50º Aniversário do Estabelecimento de Relações Diplomáticas entre a China e o Brasil: Que a voz do “Sul Global” pela cooperação ganha-ganha se torne mais alta
2024-08-16
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【Atenção especial】
Autor: Bu Shaohua (Diretor Adjunto e Pesquisador Associado do Instituto de Estudos Latino-Americanos e Caribenhos, Instituto Chinês de Estudos Internacionais)
Este ano marca o 50º aniversário do estabelecimento de relações diplomáticas entre a China e o Brasil. Nos últimos 50 anos, os dois países avançaram um em direção ao outro e continuaram a aprofundar a cooperação abrangente em todos os domínios. Após meio século de altos e baixos, as relações China-Paquistão tornaram-se mais maduras e resilientes e continuam a mostrar vitalidade. Pode-se dizer que as relações China-Paquistão tornaram-se uma bandeira para a China-América Latina e até para a cooperação Sul-Sul.
Brasília, a capital do Brasil, é mundialmente famosa por seu planejamento urbano e arquitetura urbana. A imagem mostra vários ciclistas tirando fotos no eixo central de Brasília no dia 14 de julho. Agência de Notícias Xinhua
Cooperação China-Paquistão entra na via rápida
Em 2012, as relações China-Paquistão abriram um novo capítulo histórico. Nesse ano, os dois países melhoraram as suas relações bilaterais, passando da parceria estratégica estabelecida em 1993 para uma parceria estratégica abrangente. A cooperação entre as duas partes entrou na via rápida e a sua influência global, estratégica e global foi ainda mais destacada. Após mais de dez anos de desenvolvimento, a cooperação China-Paquistão alcançou resultados frutíferos.
Em primeiro lugar, a confiança política mútua tem sido continuamente reforçada. O presidente Xi Jinping visitou com sucesso o Brasil em 2014 e 2019, e o presidente brasileiro Lula também visitou a China várias vezes. Ambos os lados sempre se apoiaram firmemente em questões que envolvem os interesses fundamentais um do outro. Mecanismos como o Comité de Coordenação e Cooperação de Alto Nível China-Brasil e o Diálogo Estratégico Abrangente a nível de Ministros dos Negócios Estrangeiros estão a funcionar de forma estável. Os seminários teóricos entre o Partido Comunista da China e o Partido dos Trabalhadores Brasileiros foram realizados sete vezes. Durante a epidemia de COVID-19, a China forneceu ao Brasil uma grande quantidade de assistência altruísta, incluindo vacinas, para ajudar o Brasil a superar as dificuldades. Ambos os lados atribuem grande importância à ancoragem das estratégias de desenvolvimento, e a ancoragem da iniciativa "Um Cinturão, Uma Rota" da China e das iniciativas de "reindustrialização" e "Rota de Integração Sul-Americana" do Brasil estão em constante aprofundamento. Recentemente, o presidente Lula também revelou que o Brasil está discutindo ativamente a adesão à construção conjunta do “Cinturão e Rota” e espera estabelecer uma nova parceria estratégica com a China.
Em segundo lugar, a cooperação económica e comercial prática acelerou e aprofundou-se. No domínio do comércio, em 2023, o volume de comércio bilateral entre a China e o Paquistão ultrapassou os 100 mil milhões de dólares durante seis anos consecutivos. A China não só se tornou o maior parceiro comercial do Brasil durante 15 anos consecutivos, como também é o primeiro parceiro comercial do Brasil com exportações superiores a 100 mil milhões de dólares. A China também apoia activamente a transformação verde da agricultura do Paquistão. A primeira soja com “desflorestação zero” importada do Paquistão por uma empresa chinesa chegou recentemente à China. No domínio do investimento e da contratação de projetos, as empresas chinesas de veículos de novas energias, como a BYD, aumentaram o investimento no Paquistão nos últimos anos, ajudando o novo mercado de energia do país a florescer. As empresas chinesas também estão a realizar múltiplas fases de projetos de transmissão de energia UHV no Paquistão para ajudar o Paquistão a melhorar a sua infraestrutura energética. No domínio da cooperação financeira, os dois países tentaram cooperar em swaps de moeda local, criaram um fundo de cooperação em capacidade de produção e estabeleceram acordos de compensação de RMB para promover a liquidação do comércio em moeda local.
