Peng Huagang, ex segretario generale della Commissione per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà statale: costruire una nuova e moderna impresa statale partendo da cinque aspetti e guidare lo sviluppo dell'economia di mercato socialista
2024-08-16
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"Le nuove e moderne imprese statali non solo possono adattarsi alle esigenze dell'economia di mercato, ma anche guidare lo sviluppo dell'economia di mercato socialista".
Il 15 agosto si è tenuto sul Bund di Shanghai il "Seminario sulle nuove imprese statali moderne". Lo ha affermato in un discorso programmatico Peng Huagang, ex membro e segretario generale del Comitato del Partito della Commissione per la supervisione e l'amministrazione dei beni statali del Consiglio di Stato e presidente dell'Associazione cinese per la ricerca sulla riforma e lo sviluppo delle imprese.
Questo seminario è stato condotto dal Centro notizie della Commissione per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà statale del Consiglio di Stato, ospitato dalla rivista "State-owned Assets Report" e da The Paper, co-organizzato dalla Supervisione e dall'amministrazione dei beni di proprietà statale di Shanghai Commissione amministrativa e ha fornito supporto accademico all'Università di finanza ed economia di Shanghai.
Peng Huagang ha tenuto un discorso programmatico.
Durante l'incontro, Peng Huagang ha tenuto un discorso programmatico sul tema "Costruire una nuova e moderna impresa statale". Egli ritiene che per costruire una nuova e moderna impresa statale si debba partire da cinque aspetti: ottimizzare l'assetto dell'economia statale, migliorare il meccanismo di innovazione scientifica e tecnologica delle imprese statali e migliorare il sistema di gestione e supervisione. e meccanismi.
Guardando indietro alla storia della riforma delle imprese statali, Peng Huagang ha affermato che dalla riforma e dall'apertura, la riforma delle imprese statali in Cina ha generalmente attraversato quattro fasi importanti.
In primo luogo, dalla riforma e dall’apertura fino al 14° Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese, ci sono voluti circa 15 anni per introdurre gradualmente le imprese statali sul mercato attraverso misure come l’espansione dei poteri e il trasferimento degli utili, e l’implementazione della gestione dei contratti sistema di responsabilità.
In secondo luogo, dal 14° al 16° Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese, sono stati compiuti sforzi per risolvere il problema dell’ingresso sul mercato delle imprese statali attraverso una serie di misure come “afferrare quelle grandi e lasciare andare le imprese più grandi”. piccole", l'uscita da imprese difficili, la separazione delle imprese dalle funzioni sociali, la trasformazione dei meccanismi operativi e la creazione di moderni sistemi aziendali. Problemi come strutture irragionevoli, pesanti oneri sociali, bagaglio storico e gravi licenziamenti aziendali furono successivamente scoperti.
In terzo luogo, dal 16° al 18° Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese, il sistema di gestione dei beni di proprietà statale ha subito importanti riforme dal meccanismo istituzionale, alla separazione tra governo e imprese, alla separazione tra governo e beni, e al La separazione dei diritti di gestione e di proprietà ha gettato le basi per un sano sviluppo delle imprese statali. Solide basi istituzionali.
In quarto luogo, da quando è entrato nella nuova era, il 18° e il 20° Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese, nel contesto storico di riforme sempre più approfondite, ha costruito un sistema politico "1+N", lanciato dieci progetti pilota di riforma e promosso il " Doppie cento azioni". "Azioni speciali per la riforma delle imprese statali, come l'"Azione per la riforma della scienza e della tecnologia" e l'attuazione del "Piano d'azione triennale per la riforma delle imprese statali", hanno storicamente posto fine a molti compiti fondamentali di riforma , sono stati compiuti progressi rivoluzionari su molte questioni fondamentali di riforma e il sistema di supervisione dei beni di proprietà statale è diventato più maturo e finalizzato. Non molto tempo fa, si è tenuta con successo la terza sessione plenaria del 20° Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese, che ha incorporato l’approfondimento della riforma dei beni e delle imprese statali nella strategia complessiva di approfondimento globale della riforma e di realizzazione di disposizioni sistematiche.
"Credo che, a partire dal 20° Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese, all'approfondimento e al miglioramento delle riforme attualmente in corso, fino alle importanti esposizioni della Terza Sessione Plenaria del 20° Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese, abbiamo ha fornito una guida fondamentale per la costruzione di una nuova e moderna impresa statale", ha affermato Peng Huagang.
