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EU는 미국 무역의 불확실성에 대응해 먼저 '당근'을 버리고 그다음 '채찍'을 흔드는 '2단계' 접근법을 취할 계획이다.

2024-07-31

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[글로벌타임스 독일 주재 특파원 자오둥 글로벌타임스 전샹 특파원] 유럽연합(EU)은 미국 선거 결과로 인한 무역정책 불확실성을 우려해 이에 상응하는 전략을 짜고 있다. 영국 파이낸셜타임스는 29일 트럼프 대통령이 백악관에 복귀할 경우 유럽연합(EU) 관리들이 '당근과 채찍' 접근 방식으로 대응할 계획이라고 보도했다. Financial Times에서는 이를 "2단계" 전략이라고 부릅니다. 첫 번째 단계는 "당근"을 버리는 것입니다. 트럼프가 당선되면 유럽연합(EU) 협상단은 트럼프 대통령에게 즉각 연락해 미국과의 조속한 무역협정 타결을 모색할 예정이다. 그래도 안 되면 '큰 막대기'를 휘둘러 미국산 상품에 관세를 부과해 보복할 것이다. EU는 미국으로 수입되는 물품 목록을 작성하고 있으며, 목록에 있는 물품에는 50% 이상의 관세가 부과될 수 있다고 합니다.

컨테이너를 실은 화물선이 독일 함부르크항에 정박하고 있다. (비주얼차이나)

EU는 매년 1500억 유로의 손실을 입을 수 있다

Eurostat의 데이터에 따르면 지난해 EU는 총 5,020억 유로의 미국으로 상품을 수출했고, 총 3,440억 유로의 미국 상품을 수입했습니다. 지난해 EU의 대미 무역 흑자는 1,580억 유로였습니다. 미국은 EU 전체 수출의 19.7%를 차지하는 EU의 최대 상품 수출국입니다. 또한 미국은 EU 전체 수입의 13.7%를 차지하는 EU의 두 번째로 큰 상품 수입국(중국 다음으로)입니다. 올해 1분기 EU의 대미 무역흑자는 전년 동기 대비 27% 급증한 436억 달러로 사상 최대치를 기록했다. US Fortune지는 대서양 횡단 무역이 EU의 일방적 흑자가 계속 증가하고 있음을 보여준다고 밝혔습니다.

트럼프 대통령은 취임 후 미국산 수입품에 최소 10%의 관세를 부과하겠다고 늘 주장해왔다. 파이낸셜타임스는 트럼프 대통령이 취임 후 이 정책을 시행하면 EU의 연간 수출이 1500억유로 감소할 수 있다고 전했다. 블룸버그는 올해 초 트럼프 대통령이 유럽 상품에 대한 '301 조사' 실시를 포함해 미국 기술 대기업의 디지털 서비스세에 대한 유럽연합(EU)의 제한에 대한 대응 조치를 고려하고 있다고 밝혔다. 전 미국 하원의장이자 트럼프의 동맹자인 깅리치(Gingrich)는 "EU는 미국 기업을 방해하기 위해 다양한 수단을 사용하고 있다... 나는 그(트럼프)가 관세를 매우 중요하게 여긴다는 것을 알고 있다. 관세는 협상 카드를 가져올 수 있기 때문"이라고 말했다.

Financial Times는 Dombrovskis 유럽연합 집행위원이 최근 유럽과 미국의 무역 문제에 관해 미국에 호의를 표명했다고 보도했습니다. 그는 "유럽과 미국은 전략적 동맹국이다. 특히 현재 지정학적 환경에서 양측은 무역 문제에 대해 협력해야 한다"면서도 "EU는 자신의 이익을 지키기 위해 관세를 사용해 왔다"고 말했다. 과거에는 필요하다면 준비가 되어 있습니다." 다시 자신의 이익을 방어하십시오."

'당근과 채찍'의 효과는 예측할 수 없다

그러나 EU의 '당근과 채찍' 조합이 '트럼프 2.0'에 얼마나 효과를 발휘할지는 예측하기 어렵다. 사실 EU의 '당근'이나 '채찍' 모두 충분히 강력해 보이지는 않습니다.

