mercado.

Ao mesmo tempo, o Banco Popular da China também apoiará a construção de Xangai como um centro financeiro internacional, desempenhará plenamente o papel do Centro Regional de Xangai do Fundo Monetário Internacional e reforçará o intercâmbio e a coordenação de políticas macroeconómicas entre os países em a região Ásia-Pacífico. Continuar a aprofundar a cooperação financeira entre o continente e Hong Kong, reforçar a função de centro de negócios offshore em RMB de Hong Kong e consolidar e melhorar o estatuto de Hong Kong como centro financeiro internacional.

Além disso, o Banco Popular da China também criará um ambiente empresarial mais amigável e inclusivo. Coordenar e promover a reforma do RMB transfronteiriço e da gestão cambial e melhorar o nível de comércio transfronteiriço, investimento e facilitação de financiamento. Melhorar continuamente os níveis de serviço de pagamento.

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:O trabalho para facilitar o pagamento aos estrangeiros que chegam à China alcançou resultados notáveis. Os estrangeiros que vêm para a China podem escolher com flexibilidade uma variedade de métodos de pagamento, como cartões bancários, dinheiro e pagamento móvel. Continuaremos a fazer um bom trabalho em trabalhos relevantes para fornecer aos estrangeiros que chegam à China serviços de pagamento de maior qualidade, eficientes e convenientes.

Pan Gongsheng apresentou que o Banco Popular da China continuará a contar com o G20, o Fundo Monetário Internacional, o Banco de Compensações Internacionais e outras plataformas para participar profundamente na governação financeira internacional e promover a coordenação global das políticas macroeconómicas e financeiras. Implementar o consenso alcançado pelos chefes de estado da China e dos Estados Unidos na sua reunião em São Francisco e assumir a liderança no trabalho dos grupos de trabalho financeiro China-EUA e China-UE.

Pan Gongsheng, Secretário do Comité do Partido e Governador do Banco Popular da China:A experiência de desenvolvimento do mercado financeiro da China mostra que a expansão da abertura é uma força motriz poderosa e uma garantia importante para o desenvolvimento financeiro de alta qualidade, e é uma medida fundamental para melhorar a capacidade de servir a economia real e a competitividade internacional. bom trabalho em todos os aspectos da abertura financeira.

Os dados mais recentes mostram que, no final de julho, os investidores estrangeiros detinham 4,5 biliões de yuans em títulos chineses, um valor recorde.