Terceiro, os intercâmbios culturais e interpessoais continuam a expandir-se. Nos últimos anos, a China e o Brasil cooperaram na organização de uma série de atividades culturais de grande escala, como o Fórum para Intercâmbio de Civilizações e Aprendizagem Mútua e o Festival de Cultura Chinesa. Em termos de educação chinesa, 12 Institutos Confúcio foram estabelecidos no Brasil. Em Abril deste ano, a retoma dos voos de Pequim para São Paulo proporcionou mais uma ponte para o aprofundamento dos intercâmbios interpessoais e culturais entre os dois países.
No dia 3 de junho, no Teatro Alberto Maranhão, em Natal, Rio Grande do Norte, Brasil, a Orquestra Filarmônica da Universidade Federal do Rio Grande do Norte se apresentou no evento "Comemoração dos 50 anos do Estabelecimento das Relações Diplomáticas entre a China e o Brasil - Nordeste Brasil se apresentou no concerto "China-Pakistan Music Tour (Natal)". Agência de Notícias Xinhua
Demonstrando a influência do “Sul Global”
A ascensão colectiva do “Sul Global” tornou-se uma característica distintiva e uma poderosa força motriz para a profunda evolução do actual sistema internacional. Os países do “Sul Global” estão gradualmente a tornar-se numa força-chave na política internacional. A sua identidade colectiva está constantemente a aumentar e a sua voz e influência internacionais também melhoram significativamente.
Como membros naturais do campo do “Sul Global”, a China e o Brasil partilham posições semelhantes numa série de questões internacionais importantes. Por exemplo, ambas as partes atribuem grande importância à defesa do direito internacional com base e no cerne da Carta das Nações Unidas, concordam em reforçar o papel central das Nações Unidas no sistema internacional e ambas defendem o diálogo e a negociação como a única forma viável para resolver questões de hot-spot internacionais. Ambas as partes estão empenhadas em promover a democratização das relações internacionais e defendem o pleno desempenho do papel fundamental das organizações internacionais e dos mecanismos de cooperação multilateral, como as Nações Unidas, a Organização Mundial do Comércio, o G20 e os BRICS, na salvaguarda do multilateralismo, na oposição ao hegemonismo e na melhoria da situação global. governança. Ambas as partes apoiam o processo de integração da América Latina e valorizam o papel das organizações regionais e sub-regionais como a CELAC e o Mercado Comum do Sul.
As relações China-Paquistão transcendem o âmbito bilateral e têm significado estratégico e influência global. Os dois países sempre consideraram o aprofundamento da cooperação Sul-Sul e a promoção do estabelecimento de uma nova ordem política e económica internacional como ponto de partida para o planeamento da cooperação. Em 2000, a China e o Brasil assinaram um acordo bilateral sobre a adesão da China à OMC. O Brasil apoiou oficialmente a adesão da China à organização e procurou trabalhar com a China para promover a evolução da ordem económica internacional numa direção mais benéfica para os países em desenvolvimento. Em 2006, a China e o Brasil participaram formalmente na criação do mecanismo de cooperação do BRICS como membros fundadores, estabelecendo uma base institucional sólida para a ascensão do "Sul Global" nos últimos anos. Em 2009, antes da Conferência de Copenhaga das negociações sobre alterações climáticas das Nações Unidas, a China, o Brasil, a África do Sul e a Índia formaram o mecanismo "Quatro Básicos" para coordenar posições sobre questões de alterações climáticas e salvaguardar conjuntamente os interesses dos países em desenvolvimento.
Ao entrar numa nova era, a conotação estratégica das relações China-Paquistão fortaleceu-se ainda mais e a coordenação e cooperação entre os dois lados no quadro do "Sul Global" tornou-se mais consciente e proactiva. Em 2014, durante a sua visita ao Brasil, o Presidente Xi Jinping e os líderes dos países latino-americanos anunciaram conjuntamente a criação do Fórum China-América Latina, estabelecendo formalmente a estrutura global de cooperação entre a China e a América Latina e proporcionando uma nova plataforma de cooperação para o aprofundamento. Cooperação Sul-Sul. Em 2023, a China e o Brasil fortalecerão a comunicação e a coordenação para promover conjuntamente o mecanismo BRICS para tomar a decisão de expandir a sua adesão. Em Janeiro deste ano, os "BRICS" foram oficialmente expandidos para os "10 BRICS", aprofundando ainda mais a unidade e a cooperação do campo "Sul Global". Em Maio, a China e o Paquistão alcançaram um "consenso de seis pontos" sobre a promoção de uma solução política para a crise da Ucrânia e emitiram uma retumbante "Voz do Sul" na resolução de conflitos internacionais críticos, que recebeu o apoio de mais de 100 países.
