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Fuente: CCTV

[CCTV] Entrevista autorizada ｜ Entrevista exclusiva con Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y presidente del Banco Popular de China

La Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China propuso acelerar la mejora del sistema del banco central. Respecto a los arreglos específicos del Banco Popular de China para este trabajo, el periodista entrevistó a Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China.

Pan Gongsheng dijo que la primera tarea de la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China en relación con la reforma del sistema financiero es acelerar la mejora del sistema del banco central, que es un proyecto sistemático. El Banco Popular de China mejorará el marco regulatorio de doble pilar de la política monetaria y la política macroprudencial para lograr los objetivos duales de estabilidad monetaria y estabilidad financiera.

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:Mejorar el marco de política monetaria moderna con características chinas. Incluyendo el sistema objetivo, el mecanismo de implementación, el mecanismo de transmisión, etc. de la política monetaria para mantener la estabilidad del valor de la moneda y promover mejor el desarrollo económico de alta calidad. Poco a poco iremos restando importancia a los objetivos cuantitativos y nos centraremos más en el papel de las herramientas de control basadas en precios, como las tasas de interés, enriqueceremos el conjunto de herramientas de política monetaria, mejoraremos los mecanismos de comunicación de políticas y aumentaremos la transparencia de la política monetaria.

Pan Gongsheng dijo que para mejorar el sistema del banco central, también es necesario mejorar el marco de política macroprudencial y el mecanismo de prevención y eliminación de riesgos financieros sistémicos para mantener el resultado final de la prevención de riesgos financieros sistémicos. El tercero es mejorar el mercado financiero y el sistema de infraestructura del mercado financiero y profundizar la reforma estructural del lado de la oferta financiera.

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:Fortalecer la construcción de instituciones del mercado financiero y esforzarse por construir un mercado financiero estandarizado, transparente, abierto, dinámico y resiliente. La construcción de un sistema de infraestructura de mercado financiero autónomo, controlable, seguro y eficiente es la base para que el banco central cumpla con sus responsabilidades de macrocontrol.

Además, es necesario construir un nuevo sistema financiero abierto de alto nivel, promover de manera constante y constante la internacionalización del RMB y participar activamente en la gobernanza y la cooperación económicas y financieras globales.

Pan Gongsheng dijo que actualmente la industria bancaria de mi país ocupa el primer lugar en el mundo en términos de tamaño de activos; su mercado de bonos ocupa el segundo lugar en el mundo y sus reservas de divisas ocupan el primer lugar en el mundo durante 19 años consecutivos. Las finanzas digitales, las finanzas verdes y las finanzas inclusivas están a la vanguardia del mundo. El RMB ocupa el tercer lugar en la cesta de monedas de Derechos Especiales de Giro del Fondo Monetario Internacional. Estos han sentado una buena base para acelerar la mejora del sistema del banco central.

Políticas integrales para apoyar la recuperación de la economía real

Como uno de los medios importantes de la política macro, la política monetaria ha atraído mucha atención de la sociedad. La Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China propuso que el desarrollo de alta calidad es la tarea principal de la construcción integral de un país socialista moderno. Entonces, ¿cómo apoyará la política monetaria la recuperación y el desarrollo de alta calidad de la economía real?

Pan Gongsheng presentó que desde principios de este año, el Banco Popular de China ha seguido una política monetaria prudente que es flexible, moderada, precisa y eficaz y ha implementado ajustes de política monetaria relativamente importantes tres veces en febrero, mayo y julio. En términos del monto total, la estructura y la transmisión de la política monetaria, implementaremos políticas integrales y utilizaremos una variedad de herramientas de política monetaria, como reducir el índice de reservas de depósitos, reducir las tasas de interés de política y guiar las tasas de cotización del mercado de préstamos hacia abajo para crear un Buen entorno monetario y financiero.

