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"Aviso do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre o aprofundamento da reforma e a promoção da modernização ao estilo chinês"Decidir》 Lançado oficialmente

Em 18 de julho de 2024, a Terceira Sessão Plenária do 20º Comitê Central do Partido Comunista da China adotou a "Decisão do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre o aprofundamento da reforma e a promoção da modernização chinesa".Decidir” (doravante denominada “Decisão”), o texto completo da “Decisão” foi divulgado oficialmente em 21 de julho [1].

O objectivo é aprofundar ainda mais a reforma e promover a modernização ao estilo chinês. Em comparação com o "Comunicado" emitido no dia seguinte à Terceira Sessão Plenária do Comité Central do Partido Comunista da China, o desdobramento estratégico e os requisitos gerais abrangidos pela "Decisão" são mais abrangentes e detalhados. O objectivo geral do aprofundamento abrangente da reforma é continuar a melhorar e desenvolver o sistema socialista com características chinesas, promover a modernização do sistema de governação nacional e das capacidades de governação e "construir de forma abrangente um sistema económico de mercado socialista de alto nível" até 2035. A implantação da "Decisão" envolve aspectos econômicos, políticos. A reforma dos sistemas e mecanismos nas áreas do direito e da subsistência das pessoas enfatiza "o aprimoramento da natureza sistêmica, holística e coordenada da reforma".

A “Decisão” envolve 15 itens principais e um total de 60 itens, com altas intenções e amplo conteúdo. A "Decisão do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre várias questões importantes relativas ao aprofundamento abrangente da reforma", emitida pela Terceira Sessão Plenária do 18º Comitê Central do Partido Comunista da China no final de 2013, tem um total de 60 planos em áreas específicas. Esta "Decisão" baseia-se na afirmação do significado "marcador de época" da Terceira Sessão Plenária do 18º Comité Central do Partido Comunista da China, para tomar medidas sistemáticas para aprofundar ainda mais a reforma:

1. A grande importância e os requisitos gerais de um aprofundamento mais abrangente da reforma e da promoção da modernização ao estilo chinês.(1) A importância e a necessidade de aprofundar ainda mais a reforma, prestando atenção ao contexto da reforma; (2) A ideologia orientadora de aprofundar ainda mais a reforma; (3) O objetivo geral de aprofundar ainda mais a reforma, envolvendo a implantação; 7 áreas, enfatizando "Desempenhar plenamente o papel decisivo do mercado na alocação de recursos e desempenhar melhor o papel do governo" (4) Aprofundar ainda mais o princípio da reforma, enfatizando "fortalecer o design de nível superior e o planejamento geral; , quebrando e estabelecendo simultaneamente, estabelecendo primeiro e depois quebrando”.

2. Construir um sistema económico de mercado socialista de alto nível.Em termos do ambiente de mercado, deveríamos ser simultaneamente "flexíveis" e "gerenciáveis", (5) aderir e implementar os "dois princípios inabaláveis" e "promover a operação independente de ligações de monopólio natural nos setores de energia, ferrovia, telecomunicações, conservação da água, serviços públicos e outras indústrias" e reforma orientada para o mercado das ligações competitivas" e "promulgação da Lei de Promoção da Economia Privada" (6) Construir um mercado nacional unificado, "optimizar o preço escalonado da água residencial, o preço da electricidade e; sistema de preços do gás, melhorar o mecanismo de preços do petróleo refinado", "reduzir a logística de toda a sociedade" "Custo", "Construir um mercado nacional de energia unificado", "Promover activamente a economia de lançamento inicial"; (7) Melhorar o sistema básico da economia de mercado.

3. Melhorar os sistemas e mecanismos para promover o desenvolvimento económico de alta qualidade.Incluindo (8) Melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento de novas forças produtivas de acordo com as condições locais, concentrando-se em "indústrias estratégicas, como tecnologia da informação de nova geração, inteligência artificial, aeroespacial, novas energias, novos materiais, equipamentos de ponta, biomedicina, e tecnologia quântica"; (9) Melhorar o sistema para promover a integração profunda da economia real e da economia digital; (10) Melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento da indústria de serviços e "derrubar barreiras administrativas à cooperação inter-regional operações"; (11) Melhorar o sistema e mecanismo para a construção de infra-estruturas modernas, incluindo "desenvolver a aviação geral e a economia de baixa altitude, "Promover a optimização das políticas de auto-estradas com portagem"; (12) Melhorar o sistema para melhorar a resiliência e o nível de segurança; da cadeia industrial e da cadeia de suprimentos.

