berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

"Pemberitahuan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok tentang Reformasi yang Lebih Mendalam dan Mempromosikan Modernisasi Gaya Tiongkok"Memutuskan》Resmi dirilis

Pada tanggal 18 Juli 2024, Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-20 mengadopsi "Keputusan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok tentang Memperdalam Reformasi Secara Komprehensif dan Mempromosikan Modernisasi Tiongkok".Memutuskan” (selanjutnya disebut “Keputusan”), teks lengkap “Keputusan” tersebut secara resmi dirilis pada tanggal 21 Juli [1].

Tujuannya adalah untuk lebih memperdalam reformasi dan mendorong modernisasi gaya Tiongkok. Dibandingkan dengan "Komunike" yang dikeluarkan sehari setelah Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok, pengerahan strategis dan persyaratan keseluruhan yang tercakup dalam "Keputusan" lebih komprehensif dan rinci. Tujuan keseluruhan dari pendalaman reformasi secara komprehensif adalah untuk terus meningkatkan dan mengembangkan sistem sosialis dengan karakteristik Tiongkok, mendorong modernisasi sistem pemerintahan nasional dan kemampuan pemerintahan, dan "membangun sistem ekonomi pasar sosialis tingkat tinggi secara komprehensif" pada tahun 2035. Penyebaran “keputusan” tersebut menyangkut bidang ekonomi, politik, dan reformasi sistem dan mekanisme di bidang hukum dan hajat hidup masyarakat menekankan “meningkatkan sifat reformasi yang sistemik, holistik dan terkoordinasi.”

"Keputusan" ini melibatkan 15 item utama dan total 60 item, dengan niat tinggi dan konten luas. "Keputusan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok tentang Beberapa Masalah Utama Mengenai Pendalaman Reformasi Secara Menyeluruh" yang dikeluarkan pada Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-18 pada akhir tahun 2013 memiliki total 60 rencana. di bidang-bidang tertentu. "Keputusan" ini didasarkan pada penegasan pentingnya "pembuatan zaman" dari Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-18, untuk membuat pengaturan sistematis guna memperdalam reformasi secara lebih komprehensif:

1. Pentingnya dan tuntutan menyeluruh untuk memperdalam reformasi secara lebih komprehensif dan mendorong modernisasi gaya Tiongkok.(1) Pentingnya dan perlunya pendalaman reformasi lebih lanjut secara komprehensif, dengan memperhatikan latar belakang reformasi; (2) Ideologi panduan pendalaman reformasi lebih lanjut secara komprehensif; (3) Tujuan keseluruhan pendalaman reformasi lebih lanjut secara komprehensif, yang melibatkan penerapannya 7 bidang, menekankan "sepenuhnya Memainkan sepenuhnya peran pasar yang menentukan dalam alokasi sumber daya dan memainkan peran pemerintah dengan lebih baik"; (4) Lebih memperdalam prinsip reformasi secara komprehensif, menekankan "memperkuat desain tingkat atas, perencanaan keseluruhan , mematahkan dan menegakkan secara bersamaan, menegakkan terlebih dahulu baru kemudian mematahkan".

2. Membangun sistem ekonomi pasar sosialis tingkat tinggi.Dalam kaitannya dengan lingkungan pasar, kita harus bersikap “fleksibel” dan “dapat dikelola”, (5) mematuhi dan menerapkan “dua prinsip yang tak tergoyahkan” dan “mendorong pengoperasian independen dari hubungan monopoli alami di bidang energi, perkeretaapian, telekomunikasi, pemeliharaan air, utilitas umum dan industri lainnya" dan reformasi hubungan kompetitif yang berorientasi pasar" dan "pemberlakuan Undang-Undang Promosi Ekonomi Swasta"; (6) Membangun pasar terpadu nasional, "mengoptimalkan harga air berjenjang perumahan, harga listrik, dan sistem harga gas, memperbaiki mekanisme penetapan harga minyak sulingan", "mengurangi logistik seluruh masyarakat" "Biaya", "Membangun pasar listrik terpadu nasional", "Secara aktif mempromosikan ekonomi peluncuran awal"; (7) Memperbaiki sistem dasar dari ekonomi pasar.

