팽화강 전 국유자산감독관리위원회 사무총장: 5개 방면에서 현대적인 신형 국유기업을 건설하고 사회주의 시장경제의 발전을 선도한다
2024-08-16
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"현대의 새로운 국유 기업은 시장 경제의 요구에 적응할 수 있을 뿐만 아니라 사회주의 시장 경제의 발전을 선도할 수 있습니다."
8월 15일, 상하이 와이탄에서 '현대 신국영기업 세미나'가 열렸습니다. 국무원 국유자산감독관리위원회 당위원회 서기장이자 중국기업개혁발전연구협회 회장을 역임한 펑화강(Peng Huagang)은 기조연설에서 이렇게 말했다.
이번 세미나는 국무원 국유자산감독관리위원회 뉴스센터의 주도로 진행되었으며, '국유자산 보고서' 잡지와 상하이 국유자산감독국이 공동 주최한 The Paper가 주최했습니다. 행정위원회, 상하이재경대학교의 학술 지원을 제공했습니다.
Peng Huagang이 기조 연설을 했습니다.
회의에서 Peng Huagang은 "현대적인 새로운 국유 기업 구축"에 대한 기조 연설을 했습니다. 그는 현대적인 새로운 국유 기업을 건설하려면 국유 경제 레이아웃 최적화, 국유 기업의 과학 기술 혁신 메커니즘 개선, 관리 감독 시스템 개선이라는 다섯 가지 측면에서 시작해야 한다고 믿습니다. 그리고 메커니즘.
펑화강 교수는 국유기업 개혁의 역사를 되돌아보면서 개혁개방 이후 중국의 국유기업 개혁은 일반적으로 4가지 중요한 단계를 거쳤다고 말했다.
첫째, 개혁개방부터 중국공산당 제14차 전국대표대회까지 권한 확대, 이윤 이전, 계약관리 책임 이행 등의 조치를 통해 국유기업을 시장에 점진적으로 도입하는 데 약 15년이 걸렸다. 체계.
둘째, 중국공산당 제14차 전국대표대회부터 제16차 당대회까지는 '대기업을 쥐고 놓아주는' 등 일련의 조치를 통해 국유기업의 시장진출 문제를 해결하기 위한 노력이 이루어졌다. '소기업', 어려운 기업의 퇴출, 기업의 사회적 기능 분리, 운영 메커니즘의 변혁, 현대적인 기업 시스템 구축 등이 뒤따랐다. 불합리한 구조, 무거운 사회적 부담, 역사적 부담, 심각한 기업 중복화 등의 문제가 나중에 드러났다.
셋째, 중국공산당 제16차~18차 전국대표대회를 거치면서 국유자산관리제도는 제도적 메커니즘, 정부와 기업의 분리, 정부와 자본의 분리 등 대대적인 개혁을 거쳤다. 경영권과 소유권의 분리는 국영기업의 건전한 발전을 위한 기반을 마련했습니다.
넷째, 새 시대에 접어든 중국공산당 제18~20차 전국대표대회는 개혁을 전면적으로 심화하는 역사적 배경 속에서 '1+N' 정책 체계를 구축하고 10개 개혁시범을 출범시키며 '1+N' 정책을 추진했다. 이중백행동' '과학기술개혁행동' 등 국유기업 개혁을 위한 특별조치와 '국유기업 개혁 3개년 행동계획' 시행으로 역사적으로 개혁의 기본과제들이 많이 끝났다. 많은 핵심 개혁 문제에서 획기적인 진전이 이루어졌으며 국유 자산 감독 제도가 더욱 성숙되고 완성되었습니다. 얼마 전 중국 공산당 제20기 중앙위원회 제3차 전체회의가 성공적으로 개최되어 국유자산과 국유기업 개혁을 전면적으로 심화하는 개혁을 전면적으로 추진하는 전략에 접목시켰습니다. 체계적인 준비.
“나는 중국공산당 제20차 전국대표대회를 시작으로 현재 진행 중인 개혁의 심화, 고도화, 중국공산당 제20기 중앙위원회 제3차 전체회의 중요한 해설에 이르기까지 우리는 펑화강(Peng Huagang)은 “현대적인 새로운 국유 기업을 건설하기 위한 근본적인 지침을 제공했다”고 말했다.
