50° anniversario dell’instaurazione delle relazioni diplomatiche tra Cina e Brasile: lasciamo che la voce del “Sud del mondo” a favore di una cooperazione vantaggiosa per tutti diventi più forte
2024-08-16
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【Attenzione speciale】
Autore: Bu Shaohua (Vicedirettore e ricercatore associato dell'Istituto di studi latinoamericani e caraibici, Istituto cinese di studi internazionali)
Quest’anno ricorre il cinquantesimo anniversario dell’instaurazione delle relazioni diplomatiche tra Cina e Brasile. Negli ultimi 50 anni i due paesi si sono avvicinati e hanno continuato ad approfondire la cooperazione a tutto tondo in tutti i campi. Dopo mezzo secolo di alti e bassi, le relazioni sino-pakistane sono diventate più mature e resistenti e continuano a mostrare vitalità. Si può dire che le relazioni Cina-Pakistan sono diventate una bandiera per la cooperazione Cina-America Latina e persino per la cooperazione Sud-Sud.
Brasilia, la capitale del Brasile, è famosa in tutto il mondo per la sua pianificazione urbanistica e l'architettura urbana. L'immagine mostra diversi ciclisti che scattano foto sull'asse centrale della città di Brasilia il 14 luglio. Agenzia di stampa Xinhua
La cooperazione sino-pakistana entra nella corsia di sorpasso
Nel 2012, le relazioni sino-pakistane hanno aperto un nuovo capitolo storico. Quell’anno, i due paesi hanno aggiornato le loro relazioni bilaterali dal partenariato strategico istituito nel 1993 a un partenariato strategico globale. La cooperazione tra le due parti è entrata nella corsia di sorpasso e la sua influenza complessiva, strategica e globale è stata ulteriormente evidenziata. Dopo più di dieci anni di sviluppo, la cooperazione sino-pakistana ha ottenuto risultati fruttuosi.
In primo luogo, la fiducia politica reciproca è stata costantemente rafforzata. Il presidente Xi Jinping ha visitato con successo il Brasile nel 2014 e nel 2019, e anche il presidente brasiliano Lula ha visitato più volte la Cina. Entrambe le parti si sono sempre sostenute fermamente a vicenda su questioni che coinvolgono i reciproci interessi fondamentali. Meccanismi come il Comitato di Coordinamento e Cooperazione ad Alto Livello Cina-Brasile e il Dialogo Strategico Globale a livello del Ministro degli Esteri funzionano stabilmente. Seminari teorici tra il Partito Comunista Cinese e il Partito dei Lavoratori Brasiliani si sono tenuti sette volte. Durante l’epidemia di Covid-19, la Cina ha fornito al Brasile una grande quantità di assistenza disinteressata, compresi i vaccini, per aiutarlo a superare le difficoltà. Entrambe le parti attribuiscono grande importanza all'aggancio delle strategie di sviluppo, e l'aggancio dell'iniziativa cinese "One Belt, One Road" e delle iniziative di "reindustrializzazione" e "Rotta di integrazione sudamericana" del Brasile sono in costante rafforzamento. Recentemente, il presidente Lula ha anche rivelato che il Brasile sta discutendo attivamente di unirsi alla costruzione congiunta della “Belt and Road” e non vede l’ora di stabilire una nuova partnership strategica con la Cina.
In secondo luogo, la cooperazione pratica economica e commerciale si è accelerata e approfondita. Nel campo del commercio, nel 2023, il volume degli scambi bilaterali tra Cina e Pakistan ha superato i 100 miliardi di dollari per sei anni consecutivi. Non solo la Cina è diventata il principale partner commerciale del Brasile per 15 anni consecutivi, ma è anche il primo partner commerciale del Brasile con esportazioni che superano i 100 miliardi di dollari. La Cina sostiene inoltre attivamente la trasformazione verde dell'agricoltura pakistana. Di recente sono arrivati in Cina i primi semi di soia a “deforestazione zero” importati da un'azienda cinese dal Pakistan. Nel campo degli investimenti e degli appalti di progetti, le società cinesi di veicoli a nuova energia come BYD hanno aumentato gli investimenti in Pakistan negli ultimi anni, aiutando il nuovo mercato energetico del paese a prosperare. Le aziende cinesi stanno inoltre intraprendendo più fasi di progetti di trasmissione di energia UHV in Pakistan per aiutare il Pakistan a migliorare la propria infrastruttura elettrica. Nel campo della cooperazione finanziaria, i due paesi hanno cercato di cooperare negli swap di valuta locale, hanno creato un fondo di cooperazione sulla capacità produttiva e hanno stabilito accordi di compensazione in RMB per promuovere il regolamento degli scambi in valuta locale.