3. Memperbaiki sistem dan mekanisme untuk mendorong pembangunan ekonomi berkualitas tinggi.Termasuk (8) Memperbaiki sistem dan mekanisme pengembangan tenaga produktif baru sesuai dengan kondisi lokal, dengan fokus pada “industri strategis seperti teknologi informasi generasi baru, kecerdasan buatan, dirgantara, energi baru, material baru, peralatan canggih, biomedis, dan teknologi kuantum"; (9) Meningkatkan sistem untuk mendorong integrasi mendalam antara ekonomi riil dan ekonomi digital; (10) Meningkatkan sistem dan mekanisme untuk pengembangan industri jasa dan "mendobrak hambatan administratif terhadap lintas wilayah operasi"; (11) Meningkatkan sistem dan mekanisme pembangunan infrastruktur modern, termasuk "mengembangkan penerbangan umum dan ekonomi dataran rendah, "Mempromosikan optimalisasi kebijakan jalan tol"; (12) Meningkatkan sistem untuk meningkatkan tingkat ketahanan dan keselamatan rantai industri dan rantai pasok.

4. Membangun sistem dan mekanisme untuk mendukung inovasi yang komprehensif.Hal tersebut antara lain (13) memperdalam reformasi pendidikan secara menyeluruh dan “mengoptimalkan alokasi sumber daya pendidikan daerah”; (14) memperdalam reformasi sistem iptek, termasuk “membangun sistem keuangan iptek yang selaras dengan ilmu pengetahuan dan teknologi”. inovasi teknologi"; (15) memperdalam reformasi sistem dan mekanisme pengembangan talenta.

5. Memperbaiki sistem tata kelola makroekonomi, “meningkatkan konsistensi orientasi kebijakan makro”, termasuk (16) menyempurnakan sistem perencanaan strategis nasional dan mekanisme koordinasi kebijakan, “menjajaki pelaksanaan pengelolaan neraca makro nasional”; (17) memperdalam reformasi sistem fiskal dan perpajakan , termasuk "meningkatkan sumber daya keuangan daerah yang mandiri" ", "Memperkuat kekuasaan pemerintah pusat secara tepat dan meningkatkan proporsi belanja fiskal pusat"; (18) Memperdalam reformasi sistem keuangan, dan kemudian "meningkatkan proporsi pembiayaan langsung" dan “mendukung masuknya dana jangka panjang ke pasar”; (19) Meningkatkan pelaksanaan mekanisme strategis pembangunan daerah yang terkoordinasi.

6. Memperbaiki sistem dan mekanisme pembangunan perkotaan dan pedesaan yang terpadu.Hal ini termasuk (20) meningkatkan sistem dan mekanisme untuk mendorong urbanisasi baru; (21) mengkonsolidasikan dan meningkatkan sistem dasar pengelolaan pedesaan dan “memajukan proyek percontohan perpanjangan kontrak tanah putaran kedua selama tiga puluh tahun setelah berakhirnya masa berlakunya. putaran kedua"; (22) meningkatkan sistem kesejahteraan pedesaan Sistem pendukung bagi petani dan petani kaya; (23) Memperdalam reformasi sistem pertanahan.

7. Memperbaiki sistem dan mekanisme tingkat tinggi untuk membuka diri terhadap dunia luar.Termasuk (24) terus memperluas keterbukaan kelembagaan; (25) memperdalam reformasi sistem perdagangan luar negeri; (26) memperdalam reformasi penanaman modal asing dan sistem pengelolaan penanaman modal asing, "mendorong perluasan keterbukaan secara tertib di bidang telekomunikasi. , Internet, pendidikan, budaya, layanan medis, dll."; (27) Mengoptimalkan tata letak keterbukaan regional; (28) Meningkatkan dan mendorong pembangunan bersama mekanisme “Satu Sabuk Satu Jalan” yang berkualitas tinggi.

