2024-09-19
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국가시장감독관리총국과 재정부는 식품 생산경영 기업 내 내부고발자에 대한 포상 실시에 관한 발표를 발표했습니다.
식품 생산 및 운영 기업의 직원과 일반 대중이 사회 감독에 적극적으로 참여하도록 장려하고, 더욱 나아가 사회적 공동 거버넌스의 역할을 수행하며, 식품 품질 및 안전 위험을 시기적절하게 발견하고 효과적으로 통제하기 위해 "식품 규정"에 따라 중화인민공화국 안전법' 및 그 시행규정에 따라 현재 식품생산경영기업에 대한 내부신고포상제도 시행에 관한 고시를 다음과 같이 공고합니다.
1. 본 고시는 시장감독관리부서가 기업의 식품품질 및 안전위반 실명위반을 신고한 내부고발자에 대한 포상을 시행하는 경우에 적용한다.
2. 본 공고에서 언급된 “내부 고발자”에는 식품 생산 및 운영 기업과 제3자 온라인 식품 거래 플랫폼 제공업체(이하 통칭하여 기업)의 내부 직원 및 관련 내부자가 포함됩니다. 내부자란 해당 기업과 근로계약을 체결한 자를 말하며, 해당 내부자는 1년 이내에 해당 기업과의 근로계약을 해지하고 해당 기업과 업무상 접촉을 하고 일시적으로 고용된 자를 말한다.
3. 시장 감독 관리 부서는 보고 보상, 원활한 보고 경로에 관한 관련 규정을 대중에게 공개하고 기업이 생산 및 사업장의 눈에 띄는 장소에 공시하도록 안내해야 합니다. 내부 고발자는 기업의 식품 품질 및 안전 위반 사항을 인터넷, 전화, 팩스, 우편 주소, 창구 및 시장 감독 관리 부서에서 발표한 신고 접수 채널을 통해 각급 시장 감독 관리 부서에 신고할 수 있습니다.
4. 시장 감독 관리 부서는 내부 신고자로부터 신고를 받은 후 "시장 감독 관리에 관한 불만 사항 및 보고 처리에 관한 임시 조치"(국가 시장 감독 관리 관리국)의 관련 규정에 따라 신속하게 조사 및 확인을 실시해야 합니다. 규정령 제61호), 내부고발자에게 신고 여부를 알립니다. 시장감독관리부서는 사건조사업무의 필요에 따라 내부고발자의 동의를 얻어 조사에 협조하도록 요청할 수 있다.
5. 확인 및 검증을 거쳐 조사 및 처리를 담당하는 시장감독관리부서에서 최종 결정을 내린 후 보상조건을 충족한 내부고발자에게 포상금을 지급합니다. 보상 자금의 출처, 보상 조건, 보상 기준 및 보상 절차는 "시장 감독 분야 중대 위법 행위 신고 포상에 대한 임시 조치"(궈시젠기규[2021)]의 관련 규정에 따라 시행됩니다. ] 제4호, 이하 '대책'이라 한다). 물질적 보상 외에도 내부 제보자의 동의를 받아 표창통보, 명예증서 발급, 명예칭호 수여 등 정신적 보상도 실시할 수 있다. 동일한 내부 제보자가 동일한 위법행위를 신고한 경우 중복 포상은 하지 않습니다.
6. 내부 고발자가 시장 감독 관리 부서에 제공한 식품 품질 및 안전 위반에 대한 단서가 은폐성이 높고 유해하며 광범위한 사회적 영향을 미치거나 중대한 식품 품질 및 안전 문제의 발생을 방지하기 위한 단서인 경우 중대한 식품 품질 및 안전 위반을 제거하고 숨겨진 위험이 있거나 중대한 식품 품질 및 안전 위반 및 범죄 조사 처리에 협조하는 경우 조사 처리를 담당하는 시장 감독 관리 부서가 동의를 얻어 수 있습니다. 동급 인민정부 재정부서는 포상기준을 적절하게 높인다. 건별 신고포상금의 상한선은 "조치"의 관련 규정에 따라 시행된다.
7. 시장감독관리부서는 보상금의 검토 및 지급 과정을 최적화하고 단순화해야 하며, 내부 고발자의 불필요한 개인정보 취득을 줄여야 합니다. 내부고발자는 실제 신분증, 유효한 연락처, 회사와의 고용관계 증명서 등 필요한 개인정보를 제공하는 데 협조해야 합니다. 내부고발자에게 포상배분 방식에 대한 특별한 요구사항이 있는 경우에는 적절하다고 간주될 수 있다.
8. 시장 감독 관리 부서는 본 방법의 관련 규정에 따라 내부 고발자의 개인 정보 보호를 강화해야 합니다. 내부 제보자의 동의 없이는 내부 제보자의 신원정보, 제보 내용, 제보 포상, 기타 관련 정보를 어떠한 방법으로도 공개해서는 안 됩니다.
9. 기업은 노동계약을 해지, 변경하거나 기타 수단을 통해 내부 고발자에게 보복해서는 안 됩니다. 상기 행위를 범한 자는 법에 따라 상응하는 책임을 져야 하며, 범죄 혐의가 있는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
10. 내부고발자는 신고내용의 진실성에 대한 책임을 지며, 허위 또는 위조된 증거를 제공하거나 사건에 대해 거짓말을 하거나 사건처리를 방해해서는 안 된다. 보상금을 목적으로 자료를 위조하거나 사실을 은폐하거나 사기를 저지르는 등 악의적인 신고에 대해서는 '조치' 제23조에 따라 엄격히 처리하겠습니다.
11. 기업은 "일일 관리, 주간 검사, 월간 파견" 작업 메커니즘을 기반으로 내부 식품 품질 및 안전 위험 해결 시스템을 구축하고 내부 직원이 숨겨진 식품 품질 및 안전 위험을 적극적으로 발견하고 보고하도록 장려해야 합니다. 기업의 주요 책임자, 식품 안전 책임자 및 식품 안전 책임자는 식품 안전 관리 책임을 이행하고 내부 직원이 보고한 식품 품질 및 안전 위험 문제를 신속하게 평가하고 확인해야 합니다. 검증이 사실이라면 기업은 적시에 시정해야 하며, 적절한 경우 식품 품질 및 안전 위험 문제를 보고한 내부 직원에게 일정한 보상을 제공해야 합니다.
12. 본 "고시"는 발행일로부터 시행됩니다. 기타 식품 생산자 및 운영자의 내부 인력 및 관련 내부자에 대한 보상의 시행은 시행에 참고할 수 있습니다.