In terzo luogo, gli scambi interpersonali e culturali continuano ad espandersi. Negli ultimi anni, Cina e Brasile hanno collaborato nell’organizzazione di una serie di attività culturali su larga scala come il Forum per lo scambio di civiltà e l’apprendimento reciproco e il Festival della cultura cinese. Per quanto riguarda l’istruzione cinese, in Brasile sono stati fondati 12 Istituti Confucio. Nell’aprile di quest’anno, la ripresa dei voli da Pechino a San Paolo ha fornito un altro ponte per approfondire gli scambi interpersonali e culturali tra i due paesi.
Il 3 giugno, presso il Teatro Alberto Maranhão di Natal, Rio Grande do Norte, Brasile, l'Orchestra Filarmonica dell'Università Federale di Rio Grande do Norte si è esibita in "Celebrazione del 50° anniversario dell'istituzione delle relazioni diplomatiche tra Cina e Brasile - Nordest Brasile Si è esibito al concerto "China-Pakistan Music Tour (Natal)". Agenzia di stampa Xinhua
Dimostrare l’influenza del “Sud globale”
L’ascesa collettiva del “Sud globale” è diventata un tratto distintivo e un potente motore propulsivo per l’evoluzione profonda dell’attuale sistema internazionale. I paesi del “Sud del mondo” stanno gradualmente diventando una forza chiave nella politica internazionale. La loro identità collettiva è in costante aumento e anche la loro voce e influenza a livello internazionale sono notevolmente migliorate.
In quanto membri naturali del campo del “Sud globale”, Cina e Brasile condividono posizioni simili su una serie di importanti questioni internazionali. Ad esempio, entrambe le parti attribuiscono grande importanza al rispetto del diritto internazionale basato sulla Carta delle Nazioni Unite e al suo centro, concordano di rafforzare il ruolo centrale delle Nazioni Unite nel sistema internazionale ed entrambe sostengono il dialogo e la negoziazione come l’unica via fattibile. per risolvere i problemi dei punti caldi internazionali. Entrambe le parti sono impegnate a promuovere la democratizzazione delle relazioni internazionali e sostengono che si dia pieno spazio al ruolo chiave delle organizzazioni internazionali e dei meccanismi di cooperazione multilaterale come le Nazioni Unite, l’Organizzazione Mondiale del Commercio, il G20 e i BRICS nella salvaguardia del multilateralismo, nell’opposizione all’egemonismo e nel miglioramento della situazione globale. governo. Entrambe le parti sostengono il processo di integrazione dell’America Latina e valorizzano il ruolo delle organizzazioni regionali e subregionali come la CELAC e il Mercato Comune del Sud.
Le relazioni Cina-Pakistan trascendono l’ambito bilaterale e hanno un significato strategico e un’influenza globale. I due paesi hanno sempre considerato l’approfondimento della cooperazione Sud-Sud e la promozione della creazione di un nuovo ordine politico ed economico internazionale come punto di partenza per pianificare la cooperazione. Nel 2000, Cina e Brasile hanno firmato un accordo bilaterale sull'adesione della Cina all'OMC. Il Brasile ha ufficialmente sostenuto l'adesione della Cina all'organizzazione e ha cercato di collaborare con la Cina per promuovere l'evoluzione dell'ordine economico internazionale in una direzione più vantaggiosa per i paesi in via di sviluppo. Nel 2006, Cina e Brasile hanno partecipato formalmente alla creazione del meccanismo di cooperazione BRICS in qualità di membri fondatori, ponendo una solida base istituzionale per l’ascesa del “Sud globale” negli ultimi anni. Nel 2009, prima della Conferenza di Copenhagen dei negoziati sul cambiamento climatico delle Nazioni Unite, Cina, Brasile, Sud Africa e India hanno formato il meccanismo “Basic Four” per coordinare le posizioni sulle questioni legate al cambiamento climatico e salvaguardare congiuntamente gli interessi dei paesi in via di sviluppo.
Entrando in una nuova era, la connotazione strategica delle relazioni Cina-Pakistan si è ulteriormente rafforzata e il coordinamento e la cooperazione tra le due parti nel quadro del “Sud globale” sono diventati più consapevoli e proattivi. Nel 2014, durante la sua visita in Brasile, il presidente Xi Jinping e i leader dei paesi dell’America Latina hanno annunciato congiuntamente la creazione del Forum Cina-America Latina, stabilendo formalmente la struttura complessiva di cooperazione tra Cina e America Latina e fornendo una nuova piattaforma di cooperazione per approfondire Cooperazione Sud-Sud. Nel 2023, Cina e Brasile rafforzeranno la comunicazione e il coordinamento per promuovere congiuntamente il meccanismo BRICS e prendere la decisione di espandere la propria adesione. Nel gennaio di quest'anno, i "BRICS" sono stati ufficialmente espansi nei "10 BRICS", approfondendo ulteriormente l'unità e la cooperazione del campo del "Sud globale". A maggio, Cina e Pakistan hanno raggiunto un “consenso in sei punti” sulla promozione di una soluzione politica della crisi ucraina e hanno lanciato una sonora “Voce del Sud” nella risoluzione dei conflitti internazionali negli hotspot, che ha ricevuto il sostegno di più di 100 paesi.