8. Memperbaiki sistem demokrasi kerakyatan yang menyeluruh.Termasuk (29) penguatan konstruksi sistem kerakyatan sebagai penguasa negara; (30) perbaikan mekanisme demokrasi konsultatif; (31) perbaikan sistem demokrasi akar rumput; (32) perbaikan pola kerja front persatuan.

9. Memperbaiki sistem hukum sosialis yang bercirikan Tiongkok.Hal ini mencakup (33) memperdalam reformasi di bidang legislatif; (34) lebih meningkatkan administrasi yang sesuai dengan hukum; (35) meningkatkan sistem peradilan dan mekanisme penegakan hukum yang adil; (36) meningkatkan mekanisme untuk mendorong pembangunan negara yang supremasi hukum. masyarakat hukum; (37) memperkuat konstruksi supremasi hukum yang berhubungan dengan luar negeri.

10. Memperdalam reformasi sistem dan mekanisme kebudayaan.Hal ini mencakup (38) peningkatan sistem tanggung jawab atas kerja ideologis; (39) optimalisasi mekanisme penyediaan jasa kebudayaan dan produk budaya; (40) peningkatan sistem manajemen jaringan yang komprehensif; (41) pembangunan sistem komunikasi internasional yang lebih efektif.

11. Memperbaiki sistem kelembagaan untuk melindungi dan meningkatkan penghidupan masyarakat.Termasuk (42) meningkatkan sistem distribusi pendapatan; (43) meningkatkan kebijakan prioritas ketenagakerjaan; (44) meningkatkan sistem jaminan sosial, “mempromosikan sistem pensiun pribadi”, “mempercepat pembangunan model pengembangan real estat baru”, “memungkinkan kota-kota terkait untuk membatalkan atau mengurangi kebijakan pembatasan pembelian perumahan, membatalkan standar untuk tempat tinggal biasa dan non-biasa", "meningkatkan sistem pajak real estat"; (45) memperdalam reformasi sistem medis dan kesehatan; (46) meningkatkan populasi dukungan pembangunan dan sistem pelayanan, dan “mengembangkan ekonomi perak”.

12. Memperdalam reformasi sistem peradaban ekologi.Mempromosikan pengurangan karbon, pengurangan polusi, perluasan dan pertumbuhan hijau, termasuk (47) meningkatkan sistem dasar peradaban ekologi; (48) meningkatkan sistem tata kelola lingkungan ekologis; (49) meningkatkan mekanisme pembangunan hijau dan rendah karbon.

13. Mendorong modernisasi sistem dan kemampuan keamanan nasional.Termasuk (50) perbaikan sistem keamanan nasional; (51) perbaikan mekanisme tata kelola keamanan publik; (52) perbaikan sistem tata kelola sosial; (53) perbaikan mekanisme keamanan nasional terkait luar negeri.

14. Terus memperdalam reformasi pertahanan dan militer negara.Termasuk (54) peningkatan sistem kepemimpinan dan manajemen serta mekanisme tentara rakyat; (55) pendalaman reformasi sistem operasi gabungan; (56) pendalaman reformasi lintas militer dan lokal.

15. Meningkatkan kepemimpinan partai dalam memperdalam reformasi secara komprehensif dan mendorong modernisasi gaya Tiongkok.Termasuk (57) Menjunjung tinggi kepemimpinan Komite Sentral Partai yang terpusat dan terpadu untuk lebih memperdalam reformasi secara komprehensif; (58) Memperdalam reformasi sistem pembangunan partai; (59) Memajukan secara mendalam pembangunan gaya kepartaian dan pemerintahan yang bersih serta perjuangan melawannya korupsi; (60) Bertindak baik dengan semangat memakukan pelaksanaan Reformasi.

