中国とブラジルの国交樹立50周年：ウィン・ウィンの協力を求める「グローバル・サウス」の声を大きくしよう
2024-08-16
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著者：佛少華（中国国際問題研究院ラテンアメリカ・カリブ海研究所副所長兼准研究員）
今年は中国とブラジルの国交樹立５０周年に当たる。過去50年にわたり、両国は互いに歩み寄り、あらゆる分野で全面的な協力を深め続けてきた。半世紀にわたる浮き沈みを経て、中国とパキスタンの関係はより成熟し、回復力を増し、活力を示し続けている。中国とパキスタンの関係は、中国とラテンアメリカ、さらには南南協力の旗印になったと言える。
ブラジルの首都ブラジリアは、都市計画と都市建築で世界的に有名です。写真は、7月14日にブラジリア市の中心軸で写真を撮る数人のサイクリストを示しています。新華社通信
中国とパキスタンの協力が高速レーンに入る
2012 年、中国とパキスタンの関係は新たな歴史の章を開きました。同年、両国は二国間関係を1993年に確立された戦略的パートナーシップから包括的戦略的パートナーシップに格上げした。両国間の協力は急速に進んでおり、その全体的、戦略的、世界的な影響力がさらに強調されています。 10年以上の発展を経て、中国とパキスタンの協力は実りある成果を上げた。
第一に、政治的相互信頼は継続的に強化されてきました。習近平国家主席は2014年と2019年にブラジル訪問を成功させ、ブラジルのルラ大統領も何度も中国を訪問した。双方は、互いの核心的利益に関わる問題について、常に断固としてお互いを支持してきた。中国・ブラジルハイレベル調整協力委員会や外相レベルの包括的戦略対話などのメカニズムは安定的に運営されており、中国共産党とブラジル労働党との間の理論セミナーは7回開催されている。新型コロナウイルス感染症の流行中、中国はブラジルが困難を乗り越えられるよう、ワクチンを含む多大な無私支援をブラジルに提供した。双方は開発戦略のドッキングを非常に重視しており、中国の「一帯一路」構想とブラジルの「再工業化」や「南米統合路線」などの構想とのドッキングが深まり続けている。最近、ルーラ大統領は、ブラジルが「一帯一路」共同建設への参加について積極的に議論しており、中国との新たな戦略的パートナーシップの確立を楽しみにしていることも明らかにした。
第二に、実質的な経済貿易協力が加速し、深化している。貿易分野では、2023年現在、中国とパキスタンの二国間貿易額は6年連続で1,000億ドルを超えている。中国は15年連続でブラジルの最大の貿易相手国となっただけでなく、輸出額が1000億米ドルを超えるブラジル初の貿易相手国でもある。中国はまた、パキスタン農業のグリーン変革を積極的に支援しており、中国企業がパキスタンから輸入した初の「森林破壊ゼロ」大豆が最近中国に到着した。投資とプロジェクト契約の分野では、BYDなどの中国の新エネルギー車企業は近年パキスタンへの投資を増やしており、同国の新エネルギー市場の繁栄に貢献している。中国企業はまた、パキスタンの電力インフラ改善を支援するため、パキスタンで複数段階のUHV送電プロジェクトに取り組んでいる。金融協力の分野では、両国は現地通貨スワップでの協力を試み、生産能力協力基金を創設し、貿易の現地通貨決済を促進する人民元決済取り決めを確立した。
第三に、人的・文化的交流が拡大し続けています。近年、中国とブラジルは文明交流相互学習フォーラムや中国文化祭など、数多くの大規模な文化活動の開催に協力している。中国語教育に関しては、ブラジルには 12 の孔子学院が設立されています。今年4月には北京からサンパウロへの航空便が再開され、両国間の人的・文化的交流を深める新たな架け橋となった。
6月3日、ブラジル・リオグランデ・ノルテ州ナタールのアルベルト・マラニョン劇場で、リオグランデ・ノルテ連邦大学フィルハーモニー管弦楽団が「中国とブラジル東北部外交関係樹立50周年を祝う」公演で演奏した。ブラジル コンサート「中国・パキスタン音楽ツアー（ナタール）」に出演。新華社通信
「グローバル・サウス」の影響力を証明する
「グローバル・サウス」の集合的な台頭は、際立った特徴となり、現在の国際システムの深遠な進化の強力な原動力となっている。 「グローバル・サウス」の国々は、集団としてのアイデンティティが高まり、国際的な発言力や影響力も大幅に増大し、国際政治における重要な勢力へと徐々に成長しつつある。
「グローバル・サウス」陣営の当然の一員として、中国とブラジルは一連の重要な国際問題に関して同様の立場を共有している。例えば、双方は、国連憲章に基づいてその中核となる国際法を遵守することを非常に重視しており、国際システムにおける国連の中核的役割を強化することに同意し、双方とも対話と交渉を唯一の実行可能な方法として主張している。国際的なホットスポット問題を解決するために。双方は、国際関係の民主化の促進に尽力し、多国間主義の保護、覇権主義の反対、世界情勢の改善において、国連、世界貿易機関、G20、BRICSなどの国際機関や多国間協力メカニズムの重要な役割を最大限に発揮することを主張する。ガバナンス。双方はラテンアメリカの統合プロセスを支持し、CELACや南部共同市場などの地域および準地域組織の役割を重視している。