Peng Huagang ha affermato che nel processo storico di riforma delle imprese statali, il sistema di gestione e il meccanismo operativo delle imprese statali hanno subito cambiamenti fondamentali "Questa impresa statale non è quell'impresa statale. Ho descritto l'evoluzione e trasformazione delle imprese statali in tre forme."
Ha affermato specificamente che le prime sono imprese statali tradizionali, le seconde sono vecchie imprese statali e le terze sono nuove imprese statali formate attraverso il continuo approfondimento delle riforme. Le nuove imprese statali dovrebbero adattarsi ai requisiti dell’economia di mercato, integrate con l’economia di mercato, un’entità di mercato indipendente controllata da beni di proprietà statale”.
Allora cosa sono le nuove moderne imprese statali?
Peng Huagang ha affermato che le nuove moderne imprese statali sono moderne nuove imprese statali che si adattano alle esigenze di sviluppo di nuove forze produttive, promuovono la modernizzazione in stile cinese e forniscono un supporto chiave. “Le nuove moderne imprese statali non solo possono adattarsi alle esigenze dell’economia di mercato, ma guidano anche lo sviluppo dell’economia di mercato socialista”.
Il sito della conferenza.
Egli ritiene che le nuove imprese statali moderne abbiano sei caratteristiche principali:
La prima è un’entità qualificata nel sistema economico di mercato socialista di alto livello, che opera in modo indipendente, è responsabile dei propri profitti e delle proprie perdite, si assume i propri rischi, la propria autodisciplina e il proprio sviluppo, e adempie alle responsabilità sociali aziendali in modo maniera esemplare.
In secondo luogo, costituisce la spina dorsale del moderno sistema industriale di alta qualità, guidando lo sviluppo di industrie strategiche e lungimiranti e svolgendo un ruolo importante nella trasformazione e nello sviluppo economico.
Il terzo è un team nazionale per l’innovazione scientifica e tecnologica, leader nella profonda integrazione tra industria, università e ricerca, promotore della trasformazione, promozione e applicazione delle conquiste scientifiche e tecnologiche e un’affidabile forza scientifica e tecnologica strategica nazionale.
Il quarto è lo stabilizzatore del fallimento del mercato, che migliora l’offerta e la domanda, guida il flusso dei fattori, compensa il fallimento del mercato ed è la combinazione ottimale di mercati efficienti e governi promettenti.
Il quinto è la zavorra per uno sviluppo sicuro, per affrontare le grandi lotte, risolvere i grandi rischi e costruire solide basi per lo sviluppo economico e sociale.
Il sesto è il sostegno alla prosperità comune, migliorando l’offerta effettiva di infrastrutture e servizi pubblici, risolvendo meglio il problema dello sviluppo sbilanciato e inadeguato e rendendo i risultati della riforma e dello sviluppo più equi e più ampiamente vantaggiosi per la popolazione.
Su come costruire una nuova e moderna impresa statale, Peng Huagang ha avanzato cinque suggerimenti, tra cui l'ottimizzazione della struttura dell'economia statale e l'accelerazione della costruzione di un moderno sistema industriale, il miglioramento del meccanismo di innovazione scientifica e tecnologica di proprietà statale; le imprese diventino una forza scientifica e tecnologica strategica nazionale affidabile; rafforzare la garanzia e il sostegno delle imprese statali in settori chiave Sicurezza strategica nazionale migliorare il moderno sistema imprenditoriale con caratteristiche cinesi in modo che le imprese statali possano veramente operare secondo il mercato; meccanismi mirati; migliorare i sistemi e i meccanismi di gestione e supervisione e migliorare il sistema di supervisione delle attività di proprietà statale concentrandosi sulla gestione del capitale.
Guardando al futuro, Peng Huagang ha affermato che la riforma dei beni e delle imprese statali è sempre in corso. La costruzione di una nuova impresa statale moderna richiede sforzi incessanti e a lungo termine, innovazione continua e scoperte anche la missione e la responsabilità attribuite dai tempi ai beni statali e alle imprese statali.
Il giornalista del giornale Tan Jingyuan
(Questo articolo è tratto da The Paper. Per informazioni più originali, scarica l'APP “The Paper”)