Dê as mãos para levar as relações China-Paquistão a um novo nível
Meio século de cooperação provou plenamente que a parceria estratégica abrangente China-Paquistão tem um grande potencial. Actualmente, o mundo está a caminhar em direcção a uma multipolaridade igual e ordenada e a uma globalização inclusiva, e a cooperação China-Brasil também dará início ao seu melhor período. Os dois países devem concentrar-se nos próximos 50 anos e trabalhar em conjunto para promover a parceria estratégica abrangente a um novo nível, para que as relações China-Paquistão continuem a estar na vanguarda dos tempos.
Primeiro, consolide a confiança mútua estratégica. Ambos os lados devem guiar-se pelo esboço estratégico dos chefes de Estado, implementar activamente consensos importantes e continuar a apoiar-se mutuamente em questões que envolvam os interesses fundamentais e as principais preocupações de cada um. Deveríamos desempenhar plenamente o papel de coordenação dos mecanismos permanentes, como o Comité de Alto Nível, expandir continuamente a conotação da parceria estratégica abrangente, reforçar a cooperação entre os dois países na modernização, nos intercâmbios de governação e noutros domínios, e aprofundar activamente o acoplamento de estratégias de desenvolvimento.
A segunda é aprofundar a cooperação mutuamente benéfica. As duas partes devem continuar a expandir as trocas comerciais, promover ativamente a diversificação e a facilitação do comércio, promover o comércio de serviços e produtos agrícolas e melhorar a resiliência das cadeias industriais e de abastecimento. É necessário reforçar a cooperação em domínios de produção avançados, como chips, aeroespacial, biomedicina e energias renováveis, promover a cooperação transfronteiriça em novas forças produtivas e ajudar ambas as partes a alcançar um desenvolvimento económico de alta qualidade. Ambos os lados devem utilizar investimentos, importações e outros meios para promover eficazmente o processo de “reindustrialização” do Paquistão. Incentivar as empresas a realizar investimentos e contratos de projetos nos países uns dos outros e aprofundar a cooperação na construção de infraestruturas, como ferrovias e portos. Devemos continuar a reforçar a cooperação financeira e a expandir a escala da liquidação do comércio em moeda local. O diálogo e a cooperação na economia digital, na inteligência artificial e noutros domínios devem ser reforçados.
A terceira é melhorar o intercâmbio cultural. Ambos os lados devem reforçar ainda mais os intercâmbios e a aprendizagem mútua entre civilizações e implementar a iniciativa de civilização global. É necessário aprofundar o intercâmbio académico entre os dois países, reforçar a cooperação entre grupos de reflexão e fornecer melhores sugestões para a cooperação bilateral. Deveríamos concentrar-nos na expansão do intercâmbio de pessoal entre os dois lados e continuar a melhorar a facilitação de vistos. É necessário promover a implementação de intercâmbios no domínio da produção audiovisual, promover o ensino chinês no Brasil, realizar o ensino português na China, promover mais intercâmbios e intercâmbios estudantis e explorar a cooperação em mecanismos de certificação de graus.
A quarta é fortalecer a cooperação internacional. Ambas as partes devem reforçar a comunicação e a cooperação no Fórum China-CELAC e explorar o potencial de cooperação entre a China e o Mercado Comum do Sul. É necessário continuar a reforçar a coordenação entre os dois países nas organizações internacionais e nos mecanismos de cooperação multilateral. A China apoiará totalmente o Paquistão na organização da Cimeira dos Líderes do G20, da Reunião dos Líderes do BRICS e da Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas. Precisamos de trabalhar em conjunto para demonstrar as responsabilidades dos principais países do “Sul Global”, defender os interesses comuns dos países em desenvolvimento, falar mais activamente sobre questões globais quentes, praticar o verdadeiro multilateralismo, liderar a governação global na direcção certa e promover a construção de uma comunidade com futuro compartilhado para a humanidade.
"Guangming Daily" (página 12, 16 de agosto de 2024)
Fonte: Guangming.com-"Guangming Daily"