EU 관계자들은 EU가 미국에서 수입하는 물품의 총량을 크게 늘리는 것은 어렵다고 보고 있다. 이는 EU가 주로 미국에서 대량 수입을 하고 있는 반면, 미국으로의 수출은 주로 의약품이기 때문이다. 자동차, 고급 식품 및 음료. 또한, EU의 경제성장률은 미국의 절반에도 못 미치고, 시장 수요도 충분히 강하지 않기 때문에 EU가 제공하는 '당근'이 미국을 만족시키지 못할 수도 있습니다.

대책으로 볼 때 EU는 버번, 할리데이비슨 오토바이, 쾌속정 등 미국산 제품에 중과세 부과를 추진할 가능성이 있다. 그러나 트럼프 대통령 집권 당시 EU는 늘 위에서 언급한 품목을 보복관세의 주요 대상으로 삼았다.

유럽연합은 2023년 말 미국 바이든 행정부와 EU 철강·알루미늄 제품에 대한 관세를 일시적으로 부과하지 않는 대가로 위 사항에 대한 과세 계획을 연기하기로 합의했다. -미국 대통령 취임 후인 2025년 3월까지 미국산 제품을 언급했다.

"관세 전쟁"은 양측에 서로 다른 영향을 미칩니다

골드만삭스의 수석 이코노미스트 얀 하치우스는 대서양 횡단 관세 전쟁이 발발하면 EU가 미국보다 더 많은 손실을 입을 것이라고 말했다. 관세 전쟁으로 인해 EU의 GDP는 1% 감소하고 미국의 손실은 0.5% 감소할 것입니다. 그러나 관세 전쟁이 양측의 인플레이션 상황에 미치는 영향은 서로 다릅니다. 미국의 인플레이션율은 1.1% 증가하는 반면, EU의 인플레이션율은 0.1% 증가할 것입니다.

같은 시기 골드만삭스 조사 보고서도 트럼프 대통령이 제안한 무역 정책이 불확실성을 가져올 것이라고 지적했다. 역사적으로 미국 무역 정책에 대한 불확실성은 계속해서 유로 지역의 경제 활동에 큰 영향을 미칠 것입니다. 트럼프 재임 당시 무역 정책의 불확실성으로 인해 유로존 산업 생산량이 약 2% 감소했습니다. 독일과 같은 제조 및 수출 국가는 더 큰 영향을 받을 것입니다.

앞서 독일 외교정책 전문지 '국제정치'는 EU가 다시 대서양 횡단 무역의 심각한 긴장에 대비해야 한다는 내용의 기사를 게재한 바 있다. "EU의 올바른 대응은 강력한 정책을 마련하는 것이다." 기사는 트럼프가 당선된다면 유럽연합은 트럼프가 공식 취임하기 전에 분명한 반격 신호를 보내는 동시에 협상 의지를 보여야 한다고 본다. 무역 갈등이 발생하면 대서양 양쪽의 경제에 해를 끼칠 것입니다. 협상을 통해 트럼프는 '체면을 살리는' 타협안을 얻을 수 있고 이를 '승리'로 포장해 미국 국민들에게 설명할 수 있다.

<국제정치>도 트럼프가 당선된다면 미국의 안보 보장을 무역 문제와 연결하는 데 주저하지 않을 수도 있다는 점을 상기시켰다. 미국은 좀 더 일방적으로 접근하지만, 그렇게 되면 EU는 더 많은 양보를 해야 할 수도 있습니다.

독일뉴스TV는 후베르투스 바르트 독일경제연구소(IW) 상무가 '트럼프 1.0' 시대에 미국이 해외산 철강과 알루미늄, EU 국가산 치즈에 대해 규제를 가했다고 언급했다고 29일 보도했다. 와인과 버터에 징벌적인 관세가 부과되었습니다. 발터는 EU가 그러한 관세 위협에 대처하기 위해서는 명확한 대결 전략을 개발해야 한다고 믿습니다.

독일 경제연구소가 발표한 보고서는 위협적인 보복 조치가 트럼프 대통령의 관세 인상을 막는 방법일 수 있다고 밝혔다. 그러나 EU는 여전히 호주, 인도네시아 등 국가 및 지역과의 자유 무역 협정을 더욱 촉진해야 합니다. 이는 미국의 보호주의 무역 정책의 영향을 완화하는 중요한 방법입니다.