Al mismo tiempo, se establecerán nuevos préstamos para innovación tecnológica y transformación tecnológica para aumentar el apoyo financiero a la innovación tecnológica y la actualización y transformación de equipos. Reducir el índice de pago inicial de la hipoteca y la tasa de interés de los préstamos hipotecarios, reducir la tasa de interés de los préstamos del fondo de previsión y establecer la refinanciación de viviendas asequibles, y utilizar un enfoque orientado al mercado para acelerar la liquidación de existencias de viviendas comerciales existentes.

Además, también rectificamos y regulamos los pagos manuales de intereses y la inactividad de fondos para mejorar la eficiencia del uso de los fondos y facilitar la transmisión de la política monetaria.

Los datos muestran que a finales de julio, la escala de financiación social aumentó un 8,2% interanual y los préstamos en RMB aumentaron un 8,7% interanual, aproximadamente 4 puntos porcentuales más que la tasa de crecimiento del PIB nominal. . El tipo de interés medio de los nuevos préstamos ronda el 3,6%, un nivel históricamente bajo.

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:Continuaremos manteniendo una postura de política monetaria de apoyo, fortaleciendo los ajustes anticíclicos e intercíclicos, esforzándonos por respaldar expectativas estables, impulsar la confianza y apoyar la consolidación y mejora del repunte económico. En la regulación de la política monetaria, nos centraremos en comprender y manejar la relación entre el corto y el largo plazo, estabilizar el crecimiento y prevenir riesgos, y las relaciones internas y externas.

Pan Gongsheng dijo que en el próximo paso, la política monetaria prudente debe ser más flexible, apropiada, precisa y efectiva, aumentar los esfuerzos regulatorios, acelerar la implementación de las medidas de política financiera que se han introducido, mantener una liquidez razonable y suficiente, guiar el crecimiento razonable de dinero y crédito, y promover la financiación empresarial y el crédito a los residentes. Los costos se han mantenido estables pero en descenso, y el tipo de cambio del RMB se ha mantenido básicamente estable en un nivel razonable y equilibrado.

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:Mejorar aún más la eficacia de la política monetaria para promover el ajuste, la transformación y la modernización estructural de la economía y la conversión de las viejas y nuevas fuerzas impulsoras, orientar a las instituciones financieras para que aumenten el apoyo crediticio a áreas clave y eslabones débiles, y satisfacer las necesidades razonables de financiación del consumo de una manera más manera dirigida. Al mismo tiempo, estudiaremos medidas políticas para aumentar las reservas, fortaleceremos la coordinación de las políticas macro, apoyaremos políticas fiscales proactivas para lograr mejores resultados y cumpliremos inquebrantablemente las metas y tareas anuales de desarrollo económico y social.

Haga un buen trabajo en los "Cinco grandes artículos" de las finanzas

La Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China propuso “desarrollar activamente las finanzas tecnológicas, las finanzas verdes, las finanzas inclusivas, las finanzas de pensiones y las finanzas digitales, y fortalecer los servicios financieros de alta calidad para estrategias importantes, áreas clave, y eslabones débiles”.

En este sentido, Pan Gongsheng dijo que completar los "cinco artículos principales" de las finanzas es un enfoque importante para que los servicios financieros sirvan al desarrollo de alta calidad de la economía real.

Pan Gongsheng dijo que en los últimos años, a medida que el apoyo financiero ha seguido aumentando, la tasa de crecimiento anual promedio de los préstamos pequeños y micro inclusivos de mi país, los préstamos verdes, los préstamos a mediano y largo plazo para la fabricación de alta tecnología y los préstamos pequeños y a largo plazo de base tecnológica de mi país Los préstamos a medianas empresas en los últimos cinco años han sido de alrededor del 20% al 30%, lo que es significativamente más alto que la tasa de crecimiento promedio de varios préstamos.

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:La disponibilidad de financiación ha mejorado significativamente. Los costos de financiamiento se encuentran en niveles históricamente bajos. Al mismo tiempo, las finanzas en línea y las finanzas móviles de mi país se han desarrollado rápidamente, desempeñando un papel importante en la mejora de la eficiencia de las transacciones, la reducción de los costos de transacción y la mejora de la inclusión financiera, y se han convertido en uno de los aspectos más destacados del desarrollo financiero de mi país.

