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Em resposta à incerteza do comércio dos EUA, a UE planeia adotar uma abordagem em “duas etapas”: primeiro deitar fora a “cenoura” e depois agitar o “pau”

2024-07-31

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[Correspondente Especial do Global Times na Alemanha, Zhen Xiang, Correspondente Especial do Global Times em Zhaodong] Preocupada com a incerteza na política comercial causada pelos resultados das eleições nos EUA, a UE está a formular estratégias correspondentes. O "Financial Times" britânico noticiou no dia 29 que se Trump regressar à Casa Branca, os responsáveis ​​da UE pretendem responder com uma abordagem de "incentivo e castigo". O Financial Times chama-lhe uma estratégia de “dois passos”: o primeiro passo é deitar fora a “cenoura”. Se Trump vencer as eleições, os negociadores da UE contactarão imediatamente Trump e procurarão chegar rapidamente a um acordo comercial com os Estados Unidos. O conteúdo principal é que a UE aumentará as suas importações de produtos dos EUA para evitar as tarifas adicionais de Trump sobre os produtos da UE. Se isso não funcionar, eles usarão o "big stick" e retaliarão impondo tarifas sobre produtos norte-americanos. Diz-se que a UE está a elaborar uma lista de bens importados para os Estados Unidos, e os bens constantes da lista podem estar sujeitos a tarifas iguais ou superiores a 50%.

Um navio cargueiro carregado de contêineres atraca no porto de Hamburgo, na Alemanha. (VisualChina)

A UE pode perder 150 mil milhões de euros todos os anos

Dados do Eurostat mostram que no ano passado a UE exportou bens para os Estados Unidos num total de 502 mil milhões de euros e importou bens dos Estados Unidos num total de 344 mil milhões de euros. No ano passado, o excedente comercial da UE com os Estados Unidos foi de 158 mil milhões de euros. Os Estados Unidos são o maior destino das exportações de mercadorias da UE, representando 19,7% das exportações totais da UE; os Estados Unidos são também a segunda maior fonte de importações de bens da UE (depois da China), representando 13,7% das importações totais da UE. No primeiro trimestre deste ano, o excedente comercial da UE com os Estados Unidos atingiu um máximo histórico de 43,6 mil milhões de dólares, aumentando 27% em termos anuais. A revista americana Fortune afirmou que o comércio transatlântico mostra que o excedente unilateral da UE continua a aumentar.

Trump sempre afirmou que imporia uma tarifa mínima de 10% sobre produtos importados dos Estados Unidos após assumir o cargo. O Financial Times afirmou que assim que Trump implementar esta política após tomar posse, as exportações anuais da UE poderão diminuir em 150 mil milhões de euros. A Bloomberg revelou no início deste ano que Trump está a considerar contramedidas contra as restrições da União Europeia ao imposto sobre serviços digitais dos gigantes da tecnologia dos EUA, incluindo a implementação de uma “investigação 301” sobre produtos europeus. O ex-presidente da Câmara dos Representantes dos EUA e aliado de Trump, Gingrich, declarou: "A UE utiliza vários meios para impedir as empresas americanas... Eu sei que ele (Trump) atribui grande importância às tarifas, porque as tarifas podem trazer moedas de troca."

O Financial Times notou que o Comissário do Comércio da Comissão Europeia, Dombrovskis, expressou recentemente boa vontade aos Estados Unidos nas questões comerciais europeias e americanas. Ele disse: "A Europa e os Estados Unidos são aliados estratégicos. Especialmente no atual ambiente geopolítico, os dois lados deveriam cooperar em questões comerciais. Mas, ao mesmo tempo, ele também disse: "A UE usou tarifas para defender os seus interesses." no passado, e estamos prontos se necessário." Defenda novamente seus próprios interesses."

O efeito da “cenoura e do castigo” é imprevisível

No entanto, é difícil prever quão eficaz será a combinação de “cenoura e castigo” da UE no “Trump 2.0”. Na verdade, nem a “cenoura” nem o “pau” da UE parecem suficientemente fortes.

