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"Avis du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement global de la réforme et la promotion de la modernisation à la chinoise"Décider》 Sortie officielle

Le 18 juillet 2024, la troisième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois a adopté la « Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement global de la réforme et la promotion de la modernisation chinoise ».Décider» (ci-après dénommée la « Décision »), le texte intégral de la « Décision » a été officiellement publié le 21 juillet [1].

L’objectif est d’approfondir davantage la réforme et de promouvoir une modernisation à la chinoise. Par rapport au « Communiqué » publié le lendemain de la troisième session plénière du Comité central du Parti communiste chinois, le déploiement stratégique et les exigences globales couvertes par la « Décision » sont plus complets et détaillés. L'objectif global de l'approfondissement global de la réforme est de continuer à améliorer et à développer le système socialiste à la chinoise, de promouvoir la modernisation du système de gouvernance national et des capacités de gouvernance, et de « construire globalement un système économique de marché socialiste de haut niveau » d'ici 2035. Le déploiement de la « Décision » implique des aspects économiques, politiques. La réforme des systèmes et des mécanismes dans les domaines du droit et des moyens de subsistance des citoyens met l'accent sur « le renforcement du caractère systémique, holistique et coordonné de la réforme ».

La « Décision » comprend 15 points majeurs et un total de 60 points, avec des intentions élevées et un contenu large. La « Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur plusieurs questions majeures concernant l'approfondissement global de la réforme » publiée par la troisième session plénière du 18e Comité central du Parti communiste chinois à la fin de 2013 comprend un total de 60 plans. dans des domaines spécifiques. Cette « décision » est basée sur l'affirmation de l'importance « historique » de la troisième session plénière du 18e Comité central du Parti communiste chinois, pour prendre des dispositions systématiques pour approfondir davantage la réforme :

1. La grande importance et les exigences globales d’un approfondissement plus approfondi de la réforme et de la promotion d’une modernisation à la chinoise.(1) L’importance et la nécessité d’approfondir davantage la réforme, en prêtant attention au contexte de la réforme ; (2) L’idéologie directrice d’un approfondissement plus approfondi de la réforme, (3) L’objectif global d’un approfondissement plus approfondi de la réforme, impliquant un déploiement dans ; 7 domaines, mettant l'accent sur « faire pleinement jouer le rôle décisif du marché dans l'allocation des ressources et mieux jouer le rôle du gouvernement » (4) approfondir davantage le principe de la réforme, en mettant l'accent sur « le renforcement de la conception de haut niveau et de la planification globale ; , cassant et établissant simultanément, établissant d'abord puis cassant".

2. Construire un système économique de marché socialiste de haut niveau.En termes d'environnement de marché, nous devons à la fois être « flexibles » et « gérables », (5) adhérer et mettre en œuvre les « deux principes inébranlables » et « promouvoir le fonctionnement indépendant des liens monopolistiques naturels dans les secteurs de l'énergie, des chemins de fer, des télécommunications, conservation de l'eau, services publics et autres industries » et réforme des liens concurrentiels orientée vers le marché » et « promulgation de la loi sur la promotion de l'économie privée » (6) Construire un marché national unifié, « optimiser le prix de l'eau résidentiel, le prix de l'électricité et système de prix du gaz, améliorer le mécanisme de tarification du pétrole raffiné », « réduire la logistique de l'ensemble de la société » « Coût », « Construire un marché national unifié de l'électricité », « Promouvoir activement l'économie de lancement initiale » ; (7) Améliorer le système de base de l’économie de marché.

3. Améliorer les systèmes et mécanismes pour promouvoir un développement économique de haute qualité.Y compris (8) Améliorer le système et le mécanisme pour développer de nouvelles forces productives conformément aux conditions locales, en se concentrant sur « les industries stratégiques telles que les technologies de l'information de nouvelle génération, l'intelligence artificielle, l'aérospatiale, les nouvelles énergies, les nouveaux matériaux, les équipements haut de gamme, la biomédecine, et la technologie quantique" ; (9) Améliorer le système visant à promouvoir l'intégration profonde de l'économie réelle et de l'économie numérique ; (10) Améliorer le système et le mécanisme de développement du secteur des services et "éliminer les barrières administratives aux barrières interrégionales". opérations"; (11) Améliorer le système et le mécanisme de construction d'infrastructures modernes, y compris "le développement de l'aviation générale et de l'économie à basse altitude, "Promouvoir l'optimisation des politiques d'autoroutes à péage" (12) Améliorer le système pour améliorer la résilience et le niveau de sécurité; de la chaîne industrielle et de la supply chain.

4. Établir des systèmes et des mécanismes pour soutenir l’innovation globale.Il s'agit notamment (13) d'approfondir la réforme globale de l'éducation et de « l'optimisation de l'allocation des ressources éducatives régionales » ; (14) d'approfondir la réforme du système scientifique et technologique, y compris « la construction d'un système financier scientifique et technologique compatible avec les sciences et technologies ; innovation technologique" ; (15) approfondir la réforme du système et du mécanisme de développement des talents.