Los datos muestran que en la actualidad, el número de pequeñas cuentas de microcrédito inclusivas en mi país supera los 60 millones, lo que cubre aproximadamente un tercio de las entidades comerciales; la tasa de préstamo para pequeñas y medianas empresas de base tecnológica se acerca al 50%. En junio, el tipo de interés medio ponderado de los préstamos a empresas privadas de nueva emisión estuvo por debajo del 4%.

Pan Gongsheng dijo que en el próximo paso, el Banco Popular de China fortalecerá la coordinación y cooperación con los departamentos de gestión industrial como industria, tecnología de la información, ciencia y tecnología y protección ambiental, mejorará aún más la solidez, la sostenibilidad y el profesionalismo del apoyo financiero. fortalecer el diseño de políticas de alto nivel y fortalecer los incentivos positivos. Mejorar las capacidades de servicio de las instituciones financieras, ampliar los canales de financiamiento y guiar a las instituciones financieras para que hagan un buen trabajo en los "cinco artículos principales" de las finanzas.

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:El Banco Popular de China se centrará en áreas clave y vínculos débiles, como los principales proyectos nacionales de ciencia y tecnología y las pequeñas y medianas empresas de ciencia y tecnología, y aprovechará plenamente el papel de los nuevos préstamos para la innovación científica y tecnológica y la transformación tecnológica. , trabajar con los departamentos relevantes para cultivar un ecosistema de mercado financiero que respalde la innovación científica y tecnológica, y mejorar el mecanismo de "recaudación de fondos, inversión, "gestión, salida" guía al capital financiero para invertir en tecnología temprana, pequeña, a largo plazo y dura. para satisfacer las necesidades de financiamiento de las empresas de base tecnológica en diferentes etapas del ciclo de vida, continuar mejorando la capacidad, la intensidad y el nivel de apoyo financiero para la innovación tecnológica, y lograr la ciencia y la tecnología de alto nivel. La ciencia y la tecnología horizontales brindan un fuerte apoyo financiero para la auto- dependencia y autosuficiencia.

Resolver ordenadamente riesgos financieros en áreas clave

Prevenir y desactivar los riesgos financieros, especialmente prevenir los riesgos financieros sistémicos, es la tarea fundamental del trabajo financiero y el tema eterno del trabajo financiero. ¿Qué tan saludable es actualmente el sistema financiero de mi país? ¿Qué nuevos avances se han logrado en la mitigación de riesgos en áreas clave?

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:En la actualidad, el sistema financiero de mi país es en general estable. El Banco Popular de China implementará concienzudamente el despliegue de la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del PCC y mantendrá resueltamente el objetivo de prevenir riesgos financieros sistémicos.

¿Cómo mantener el resultado final? Pan Gongsheng introdujo que a nivel macro, es necesario captar el equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, el ajuste estructural económico y la prevención de riesgos financieros. Al mismo tiempo, es necesario mejorar efectivamente la eficacia de la supervisión financiera, fortalecer la coordinación de la supervisión, formar una fuerza conjunta de supervisión y someter a supervisión todo tipo de actividades financieras de conformidad con la ley.

Pan Gongsheng también se centró en la situación más reciente de la resolución ordenada de riesgos en tres áreas clave: deuda de los gobiernos locales, bienes raíces y bancos pequeños y medianos.

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:En términos de resolver los riesgos de deuda de las plataformas de financiación, se han logrado avances importantes. El número de plataformas de financiación y los niveles de deuda existentes han seguido disminuyendo. La mayoría de las deudas vencidas de las plataformas de financiación han sido continuadas, reestructuradas y reemplazadas, y el costo de la financiación. La carga ha disminuido significativamente en comparación con antes. En términos de apoyo financiero para resolver riesgos inmobiliarios, se han implementado políticas integrales tanto desde el lado de la oferta como de la demanda, y se han reducido múltiples veces el ratio de pago inicial y la tasa de interés de los préstamos hipotecarios, se han establecido nuevos préstamos para viviendas asequibles para apoyar se ha acelerado la adquisición de viviendas comerciales existentes y la construcción de un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario. En términos de resolver los riesgos de las pequeñas y medianas instituciones financieras, el número actual de pequeños y medianos bancos de alto riesgo se ha reducido a casi la mitad en comparación con el pico.

