Foco na mídia global丨Mídia japonesa: projeto de lei de subsídios dos EUA não promove o desenvolvimento de indústrias relacionadas
2024-08-17
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Este artigo foi reproduzido de [Sede Global Information Broadcasting];
Em agosto de 2022, o presidente dos EUA, Biden, assinou a "Lei de Chip e Ciência" e a "Lei de Redução da Inflação", uma após a outra, na esperança de promover o desenvolvimento de indústrias relacionadas nos Estados Unidos. Dois anos depois, qual é o efeito dos dois projetos de lei?
Um artigo recente publicado no site "Nikkei Asian Review" apontou que os dois projetos de lei planejam alocar aproximadamente US$ 500 bilhões às indústrias de veículos elétricos, energia renovável e semicondutores para apoiar o desenvolvimento de indústrias relacionadas nos Estados Unidos. Mas dois anos depois, os Estados Unidos ainda enfrentam desafios para colocar os projetos em produção real e reduzir a dependência da cadeia de abastecimento da China.
Captura de tela de um relatório no site Nikkei Shimbun Review
O artigo afirmava que, estimuladas por enormes subsídios, muitas empresas nacionais e estrangeiras nos Estados Unidos anunciaram planos para aumentar a produção nos Estados Unidos. De acordo com dados do Peterson Institute for International Economics, até maio deste ano, foi anunciado um total de US$ 382 bilhões em investimentos, dos quais cerca de 70% foram investidos na indústria de chips e o restante foi investido em energia elétrica. veículos e energias renováveis.
No entanto, um número considerável destes planos de investimento foi adiado, reduzido em montante ou mesmo interrompido.
Por exemplo, a Ford Motor Co. reduziu o tamanho da fábrica de baterias que planeja abrir em Michigan e atrasou o lançamento oficial de sua fábrica de veículos elétricos no Tennessee. O Grupo LG da Coreia do Sul interrompeu a construção de uma fábrica de baterias no Arizona. Na área de chips, a TSMC adiou a conclusão de sua segunda fábrica no Arizona de 2026 para 2027 ou 2028. A nova fábrica da Intel elegível a subsídios em Ohio também enfrenta atrasos.
O artigo afirmava que a administração Biden esperava que estes subsídios cultivassem o mercado e proporcionassem mais empregos, mas a realidade é que em muitos casos estes objectivos não foram alcançados. As vendas de veículos eléctricos estão a abrandar nos Estados Unidos, reduzindo os lucros de fabricantes de automóveis como a Tesla Inc., à medida que os planos de expansão são prejudicados pela concorrência com modelos económicos da China. Ao mesmo tempo, a indústria de semicondutores também é prejudicada pela escassez de engenheiros e outros talentos.
De acordo com o Financial Times, cerca de 40% dos grandes investimentos anunciados um ano após a promulgação dos dois projetos de lei foram adiados ou suspensos. E à medida que os planos das grandes empresas estagnam, o objectivo de se livrar da dependência da China nas cadeias de abastecimento também pode ser forçado a ser adiado.
Captura de tela do relatório do Financial Times
Dados do Departamento de Comércio dos EUA mostram que, no primeiro semestre deste ano, os Estados Unidos importaram aproximadamente 6,2 mil milhões de dólares em baterias da China, um aumento de 40% em relação a 2022 e um aumento de seis vezes em relação a três anos atrás. Mesmo após a aprovação da Lei de Redução da Inflação, as importações relacionadas provenientes da China continuaram a aumentar.
Em termos de painéis solares, os produtos chineses começaram a entrar indiretamente nos Estados Unidos através do Sudeste Asiático. A lenta produção de painéis solares nos Estados Unidos forçou o país a depender de importações. As importações diretas da China diminuíram devido aos elevados direitos aduaneiros, mas as importações dos membros da ASEAN aumentaram significativamente, representando 80% das importações em junho.
Muitas pessoas acreditam que estes dois projetos de lei não são suficientes para libertar os Estados Unidos da dependência da China na cadeia de abastecimento.
Alan Swan, presidente da Panasonic Energy North America, disse que a China tem uma liderança de 10 anos no estabelecimento de cadeias de abastecimento, incluindo componentes de baterias e matérias-primas, e será difícil alcançá-la. A empresa atrasou parcialmente os planos de construir uma nova fábrica de baterias nos Estados Unidos.
Quando se trata de materiais para baterias, como grafite e lítio, a China ainda detém uma fatia esmagadora do mercado global.
No mundo dos semicondutores, grande parte do apoio fornecido pelo CHIP and Science Act destina-se a grandes fábricas de grandes empresas como Intel, TSMC e Samsung Electronics. Muitos acreditam que algumas empresas essenciais para a produção, tais como as envolvidas em materiais e equipamentos de fabrico, não estão a receber apoio suficiente.
Compilado por Zhu Wanling