5. Améliorer le système de gouvernance macroéconomique, « renforcer la cohérence de l'orientation des politiques macro », notamment (16) améliorer le système de planification stratégique nationale et le mécanisme de coordination des politiques, « explorer la mise en œuvre de la gestion du bilan macro national » (17) approfondir la réforme du système fiscal et fiscal ; , y compris « l'augmentation des ressources financières indépendantes locales », « Renforcer de manière appropriée le pouvoir du gouvernement central et augmenter la proportion des dépenses budgétaires centrales » ; (18) Approfondir la réforme du système financier, puis « augmenter la proportion de financement direct » et "soutenir l'entrée de fonds à long terme sur le marché" (19) Améliorer la mise en œuvre de mécanismes stratégiques pour un développement régional coordonné.

6. Améliorer le système et le mécanisme de développement urbain et rural intégré.Il s'agit notamment (20) d'améliorer le système et le mécanisme de promotion d'une nouvelle urbanisation ; (21) de consolider et d'améliorer le système de gestion rurale de base et de « faire progresser de manière ordonnée le projet pilote de prolongation du deuxième cycle de contrats fonciers pour trente ans supplémentaires après l'expiration du deuxième tour" ; (22) améliorer le système de protection sociale rurale Système de soutien aux agriculteurs et aux agriculteurs riches ; (23) Approfondir la réforme du système foncier.

7. Améliorer les systèmes et mécanismes de haut niveau d’ouverture sur le monde extérieur.Y compris (24) une ouverture institutionnelle en expansion constante ; (25) l'approfondissement de la réforme du système de commerce extérieur ; (26) l'approfondissement de la réforme du système d'investissement étranger et de gestion des investissements étrangers, "promouvant l'expansion ordonnée de l'ouverture dans les domaines des télécommunications". , Internet, éducation, culture, soins médicaux, etc." ; (27) Optimiser l'aménagement du désenclavement régional ; (28) Améliorer et promouvoir une construction conjointe de haute qualité du mécanisme « la Ceinture et la Route ».

8. Améliorer le système démocratique populaire dans son ensemble.Y compris (29) le renforcement de la construction du système du peuple maître du pays ; (30) l'amélioration du mécanisme de démocratie consultative ; (31) l'amélioration du système démocratique de base ; (32) l'amélioration du modèle de travail du front unique ;

9. Améliorer le système juridique socialiste aux caractéristiques chinoises.Il s'agit notamment (33) d'approfondir les réformes dans le domaine législatif ; (34) de promouvoir davantage l'administration conformément à la loi ; (35) d'améliorer les systèmes judiciaires et les mécanismes pour une application équitable de la loi ; (36) d'améliorer les mécanismes visant à promouvoir la construction d'un État de droit ; le barreau (37) renforcer la construction d’un État de droit lié à l’étranger.

10. Approfondir la réforme des systèmes et mécanismes culturels.Il s'agit notamment de (38) l'amélioration du système de responsabilité pour le travail idéologique ; (39) l'optimisation du mécanisme d'approvisionnement en services et produits culturels ; (40) l'amélioration du système global de gestion du réseau (41) la construction d'un système de communication international plus efficace ;

11. Améliorer le système institutionnel pour protéger et améliorer les moyens de subsistance des populations.Y compris (42) l'amélioration du système de répartition des revenus ; (43) l'amélioration des politiques de priorité à l'emploi ; (44) l'amélioration du système de sécurité sociale, « la promotion du système de retraite personnelle », « l'accélération de la construction d'un nouveau modèle de développement immobilier », « permettant villes concernées pour annuler ou réduire la politique de restriction d'achat de logements, en supprimant les normes pour les résidences ordinaires et non ordinaires", "en améliorant le système de taxe foncière" ; (45) approfondir la réforme du système médical et de santé ; (46) améliorer la population système de soutien et de services au développement et « développer une silver économie ».

12. Approfondir la réforme du système de civilisation écologique.Promouvoir la réduction des émissions de carbone, la réduction de la pollution, l'expansion et la croissance vertes, notamment (47) l'amélioration du système de base de la civilisation écologique ; (48) l'amélioration du système de gouvernance de l'environnement écologique ; (49) l'amélioration du mécanisme de développement vert et à faible intensité de carbone ;

13. Promouvoir la modernisation des systèmes et capacités de sécurité nationale.Y compris (50) l'amélioration du système de sécurité nationale ; (51) l'amélioration du mécanisme de gouvernance de la sécurité publique ; (52) l'amélioration du système de gouvernance sociale ;

14. Continuer à approfondir la défense nationale et la réforme militaire.Y compris (54) l'amélioration du système et des mécanismes de leadership et de gestion de l'armée populaire ; (55) l'approfondissement de la réforme du système d'opérations conjointes ; (56) l'approfondissement des réformes intermilitaires et locales ;

15. Améliorer le leadership du parti en approfondissant davantage les réformes et en promouvant une modernisation à la chinoise.Y compris (57) maintenir la direction centralisée et unifiée du Comité central du Parti pour approfondir davantage les réformes ; (58) approfondir la réforme du système de construction du parti ; (59) faire progresser en profondeur la construction d'un style de parti et d'un gouvernement propre et la lutte contre ; corruption (60) Faire du bon travail dans un esprit de mise en œuvre rigoureuse de la réforme.

