Peng Huagang, mantan Sekretaris Jenderal Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara: Membangun perusahaan milik negara baru yang modern dari lima aspek dan memimpin pengembangan ekonomi pasar sosialis
2024-08-16
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
“Badan usaha milik negara baru yang modern tidak hanya mampu beradaptasi dengan kebutuhan ekonomi pasar, namun juga memimpin perkembangan ekonomi pasar sosialis.”
Pada tanggal 15 Agustus, "Seminar Badan Usaha Milik Negara Modern Baru" diadakan di Bund, Shanghai. Peng Huagang, mantan anggota dan sekretaris jenderal Komite Partai pada Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara di Dewan Negara dan presiden Asosiasi Riset Reformasi dan Pembangunan Perusahaan Tiongkok, mengatakan hal ini dalam pidato utamanya.
Seminar ini dipandu oleh Pusat Berita Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara Dewan Negara, yang diselenggarakan oleh majalah "Laporan Aset Milik Negara" dan The Paper, yang diselenggarakan bersama oleh Pengawasan Aset Milik Negara Shanghai dan Komisi Administrasi, dan memberikan dukungan akademik oleh Universitas Keuangan dan Ekonomi Shanghai.
Peng Huagang menyampaikan pidato utama.
Pada pertemuan tersebut, Peng Huagang menyampaikan pidato utama tentang "Membangun Badan Usaha Milik Negara Baru yang Modern". Ia berpendapat, untuk membangun BUMN baru yang modern, kita harus memulai dari lima aspek: optimalisasi tata kelola perekonomian negara, perbaikan mekanisme inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi BUMN, dan perbaikan sistem pengelolaan dan pengawasan. dan mekanisme.
Melihat kembali sejarah reformasi badan usaha milik negara, Peng Huagang mengatakan bahwa sejak reformasi dan keterbukaan, reformasi badan usaha milik negara Tiongkok secara umum telah melalui empat tahap penting.
Pertama, diperlukan waktu sekitar 15 tahun sejak reformasi dan pembukaan Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-14 untuk secara bertahap memperkenalkan perusahaan-perusahaan milik negara ke pasar melalui langkah-langkah seperti perluasan kekuasaan dan transfer keuntungan, serta penerapan tanggung jawab manajemen kontrak. sistem.
Kedua, sejak Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-14 hingga Kongres Nasional ke-16, berbagai upaya telah dilakukan untuk menyelesaikan masalah masuknya perusahaan-perusahaan milik negara ke pasar melalui serangkaian langkah seperti "menangkap perusahaan-perusahaan besar dan melepaskan perusahaan-perusahaan tersebut." dari perusahaan-perusahaan kecil", keluar dari perusahaan-perusahaan yang sulit, memisahkan perusahaan dari fungsi-fungsi sosial, mengubah mekanisme operasi, dan membangun sistem perusahaan yang modern. Masalah-masalah seperti struktur yang tidak masuk akal, beban sosial yang berat, beban sejarah, dan redundansi perusahaan yang serius kemudian terungkap.
Ketiga, sejak Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-16 hingga ke-18, sistem pengelolaan aset milik negara telah mengalami reformasi besar-besaran mulai dari mekanisme kelembagaan, pemisahan pemerintah dan badan usaha, pemisahan pemerintah dan modal, serta pemisahan pemerintah dan modal pemisahan hak pengelolaan dan kepemilikan telah menjadi landasan bagi berkembangnya badan usaha milik negara secara sehat.
Keempat, sejak memasuki era baru, Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-18 hingga ke-20, dengan latar belakang sejarah reformasi yang mendalam secara komprehensif, telah membangun sistem kebijakan "1+N", meluncurkan sepuluh percontohan reformasi, dan mempromosikan " Aksi Seratus Ganda" "Aksi khusus reformasi badan usaha milik negara seperti "Aksi Reformasi Sains dan Teknologi" dan penerapan "Rencana Aksi Tiga Tahun Reformasi Badan Usaha Milik Negara" secara historis telah mengakhiri banyak tugas dasar reformasi, kemajuan terobosan telah dicapai dalam banyak isu reformasi utama, dan sistem pengawasan aset milik negara telah menjadi lebih matang dan final. Belum lama ini, Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-20 berhasil diselenggarakan, menggabungkan pendalaman reformasi aset-aset milik negara dan badan usaha milik negara ke dalam keseluruhan strategi pendalaman reformasi dan pembuatan secara komprehensif. pengaturan yang sistematis.
“Saya percaya bahwa mulai dari Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-20, hingga pendalaman dan peningkatan reformasi yang sedang berlangsung, hingga pemaparan penting dari Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-20, kita telah memberikan panduan mendasar untuk membangun perusahaan milik negara baru yang modern." kata Peng Huagang.