4. Estabelecer sistemas e mecanismos para apoiar a inovação abrangente.Estas incluem (13) o aprofundamento da reforma abrangente da educação e a "optimização da afectação de recursos educativos regionais" (14) o aprofundamento da reforma do sistema científico e tecnológico, incluindo a "construção de um sistema financeiro científico e tecnológico que seja compatível com o sistema científico e tecnológico; inovação tecnológica"; (15) aprofundar a reforma do sistema e mecanismo de desenvolvimento de talentos.

5. Melhorar o sistema de governação macroeconómica, "aumentar a consistência da orientação macropolítica", incluindo (16) melhorar o sistema nacional de planeamento estratégico e o mecanismo de coordenação política, "explorar a implementação da gestão nacional do macro balanço" (17) aprofundar a reforma do sistema fiscal e tributário; , incluindo "aumentar os recursos financeiros independentes locais" ", "Fortalecer adequadamente o poder do governo central e aumentar a proporção das despesas fiscais centrais"; (18) Aprofundar a reforma do sistema financeiro e, em seguida, "aumentar a proporção do financiamento direto" e “apoiar a entrada de fundos de longo prazo no mercado”; (19) Melhorar a implementação de mecanismos estratégicos para o desenvolvimento regional coordenado.

6. Melhorar o sistema e mecanismo para o desenvolvimento urbano e rural integrado.Estas incluem (20) melhorar o sistema e mecanismo para promover a nova urbanização; (21) consolidar e melhorar o sistema básico de gestão rural e “avançar ordenadamente o projecto piloto de prorrogação da segunda ronda de contratos de terras por mais trinta anos após a expiração do contrato de terra”. segunda rodada"; (22) melhorar o sistema de bem-estar rural Sistema de apoio aos agricultores e agricultores ricos; (23) Aprofundar a reforma do sistema fundiário.

7. Melhorar os sistemas e mecanismos de alto nível para a abertura ao mundo exterior.Incluindo (24) a expansão constante da abertura institucional (25) o aprofundamento da reforma do sistema de comércio exterior; (26) o aprofundamento da reforma do investimento estrangeiro e do sistema de gestão do investimento estrangeiro, “promovendo a expansão ordenada da abertura nas áreas das telecomunicações; , Internet, educação, cultura, cuidados médicos, etc."; (27) Otimizar o layout da abertura regional; (28) Melhorar e promover a construção conjunta de alta qualidade do mecanismo “Uma Faixa, Uma Rota”.

8. Melhorar todo o processo do sistema democrático popular.Incluindo (29) o fortalecimento da construção do sistema em que as pessoas são os donos do país; (30) a melhoria do mecanismo de democracia consultiva (31) a melhoria do sistema democrático de base; (32) a melhoria do padrão de trabalho da frente única;

9. Melhorar o sistema jurídico socialista com características chinesas.Estas incluem (33) aprofundar as reformas no domínio legislativo; (34) promover ainda mais a administração de acordo com a lei; (35) melhorar os sistemas judiciais e os mecanismos para uma aplicação justa da lei; sociedade jurídica (37) fortalecimento da construção do Estado de direito relacionado com o exterior.

10. Aprofundar a reforma dos sistemas e mecanismos culturais.Estas incluem (38) melhorar o sistema de responsabilidade pelo trabalho ideológico; (39) otimizar o mecanismo de fornecimento de serviços culturais e produtos culturais (40) melhorar o sistema abrangente de gestão de redes (41) construir um sistema de comunicação internacional mais eficaz;

11. Melhorar o sistema institucional para proteger e melhorar a subsistência das pessoas.Incluindo (42) melhorar o sistema de distribuição de rendimentos; (43) melhorar as políticas prioritárias de emprego (44) melhorar o sistema de segurança social, “promover o sistema de pensões pessoais”, “acelerar a construção de um novo modelo de desenvolvimento imobiliário”, “permitindo cidades relevantes para cancelar ou reduzir a política de restrição à compra de habitação, cancelando padrões para residências comuns e não comuns", "melhorar o sistema tributário imobiliário"; (45) aprofundar a reforma do sistema médico e de saúde; (46) melhorar a população sistema de apoio e serviços ao desenvolvimento e "desenvolvimento de uma economia prateada".