中国とパキスタンの関係は二国間の範囲を超え、戦略的重要性と世界的な影響力を持っている。両国は常に南南協力の深化と新たな国際政治経済秩序の構築の推進を協力計画の出発点としてきた。 2000年、中国とブラジルは中国のWTO加盟に関する二国間協定に署名し、ブラジルは中国のWTO加盟を正式に支持し、発展途上国にとってより有益な方向への国際経済秩序の進化を促進するために中国と協力しようとした。 2006年、中国とブラジルはBRICS協力メカニズム創設に創設メンバーとして正式に参加し、近年の「グローバル・サウス」台頭のための強固な制度的基盤を築いた。 2009年、国連気候変動交渉のコペンハーゲン会議に先立って、中国、ブラジル、南アフリカ、インドは、気候変動問題に関する立場を調整し、発展途上国の利益を共同で守るための「基本4」メカニズムを設立した。
新たな時代に入り、中国・パキスタン関係の戦略的意味合いはさらに強まり、「グローバル・サウス」の枠組みにおける両国間の調整・協力はより意識的かつ積極的になっている。 2014年のブラジル訪問中、習近平国家主席とラテンアメリカ諸国の指導者は中国・ラテンアメリカ・フォーラムの設立を共同発表し、中国とラテンアメリカの全体的な協力構造を正式に確立し、中国とラテンアメリカの協力深化のための新たな協力プラットフォームを提供した。南南協力。 2023年、中国とブラジルは意思疎通と連携を強化し、BRICSメカニズムを共同で推進し、加盟国拡大を決定する。今年1月、「BRICS」は正式に「BRICS10カ国」に拡大され、「グローバル・サウス」陣営の団結と協力がさらに深まった。 5月、中国とパキスタンは、ウクライナ危機の政治的解決促進に関する「6項目の合意」に達し、国際紛争の解決に向けて力強い「南の声」を発表し、100カ国以上から支持を得ている。
力を合わせて中国とパキスタンの関係を新たなレベルに押し上げる
半世紀にわたる協力は、中国とパキスタンの包括的戦略的パートナーシップが大きな可能性を秘めていることを十分に証明している。現在、世界は平等で秩序ある多極化と包摂的なグローバル化に向かって進んでおり、中国とブラジルの協力も最良の時期を迎えるだろう。両国は今後50年に焦点を当て、包括的戦略的パートナーシップを新たなレベルに推進するために協力し、中パ関係が引き続き時代の最前線にあるようにすべきである。
まず、戦略的な相互信頼を強化します。双方は国家元首の戦略大綱に導かれ、重要な合意を積極的に実施し、互いの核心的利益や重大な懸案に関わる問題について相互支援を継続すべきである。我々はハイレベル委員会などの常設メカニズムの調整役割を十分に発揮し、包括的戦略的パートナーシップの含意を継続的に拡大し、近代化、統治交流などの分野で両国間の協力を強化し、ドッキングを積極的に深めるべきである。開発戦略の。
2つ目は、互恵協力を深めていくことです。双方は引き続き貿易交流を拡大し、貿易の多様化と円滑化を積極的に推進し、サービスと農産物の貿易を促進し、産業チェーンとサプライチェーンの強靱性を向上させるべきである。チップ、航空宇宙、生物医学、再生可能エネルギーなどの先端製造分野での協力を強化し、新たな生産力における国境を越えた協力を促進し、双方が質の高い経済発展を達成できるよう支援する必要がある。双方は、パキスタンの「再産業化」プロセスを効果的に促進するために、投資、輸入、その他の手段を活用すべきである。企業による互いの国への投資やプロジェクト契約を奨励し、鉄道や港湾などのインフラ建設での協力を深める。引き続き金融協力を強化し、貿易の現地通貨決済規模を拡大していく必要がある。デジタル経済、人工知能、その他の分野における対話と協力を強化する必要がある。
3つ目は、文化交流の強化です。双方は文明間の交流と相互学習をさらに強化し、世界文明構想を実行すべきである。両国間の学術交流を深め、シンクタンクの協力を強化し、二国間協力に向けてより良い提案を行うことが必要である。我々は両国間の人的交流の拡大に重点を置き、ビザの円滑化を引き続き改善すべきである。オーディオビジュアル制作の分野での交流の実施を促進し、ブラジルでの中国語教育を促進し、中国でポルトガル語教育を実施し、学生交流と交換をさらに促進し、学位認定メカニズムにおける協力を模索する必要がある。
4つ目は、国際協力の強化です。双方は中国・CELACフォーラムにおけるコミュニケーションと協力を強化し、中国と南部共同市場間の協力の可能性を活用すべきである。国際機関や多国間協力メカニズムにおける両国間の連携を引き続き強化する必要がある。中国はパキスタンによるG20首脳会議、BRICS首脳会議、国連気候変動会議の主催を全面的に支援する。我々は、「グローバル・サウス」の主要国の責任を示し、発展途上国の共通の利益を守り、地球規模のホットな問題についてより積極的に発言し、真の多国間主義を実践し、グローバル・ガバナンスを正しい方向に導き、促進するために協力する必要がある。人類の運命を共有するコミュニティの構築。
『光明日報』（2024年8月16日12面）
出典：Guangming.com-「光明日報」