Bagi bagian-bagian yang sangat berkaitan dengan bidang ekonomi dan pasar modal, disarankan untuk fokus pada aspek-aspek berikut: 1) Dari perspektif hubungan antara pemerintah dan pasar, "Keputusan" tersebut menekankan "untuk memainkan peran penuh pasar dalam alokasi sumber daya dan memainkan peran pemerintah dengan lebih baik"; 2) mematuhi dan menerapkan "dua yang tak tergoyahkan" dan mendorong modal milik negara ke dalam hubungan. Berkonsentrasi pada industri-industri penting dan bidang-bidang utama keamanan nasional dan jalur kehidupan perekonomian nasional, berkonsentrasi pada pelayanan publik, kemampuan tanggap darurat, bidang kesejahteraan masyarakat yang berkaitan dengan perekonomian nasional dan mata pencaharian masyarakat, dan berkonsentrasi pada industri-industri baru yang berwawasan ke depan; 3) Mempromosikan energi, kereta api, telekomunikasi, pemeliharaan air, Pengoperasian independen hubungan monopoli alami dalam utilitas publik dan industri lainnya dan reformasi hubungan kompetitif yang berorientasi pasar; sistem dan aturan pasar faktor, memperbaiki sistem sirkulasi, dan mempercepat penanaman sistem permintaan domestik yang lengkap; 5) Mempercepat pembentukan hubungan produksi yang lebih sesuai dengan kekuatan produktif baru, mendorong aglomerasi berbagai faktor produksi maju untuk mengembangkan produktif baru. kekuatan, dan secara signifikan meningkatkan produktivitas faktor total. Mendorong dan menstandardisasi pengembangan angel investment, modal ventura, dan investasi ekuitas swasta, memanfaatkan peran dana investasi pemerintah dengan lebih baik, dan mengembangkan modal sabar. 6) Meningkatkan strategi pembangunan kependudukan dengan fokus menangani penuaan dan penurunan angka kelahiran; 7) Membangun hubungan fiskal pusat dan daerah dengan hak dan tanggung jawab yang jelas, sumber daya keuangan yang terkoordinasi, dan keseimbangan daerah; yang mempromosikan penyewaan dan pembelian, dan mempercepat pengembangan real estate Mode baru, dll.

"Keputusan" tersebut bermanfaat bagi perkembangan pasar modal jangka menengah dan panjang, dan perhatian akan diberikan pada implementasi selanjutnya. Dalam "Komentar Singkat Singkat Sidang Pleno Ketiga Komunike" yang dirilis sebelumnya, kami percaya bahwa dividen reformasi jangka menengah hingga jangka panjang yang dipadukan dengan pembangunan perekonomian negara kami yang berkualitas tinggi adalah landasan bagi perkembangan ibu kota negara kami yang stabil. pasar. Keputusan ini menyebutkan pembangunan pasar modal dalam banyak aspek, antara lain “meningkatkan fungsi pasar modal yang mengkoordinasikan investasi dan pembiayaan, mencegah risiko, memperkuat pengawasan, dan mendorong perkembangan pasar modal yang sehat dan stabil”, “mendukung masuknya dana jangka panjang. memasuki pasar", "meningkatkan kualitas perusahaan tercatat", memperkuat sistem pengawasan dan delisting perusahaan tercatat", "menetapkan mekanisme jangka panjang untuk meningkatkan stabilitas inheren pasar modal", "meningkatkan norma dan pengendalian perilaku mekanisme pemegang saham utama dan pengendali aktual", "meningkatkan insentif dividen dan mekanisme pengekangan bagi perusahaan tercatat", "meningkatkan" mekanisme perlindungan investor", "mempromosikan kesesuaian peraturan pasar ekuitas regional dan penyatuan standar", "memperluas secara tertib membuka pasar modal negara saya", dll. "Keputusan" tersebut mencerminkan betapa pentingnya negara saya terhadap pembangunan kekuatan finansial, terutama di bidang pengembangan pasar modal yang berkualitas tinggi. Ini menggabungkan hal-hal baru sebelumnyaSembilan Pasal NegaraDengan perbaikan terus-menerus pada sistem kebijakan pasar modal "1+N", pengembangan pasar modal juga akan membantu melayani strategi pembangunan negara saya dengan lebih baik dan meningkatkan kemampuan lembaga keuangan untuk melayani perekonomian riil dengan lebih baik.

Sumber artikel: CICC Dianqing

Nomor Lisensi SAC Analis Li Qiusuo: S0080513070004 SFC CE Ref: BDO991

Li Jin Analyst SAC Nomor Lisensi: S0080520120005 SFC CE Ref: BTM851