Pour les parties fortement liées aux domaines économiques et des marchés de capitaux, il est recommandé de se concentrer sur les aspects suivants : 1) Du point de vue de la relation entre le gouvernement et le marché, la « Décision » met l'accent sur « de faire jouer pleinement le rôle décisif du marché dans l'allocation des ressources et de mieux jouer le rôle du gouvernement » ; mettre en œuvre les « deux inébranlables » et promouvoir le capital public dans la relation Se concentrer sur les industries importantes et les domaines clés de la sécurité nationale et la bouée de sauvetage de l'économie nationale, se concentrer sur les services publics, les capacités d'intervention d'urgence et les domaines du bien-être public liés à l'économie nationale et les moyens de subsistance de la population, et se concentrer sur les industries émergentes stratégiques tournées vers l'avenir ; 3) Promouvoir l'énergie, les chemins de fer, les télécommunications, la conservation de l'eau, le fonctionnement indépendant des liens de monopole naturel dans les services publics et d'autres industries et la réforme des liens concurrentiels orientée vers le marché ; systèmes et règles du marché des facteurs, améliorer les systèmes de circulation et accélérer la culture d'un système complet de demande intérieure ; 5) Accélérer la formation de relations de production plus compatibles avec de nouvelles forces productives, promouvoir l'agglomération de divers facteurs de production avancés pour développer de nouvelles forces productives. forces et augmenter considérablement la productivité totale des facteurs. Encourager et normaliser le développement des investissements providentiels, du capital-risque et du capital-investissement, mieux utiliser le rôle des fonds d'investissement gouvernementaux et développer le capital patient. 6) Améliorer la stratégie de développement démographique en mettant l'accent sur la gestion du vieillissement et de la baisse des taux de natalité ; 7) Établir une relation fiscale centrale et locale avec des droits et des responsabilités clairs, des ressources financières coordonnées et un équilibre régional ; 8) Accélérer la mise en place d'un système de logement ; qui favorise à la fois la location et l'achat, et accélère la construction de développement immobilier Nouveaux modes, etc.

La « Décision » est bénéfique pour le développement à moyen et long terme du marché des capitaux, et une attention particulière sera accordée au suivi de sa mise en œuvre. Dans le « Bref commentaire sur la troisième séance plénière du communiqué » publié précédemment, nous estimons que les dividendes des réformes à moyen et long terme, combinés à une construction de haute qualité de l'économie chinoise, sont la pierre angulaire du développement régulier du marché des capitaux de notre pays. . Cette décision mentionne la construction du marché des capitaux sous de nombreux aspects, notamment « l'amélioration des fonctions du marché des capitaux qui coordonnent l'investissement et le financement, la prévention des risques, le renforcement de la surveillance et la promotion du développement sain et stable du marché des capitaux », « le soutien à l'entrée de fonds à long terme ». sur le marché", "améliorer la qualité des sociétés cotées", renforcer le système de surveillance et de radiation des sociétés cotées", "établir un mécanisme à long terme pour renforcer la stabilité inhérente du marché des capitaux", "améliorer les normes comportementales et la retenue mécanismes des principaux actionnaires et des contrôleurs effectifs", "améliorer le mécanisme d'incitation et de restriction des dividendes pour les sociétés cotées", "améliorer le "mécanisme de protection des investisseurs", "promouvoir l'intégration des règles du marché boursier régional et l'unification des normes", "élargir de manière ordonnée le l'ouverture du marché des capitaux de mon pays", etc. La "Décision" reflète la grande importance que mon pays attache à la construction d'une puissance financière, notamment dans le domaine du développement de haute qualité du marché des capitaux. Elle combine les nouveautés précédentes.Neuf articles de la nationAvec l'amélioration continue du système de politique du marché des capitaux « 1+N », le développement du marché des capitaux contribuera également à mieux servir la stratégie de développement de la Chine et à renforcer la capacité des institutions financières à mieux servir l'économie réelle.

Source de l'article : CICC Dianqing

Li Qiusuo Analyst Numéro de licence SAC : S0080513070004 Réf SFC CE : BDO991

Li Jin Analyst Numéro de licence SAC : S0080520120005 Réf SFC CE : BTM851