12. Aprofundar a reforma do sistema de civilização ecológica.Promover a redução do carbono, a redução da poluição, a expansão e o crescimento verdes, incluindo (47) a melhoria do sistema básico da civilização ecológica (48) a melhoria do sistema de governação do ambiente ecológico (49) a melhoria do mecanismo de desenvolvimento verde e de baixo carbono;

13. Promover a modernização dos sistemas e capacidades de segurança nacional.Incluindo (50) melhorar o sistema de segurança nacional; (51) melhorar o mecanismo de governação da segurança pública; (52) melhorar o sistema de governação social; (53) melhorar o mecanismo de segurança nacional relacionado com o exterior;

14. Continuar a aprofundar a defesa nacional e a reforma militar.Incluindo (54) a melhoria do sistema e mecanismos de liderança e gestão do exército popular (55) o aprofundamento da reforma do sistema de operações conjuntas (56) o aprofundamento das reformas intermilitares e locais;

15. Melhorar a liderança do partido no aprofundamento abrangente das reformas e na promoção da modernização ao estilo chinês.Incluindo (57) Manter a liderança centralizada e unificada do Comité Central do Partido para aprofundar ainda mais as reformas; (58) Aprofundar a reforma do sistema de construção do partido; (59) Avançar profundamente na construção de um estilo partidário e de um governo limpo e na luta contra; corrupção (60) Fazer um bom trabalho com o espírito de concretizar a implementação da Reforma.

Para peças altamente relacionadas com a área econômica e de mercado de capitais, recomenda-se focar nos seguintes aspectos: 1) Do ponto de vista da relação entre o governo e o mercado, a “Decisão” enfatiza “dar pleno desempenho ao papel decisivo do mercado na alocação de recursos e desempenhar melhor o papel do governo”; implementar os "dois inabaláveis" e promover o capital estatal para o relacionamento Concentrar-se em indústrias importantes e áreas-chave da segurança nacional e na tábua de salvação da economia nacional, concentrar-se nos serviços públicos, capacidades de resposta a emergências, áreas de bem-estar público relacionadas com a economia nacional e a subsistência das pessoas, e concentrar-se em indústrias emergentes estratégicas viradas para o futuro; 3) Promover a energia, os caminhos-de-ferro, as telecomunicações, a conservação da água, a operação independente de ligações de monopólio natural em serviços públicos e outras indústrias e a reforma orientada para o mercado das ligações competitivas; factor sistemas e regras de mercado, melhorar os sistemas de circulação e acelerar o cultivo de um sistema completo de procura interna 5) Acelerar a formação de relações de produção mais compatíveis com novas forças produtivas, promover a aglomeração de vários factores de produção avançados para desenvolver novos factores produtivos; forças e aumentar significativamente a produtividade total dos factores. Incentivar e padronizar o desenvolvimento de investimento anjo, capital de risco e investimento em capital privado, utilizar melhor o papel dos fundos de investimento governamentais e desenvolver capital paciente. 6) Melhorar a estratégia de desenvolvimento populacional com foco em lidar com o envelhecimento e o declínio das taxas de natalidade; 7) Estabelecer uma relação fiscal central e local com direitos e responsabilidades claros, recursos financeiros coordenados e regiões equilibradas; que promove o aluguel e a compra e acelera o desenvolvimento de novos modos imobiliários, etc.

A "Decisão" é benéfica para o desenvolvimento do mercado de capitais a médio e longo prazo, e será dada atenção à implementação do acompanhamento. No "Breve Comentário sobre a Terceira Sessão Plenária do Comunicado" divulgado anteriormente, acreditávamos que os dividendos da reforma de médio e longo prazo, combinados com a construção de alta qualidade da economia do nosso país, são a pedra angular do desenvolvimento constante da capital do nosso país. mercado. Esta decisão menciona a construção do mercado de capitais em muitos aspectos, incluindo "melhorar as funções do mercado de capitais que coordenam o investimento e o financiamento, prevenindo riscos, fortalecendo a supervisão e promovendo o desenvolvimento saudável e estável do mercado de capitais", "apoiando a entrada de fundos de longo prazo no mercado", "melhorar a qualidade das sociedades cotadas", reforçar o sistema de supervisão e exclusão de sociedades cotadas", "estabelecer um mecanismo de longo prazo para aumentar a estabilidade inerente ao mercado de capitais", "melhorar as normas comportamentais e de contenção mecanismos de grandes acionistas e controladores reais", "melhorar o mecanismo de incentivo e restrição de dividendos para companhias listadas", "melhorar o "mecanismo de proteção ao investidor", "promover a ancoragem das regras regionais do mercado acionário e a unificação de padrões", "ampliar ordenadamente o abertura do mercado de capitais do meu país", etc. A “Decisão” reflecte a grande importância que o meu país atribui à construção de uma potência financeira, especialmente no domínio do desenvolvimento de alta qualidade do mercado de capitais.Nove Artigos da NaçãoCom a melhoria contínua do sistema político do mercado de capitais "1+N", o desenvolvimento do mercado de capitais também ajudará a servir melhor a estratégia de desenvolvimento do meu país e a aumentar a capacidade das instituições financeiras para melhor servirem a economia real.

Fonte do artigo: CICC Dianqing

Número de licença SAC do analista Li Qiusuo: S0080513070004 SFC CE Ref: BDO991

Número de licença SAC do analista Li Jin: S0080520120005 SFC CE Ref: BTM851