Peng Huagang mengatakan, dalam sejarah proses reformasi badan usaha milik negara, sistem pengelolaan dan mekanisme operasional badan usaha milik negara telah mengalami perubahan yang mendasar transformasi evolusioner badan usaha milik negara.”
Beliau secara khusus mengatakan bahwa yang pertama adalah badan usaha milik negara tradisional, yang kedua adalah badan usaha milik negara yang sudah lama, dan yang ketiga adalah badan usaha milik negara yang baru telah dibentuk melalui pendalaman reformasi yang berkelanjutan. Badan usaha milik negara yang baru harus beradaptasi dengan persyaratan ekonomi pasar, terintegrasi dengan ekonomi pasar, suatu entitas pasar independen yang dikendalikan oleh aset-aset milik negara.”
Lalu apa sajakah yang dimaksud dengan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang baru dan modern?
Peng Huagang mengatakan bahwa badan usaha milik negara baru yang modern adalah badan usaha milik negara baru yang modern yang beradaptasi dengan kebutuhan untuk mengembangkan kekuatan produktif baru, mempromosikan modernisasi gaya Tiongkok, dan memberikan dukungan utama. “Badan usaha milik negara baru yang modern tidak hanya dapat beradaptasi memenuhi kebutuhan ekonomi pasar, tetapi juga memimpin perkembangan ekonomi pasar sosialis.”
Situs konferensi.
Ia berpendapat bahwa BUMN baru yang modern memiliki enam ciri utama:
Yang pertama adalah entitas yang memenuhi syarat dalam sistem ekonomi pasar sosialis tingkat tinggi, yang beroperasi secara independen, bertanggung jawab atas keuntungan dan kerugiannya sendiri, menanggung risiko, disiplin diri, dan pengembangan diri sendiri, serta melaksanakan tanggung jawab sosial perusahaan dengan cara yang sesuai. cara yang patut dicontoh.
Kedua, sektor ini merupakan tulang punggung sistem industri modern yang berkualitas tinggi, memimpin pengembangan industri yang strategis dan berwawasan ke depan, serta memainkan peran penting dalam transformasi dan pembangunan ekonomi.
Ketiga, tim nasional inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi, pemimpin dalam integrasi mendalam industri, akademisi dan penelitian, penggerak transformasi, promosi dan penerapan prestasi ilmu pengetahuan dan teknologi, serta kekuatan ilmu pengetahuan dan teknologi strategis nasional yang andal.
Yang keempat adalah penstabil kegagalan pasar, yang meningkatkan penawaran dan permintaan, memandu aliran faktor, mengkompensasi kegagalan pasar, dan merupakan kombinasi optimal antara pasar yang efektif dan pemerintah yang menjanjikan.
Kelima adalah batu pemberat bagi pembangunan yang aman, mengatasi tantangan-tantangan besar, menyelesaikan risiko-risiko besar, dan membangun landasan yang kokoh bagi pembangunan ekonomi dan sosial.
Keenam, mendukung kemakmuran bersama, meningkatkan efektivitas penyediaan pembangunan infrastruktur dan pelayanan publik, menyelesaikan masalah pembangunan yang tidak seimbang dan tidak memadai dengan lebih baik, serta menjadikan hasil reformasi dan pembangunan lebih merata dan memberikan manfaat yang lebih luas kepada rakyat.
Mengenai cara membangun badan usaha milik negara baru yang modern, Peng Huagang mengemukakan lima saran, antara lain mengoptimalkan tata letak perekonomian milik negara dan mempercepat pembangunan sistem industri modern; meningkatkan mekanisme inovasi ilmu pengetahuan dan teknologi milik negara; perusahaan menjadi kekuatan ilmu pengetahuan dan teknologi strategis nasional yang andal; memperkuat jaminan perusahaan milik negara di bidang-bidang utama dan mendukung keamanan strategis nasional; meningkatkan sistem perusahaan modern berkarakteristik Tiongkok sehingga perusahaan milik negara dapat benar-benar beroperasi sesuai dengan pasar- mekanisme yang berorientasi; memperbaiki sistem dan mekanisme pengelolaan dan pengawasan, serta menyempurnakan sistem pengawasan kekayaan negara yang fokus pada pengelolaan permodalan.
Melihat ke depan, Peng Huagang mengatakan bahwa reformasi aset milik negara dan badan usaha milik negara selalu berjalan. Membangun badan usaha milik negara baru yang modern membutuhkan upaya jangka panjang dan tiada henti, serta inovasi dan terobosan yang berkelanjutan juga misi dan tanggung jawab yang diberikan kepada aset-aset milik negara dan badan usaha milik negara pada zamannya.
Reporter surat kabar Tan Jingyuan
(Artikel ini berasal dari The Paper. Untuk informasi lebih orisinal, silakan unduh APLIKASI “The Paper”)
