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deux départements : récompenser les lanceurs d’alerte au sein des entreprises agroalimentaires

2024-09-19

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l'administration d'état pour la régulation du marché et le ministère des finances ont publié une annonce sur la mise en œuvre de récompenses pour les lanceurs d'alerte au sein des entreprises de production et d'exploitation alimentaires :

afin d'encourager les employés des entreprises de production et d'exploitation alimentaires et le grand public à participer activement à la supervision sociale, à jouer davantage le rôle de co-gouvernance sociale et à découvrir et contrôler efficacement en temps opportun les risques liés à la qualité et à la sécurité des aliments, conformément au « food loi sur la sécurité de la république populaire de chine" et ses règlements d'application, nous sommes maintenant l'annonce concernant la mise en œuvre du système de récompense de reporting interne pour les entreprises de production et d'exploitation alimentaires est la suivante.

1. cette annonce s'appliquera lorsque le département de surveillance et de gestion du marché mettra en œuvre des récompenses pour les lanceurs d'alerte internes qui signalent en leur nom réel des violations de la qualité et de la sécurité alimentaire de l'entreprise.

2. les « lanceurs d'alerte internes » mentionnés dans cette annonce comprennent le personnel interne et les initiés concernés des entreprises de production et d'exploitation alimentaires ainsi que les fournisseurs tiers de plateformes de commerce alimentaire en ligne (ci-après collectivement dénommés entreprises). les initiés font référence à ceux qui ont conclu un contrat de travail avec l'entreprise ; les initiés concernés font référence à ceux qui ont mis fin à leur contrat de travail avec l'entreprise dans un délai d'un an, ont des relations d'affaires avec l'entreprise et sont employés temporairement par l'entreprise, etc.

3. le département de surveillance et de gestion du marché doit divulguer au public les réglementations pertinentes sur les récompenses en matière de déclaration, les canaux de déclaration fluides et guider les entreprises pour qu'elles fassent des annonces publiques dans des endroits bien en vue de leurs sites de production et d'affaires. les lanceurs d'alerte internes peuvent signaler les violations de la qualité et de la sécurité alimentaire des entreprises aux services de surveillance et de gestion du marché à tous les niveaux via internet, téléphone, fax, adresse postale, fenêtre et autres canaux de réception des rapports annoncés par le service de surveillance et de gestion du marché.

4. après avoir reçu le rapport du lanceur d'alerte interne, le département de surveillance et d'administration du marché mènera rapidement une enquête et une vérification conformément aux dispositions pertinentes des « mesures provisoires de traitement des plaintes et des rapports sur la surveillance et l'administration du marché » (administration d'état pour le marché). ordonnance réglementaire n° 61), et informer le lanceur d'alerte interne de l'opportunité de déposer une plainte. le service de surveillance et de gestion du marché peut, en fonction des besoins du travail d'instruction du dossier, obtenir l'accord des lanceurs d'alerte internes et les inviter à collaborer à l'enquête.

5. après vérification et vérification, après que le service de surveillance et de gestion du marché chargé de l'enquête et du traitement ait pris la décision finale, des récompenses seront décernées aux lanceurs d'alerte internes qui remplissent les conditions de récompense. la source des fonds de récompense, les conditions de récompense, les normes de récompense et les procédures de récompense doivent être mises en œuvre conformément aux dispositions pertinentes des « mesures provisoires pour les récompenses pour le signalement d'actes illégaux majeurs dans le domaine de la surveillance du marché » (guo shi jian ji gui [2021 ] n° 4, ci-après dénommées les "mesures"). en plus des récompenses matérielles, avec le consentement des lanceurs d'alerte internes, des récompenses spirituelles telles que la notification d'éloges, la délivrance de certificats honorifiques et l'attribution de titres honorifiques peuvent être mises en œuvre. si le même lanceur d’alerte interne signale le même acte illégal, aucune récompense répétée ne sera accordée.

6. les indices fournis par les lanceurs d'alerte internes au service de surveillance et de gestion du marché concernant les violations de la qualité et de la sécurité des aliments sont ceux qui sont hautement dissimulés, nuisibles et ont un large impact social, ou sont destinés à éviter l'apparition de problèmes majeurs en matière de qualité et de sécurité des aliments. violations et éliminer les violations majeures de la qualité et de la sécurité des aliments. en cas de dangers cachés ou de contribution à l'enquête et au traitement des violations et crimes majeurs en matière de qualité et de sécurité des aliments, le service de surveillance et de gestion du marché responsable de l'enquête et de la manipulation peut, avec le consentement du département financier du gouvernement populaire au même niveau, augmenter de manière appropriée les normes de récompense. la limite supérieure du montant de la récompense de déclaration pour chaque cas sera mise en œuvre conformément aux dispositions pertinentes des « mesures ».

7. le département de surveillance et de gestion du marché devrait optimiser et simplifier le processus d'examen et de libération des fonds de récompense et réduire l'acquisition d'informations personnelles inutiles des lanceurs d'alerte internes. les lanceurs d’alerte internes doivent coopérer pour fournir les informations personnelles nécessaires telles que de véritables documents d’identité, des coordonnées valides et une preuve de relation de travail avec l’entreprise. si les lanceurs d’alerte internes ont des exigences particulières concernant la méthode de distribution des récompenses, elles peuvent être considérées comme appropriées.

8. le service de surveillance et de gestion du marché renforce la protection des informations personnelles des lanceurs d'alerte internes conformément aux dispositions pertinentes des mesures. sans le consentement des lanceurs d’alerte internes, leurs informations d’identité, le contenu des rapports, les récompenses des rapports et autres informations connexes ne seront en aucun cas divulgués.

9. les entreprises ne doivent pas exercer de représailles contre les lanceurs d'alerte internes en résiliant ou en modifiant les contrats de travail ou par d'autres moyens. ceux qui commettent les actes ci-dessus assumeront les responsabilités correspondantes conformément à la loi ; ceux qui sont soupçonnés d'avoir commis des crimes feront l'objet d'une enquête pour responsabilité pénale conformément à la loi.

10. les lanceurs d'alerte internes sont responsables de l'authenticité du contenu du rapport et ne sont pas autorisés à fournir des preuves fausses ou falsifiées, à mentir sur l'affaire ou à interférer avec le traitement de l'affaire. les rapports malveillants tels que la falsification de documents, la dissimulation de faits ou la commission d'une fraude pour obtenir des fonds de récompense seront strictement traités conformément à l'article 23 des « mesures ».

11. les entreprises devraient établir un système interne de résolution des risques liés à la qualité et à la sécurité des aliments basé sur le mécanisme de travail de « contrôle quotidien, inspection hebdomadaire et expédition mensuelle » et encourager le personnel interne à découvrir de manière proactive et à signaler activement les risques cachés en matière de qualité et de sécurité des aliments. le principal responsable de l'entreprise, le directeur de la sécurité alimentaire et le responsable de la sécurité alimentaire doivent assumer les responsabilités de gestion de la sécurité alimentaire et évaluer et vérifier rapidement les problèmes de risque en matière de qualité et de sécurité alimentaire signalés par le personnel interne. si la vérification est vraie, l'entreprise doit rapidement apporter des corrections et, le cas échéant, offrir certaines récompenses au personnel interne qui signale des problèmes de risque en matière de qualité et de sécurité alimentaire.

12. cette « annonce » sera mise en œuvre à compter de la date de publication. la mise en œuvre de récompenses pour le personnel interne d'autres producteurs et opérateurs de produits alimentaires et les initiés concernés peut faire référence à la mise en œuvre.