Pan Gongsheng también presentó que el Banco Popular de China promoverá la aceleración de la legislación relacionada con la estabilidad financiera, promoverá la construcción de un sistema de garantía de estabilidad financiera, fortalecerá las garantías de recursos para la eliminación de riesgos, garantizará eficazmente la seguridad financiera y prevenirá eficazmente los riesgos financieros sistémicos.

Promover la apertura financiera de alto nivel desde cinco aspectos

La Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China propuso promover una apertura financiera de alto nivel, promover de manera constante y constante la internacionalización del RMB y desarrollar el mercado extraterritorial del RMB.

La apertura financiera es un requisito inevitable para construir un poder financiero. ¿Cómo la implementará el Banco Popular de China?

Pan Gongsheng presentó que el Banco Popular de China se adherirá a la orientación de la mercantilización, el estado de derecho y la internacionalización, mejorará la transparencia, estabilidad y previsibilidad de las políticas de apertura financiera, continuará promoviendo la apertura financiera de alto nivel y se centrará en cinco aspectos. de trabajo.

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:El primero es profundizar la apertura institucional en el sector financiero y promover una apertura de alto nivel de la industria de servicios financieros y de los mercados financieros de manera ordenada. El segundo es promover de manera constante y constante la internacionalización del RMB. Continuaremos mejorando las políticas transfronterizas en RMB basadas en decisiones independientes y impulsadas por el mercado.

Al mismo tiempo, el Banco Popular de China también apoyará la construcción de Shanghai como centro financiero internacional, aprovechará plenamente el papel del Centro Regional de Shanghai del Fondo Monetario Internacional y mejorará los intercambios y la coordinación de políticas macroeconómicas entre los países de la región de Asia-Pacífico. Continuar profundizando la cooperación financiera entre el continente y Hong Kong, fortalecer la función de centro de negocios extraterritorial en RMB de Hong Kong y consolidar y mejorar el estatus de Hong Kong como centro financiero internacional.

Además, el Banco Popular de China también creará un entorno empresarial más amigable e inclusivo. Coordinar y promover la reforma del RMB transfronterizo y la gestión de divisas, y mejorar el nivel de facilitación del comercio, la inversión y la financiación transfronteriza. Mejorar continuamente los niveles de servicio de pago.

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:El trabajo para facilitar el pago a los extranjeros que vienen a China ha logrado resultados notables. Los extranjeros que llegan a China pueden elegir de manera flexible una variedad de métodos de pago, como tarjetas bancarias, efectivo y pagos móviles. Continuaremos haciendo un buen trabajo en trabajos relevantes para brindar a los extranjeros que vienen a China servicios de pago más convenientes, eficientes y de alta calidad.

Pan Gongsheng presentó que el Banco Popular de China seguirá confiando en el G20, el Fondo Monetario Internacional, el Banco de Pagos Internacionales y otras plataformas para participar profundamente en la gobernanza financiera internacional y promover la coordinación de las políticas macroeconómicas y financieras globales. Implementar el consenso alcanzado por los jefes de Estado de China y Estados Unidos en su reunión en San Francisco y liderar el trabajo de los grupos de trabajo financieros China-Estados Unidos y China-UE.

Pan Gongsheng, secretario del Comité del Partido y gobernador del Banco Popular de China:La experiencia de desarrollo del mercado financiero de China muestra que la ampliación de la apertura es una fuerza impulsora poderosa y una garantía importante para un desarrollo financiero de alta calidad, y es una medida clave para mejorar la capacidad de servir a la economía real y la competitividad internacional. Buen trabajo en todos los aspectos de la apertura financiera.

Los últimos datos muestran que a finales de julio, los inversores extranjeros poseían 4,5 billones de yuanes en bonos chinos, una cifra récord.