Peng Huagang은 국유 기업 개혁의 역사적 과정에서 국유 기업의 관리 시스템과 운영 메커니즘이 근본적인 변화를 겪었다고 말했습니다. "이 국유 기업은 국유 기업이 아닙니다. 나는 세 가지 형태를 설명했습니다. 국영기업의 진화적 변화에 대해 설명합니다."
그는 구체적으로 첫 번째는 전통적인 국유 기업이고, 두 번째는 기존 국유 기업이며, 세 번째는 새로운 국유 기업이라고 말했습니다. 지속적인 개혁 심화를 통해 형성된 새로운 국유 기업은 국유 자산에 의해 통제되는 독립적인 시장 주체인 시장 경제와 통합되어야 합니다.”
그렇다면 현대의 새로운 국유 기업이란 무엇입니까?
Peng Huagang은 현대의 새로운 국유 기업은 새로운 생산력을 개발하고 중국식 현대화를 촉진하며 핵심 지원을 제공하는 요구 사항에 적응하는 현대의 새로운 국유 기업이라고 말했습니다. “현대의 새로운 국유 기업은 적응할 수만 있는 것이 아닙니다. 시장경제의 요구에 부응하는 동시에 사회주의 시장경제의 발전을 선도한다”고 말했다.
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그는 현대의 새로운 국유 기업이 여섯 가지 주요 특징을 가지고 있다고 믿습니다.
첫째는 높은 수준의 사회주의 시장경제 체제에서 자주적으로 운영되고, 자기 손익에 책임을 지며, 자기 위험을 감수하고, 자율성과 자기계발을 하며, 기업의 사회적 책임을 다하는 적격 주체이다. 모범적인 방식.
둘째, 고품질 현대 산업 시스템의 중추로서 전략적이고 미래 지향적인 산업의 발전을 선도하고 경제 변혁과 발전에서 중요한 역할을 담당합니다.
세 번째는 과학기술 혁신을 위한 국가팀, 산학연의 심층적 통합을 선도하는 리더, 과학기술 성과의 변혁, 촉진 및 적용을 촉진하는 기관, 신뢰할 수 있는 국가 전략 과학기술 세력이다.
넷째는 시장실패의 안정제로서 수요와 공급을 개선하고 요인의 흐름을 유도하며 시장실패를 보상하고 효과적인 시장과 유망정부의 최적의 조합이다.
다섯째는 안전한 발전, 중대한 어려움에 대처하고 중대한 위험을 해결하며 경제 및 사회 발전의 견고한 기반을 구축하는 밸러스트 스톤입니다.
여섯째, 공동번영을 지원하고 기반 시설 건설과 공공 서비스의 효과적인 공급을 개선하며 불균형과 불충분한 발전 문제를 더 잘 해결하고 개혁 발전의 결과를 더욱 공평하고 인민에게 더욱 널리 이익이 되게 하는 것입니다.
현대적인 새로운 국유 기업을 건설하는 방법에 대해 Peng Huagang은 국유 경제 배치를 최적화하고 국유 과학 기술 혁신 메커니즘을 개선하는 등 5가지 제안을 제시했습니다. 기업은 핵심 분야에서 국유 기업의 보장을 강화하고 국가 전략 안보를 지원하여 국유 기업이 진정으로 시장에 따라 운영할 수 있도록 중국 특성을 갖춘 현대 기업 시스템을 개선합니다. 중심 메커니즘을 완비하고 관리 감독 시스템과 메커니즘을 개선하며 자본 관리에 중점을 둔 국유 자산 감독 시스템을 개선합니다.
미래를 내다보면서 Peng Huagan은 국유 자산과 국유 기업의 개혁이 항상 진행 중이라고 말했습니다. 현대적인 새로운 국유 기업을 건설하려면 장기적이고 끊임없는 노력과 지속적인 혁신과 돌파구가 필요합니다. 또한 국유자산과 국유기업에 시대가 부여한 사명과 책임도 있다.
더 페이퍼(The Paper) 기자 탄징위안(Tan Jingyuan)
(이 기사는 The Paper에서 발췌한 것입니다. 더 많은 원본 정보를 보려면 “The Paper” 앱을 다운로드하세요.)