Unisciti per portare le relazioni Cina-Pakistan a un nuovo livello
Mezzo secolo di cooperazione ha pienamente dimostrato che il partenariato strategico globale Cina-Pakistan ha un grande potenziale. Al momento, il mondo si sta muovendo verso una multipolarità equa e ordinata e una globalizzazione inclusiva, e anche la cooperazione Cina-Brasile inaugurerà il suo periodo migliore. I due paesi dovrebbero concentrarsi sui prossimi 50 anni e lavorare insieme per promuovere il partenariato strategico globale a un nuovo livello, in modo che le relazioni Cina-Pakistan continuino a essere all’avanguardia nei tempi.
In primo luogo, consolidare la fiducia reciproca strategica. Entrambe le parti dovrebbero lasciarsi guidare dalle linee strategiche dei capi di Stato, attuare attivamente un consenso importante e continuare a sostenersi a vicenda su questioni che coinvolgono gli interessi fondamentali e le preoccupazioni principali di ciascuno. Dovremmo dare pieno spazio al ruolo di coordinamento dei meccanismi permanenti come il comitato di alto livello, espandere continuamente la connotazione del partenariato strategico globale, rafforzare la cooperazione tra i due paesi nella modernizzazione, negli scambi di governance e in altri campi, e approfondire attivamente l’aggancio delle strategie di sviluppo.
Il secondo è approfondire la cooperazione reciprocamente vantaggiosa. Le due parti dovrebbero continuare ad espandere gli scambi commerciali, promuovere attivamente la diversificazione e l’agevolazione degli scambi, promuovere gli scambi di servizi e prodotti agricoli e migliorare la resilienza delle catene industriali e di fornitura. È necessario rafforzare la cooperazione in settori manifatturieri avanzati come i chip, l’aerospaziale, la biomedicina e le energie rinnovabili, promuovere la cooperazione transfrontaliera in nuove forze produttive e aiutare entrambe le parti a raggiungere uno sviluppo economico di alta qualità. Entrambe le parti dovrebbero utilizzare investimenti, importazioni e altri mezzi per promuovere efficacemente il processo di “reindustrializzazione” del Pakistan. Incoraggiare le imprese a effettuare investimenti e contrattare progetti nei rispettivi paesi e ad approfondire la cooperazione nella costruzione di infrastrutture come ferrovie e porti. Dovremmo continuare a rafforzare la cooperazione finanziaria ed espandere la portata del regolamento degli scambi in valuta locale. Il dialogo e la cooperazione nell’economia digitale, nell’intelligenza artificiale e in altri settori dovrebbero essere rafforzati.
Il terzo è potenziare gli scambi culturali. Entrambe le parti dovrebbero rafforzare ulteriormente gli scambi e l’apprendimento reciproco tra le civiltà e attuare l’iniziativa di civiltà globale. È necessario approfondire gli scambi accademici tra i due paesi, rafforzare la cooperazione tra think tank e fornire suggerimenti migliori per la cooperazione bilaterale. Dovremmo concentrarci sull’espansione degli scambi di personale tra le due parti e continuare a migliorare la facilitazione dei visti. È necessario promuovere l'attuazione degli scambi nel campo della produzione audiovisiva, promuovere l'insegnamento del cinese in Brasile, svolgere l'insegnamento del portoghese in Cina, promuovere più scambi e scambi di studenti ed esplorare la cooperazione nei meccanismi di certificazione dei titoli.
Il quarto è rafforzare la cooperazione internazionale. Entrambe le parti dovrebbero rafforzare la comunicazione e la cooperazione nel Forum Cina-CELAC e sfruttare il potenziale di cooperazione tra la Cina e il mercato comune meridionale. È necessario continuare a rafforzare il coordinamento tra i due paesi nelle organizzazioni internazionali e nei meccanismi di cooperazione multilaterale. La Cina sosterrà pienamente il Pakistan nell’ospitare il vertice dei leader del G20, l’incontro dei leader dei BRICS e la Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici. Dobbiamo lavorare insieme per dimostrare le responsabilità dei principali paesi del “Sud del mondo”, difendere gli interessi comuni dei paesi in via di sviluppo, parlare più attivamente delle questioni scottanti a livello globale, praticare un vero multilateralismo, guidare la governance globale nella giusta direzione e promuovere la costruzione di una comunità con un futuro condiviso per l’umanità.
"Guangming Daily" (pagina 12, 16 agosto 2024)
Fonte: Guangming.com-"Guangming Daily"