Funcionários relevantes da UE acreditam que é difícil para a UE aumentar significativamente a quantidade total de bens importados dos Estados Unidos. Isto ocorre porque a UE importa principalmente produtos a granel dos Estados Unidos, enquanto as suas exportações para os Estados Unidos são principalmente produtos farmacêuticos. automóveis e alimentos e bebidas de alta qualidade. Além disso, a taxa de crescimento económico da UE é inferior a metade da dos Estados Unidos e a procura do mercado não é suficientemente forte, o que significa que as "cenouras" oferecidas pela UE podem não satisfazer os Estados Unidos.

A julgar pelas contramedidas, a UE pode impulsionar a imposição de impostos pesados ​​sobre produtos americanos, como o bourbon, as motocicletas Harley-Davidson e as lanchas rápidas. As empresas por trás destes produtos são quase todas apoiantes de Trump. No entanto, quando Trump estava no cargo, a UE sempre visou os produtos acima mencionados como o principal alvo das tarifas retaliatórias.

No final de 2023, a União Europeia chegou a um acordo com a administração Biden dos Estados Unidos. Em troca de os Estados Unidos não imporem temporariamente impostos sobre os produtos de aço e alumínio da UE, a União Europeia concordou em adiar o plano de tributação acima mencionado. -mencionou produtos dos EUA até março de 2025, que é no próximo ano, após a posse de um presidente dos EUA.

A “guerra tarifária” tem impactos diferentes em ambos os lados

Jan Hatzius, economista-chefe da Goldman Sachs, disse que se eclodir uma guerra tarifária transatlântica, a UE sofrerá mais perdas do que os Estados Unidos. A guerra tarifária fará com que o PIB da UE caia 1%, enquanto a perda dos EUA será de 0,5%. No entanto, o impacto da guerra tarifária na situação inflacionária de ambos os lados é diferente. A taxa de inflação nos Estados Unidos aumentará 1,1%, enquanto a taxa de inflação na UE aumentará 0,1%.

Um relatório de investigação da Goldman Sachs do mesmo período também apontou que a política comercial proposta por Trump trará incerteza. Historicamente, a incerteza sobre a política comercial dos EUA continuará a ter um impacto significativo na actividade económica na área do euro. Quando Trump estava no poder, a incerteza da política comercial fez com que a produção industrial da zona euro diminuísse cerca de 2%. Países produtores e exportadores como a Alemanha serão mais afetados.

A revista alemã de política externa "International Politics" publicou anteriormente um artigo afirmando que a UE deve preparar-se novamente para tensões graves no comércio transatlântico "A resposta correcta da UE é apresentar políticas fortes". O artigo acredita que se Trump vencer as eleições, a UE deverá enviar um sinal claro de contra-ataque antes de Trump assumir oficialmente o cargo e, ao mesmo tempo, mostrar vontade de negociar. Se eclodir um conflito comercial, prejudicará as economias de ambos os lados do Atlântico. Através de negociações, Trump pode obter um plano de compromisso que “salve a face” e o apresente como uma “vitória” para explicar ao povo americano.

"Política Internacional" também lembrou que se Trump vencer as eleições, ele pode não hesitar em vincular as garantias de segurança dos Estados Unidos à Europa com questões comerciais. A UE ainda deve usar uma estratégia de "dureza combinada com apaziguamento" para lidar com os mais agressivos. e agressivos Estados Unidos Uma abordagem mais unilateral, mas então a UE poderá ter de fazer mais concessões.

A German News TV noticiou no dia 29 que Hubertus Barth, diretor-gerente do Instituto Econômico Alemão (IW), mencionou que na era "Trump 1.0", os Estados Unidos impuseram restrições ao aço e alumínio do exterior e ao queijo dos países da UE. Tarifas punitivas foram impostas ao vinho e à manteiga. Balter acredita que a UE deve desenvolver uma estratégia de confronto clara para poder lidar com tais ameaças tarifárias.

Um relatório divulgado pelo Instituto Alemão de Pesquisa Econômica disse que contramedidas ameaçadoras podem ser uma forma de impedir Trump de aumentar as tarifas. Mas a UE ainda precisa de promover ainda mais acordos de comércio livre com países e regiões como a Austrália e a Indonésia. Esta é uma forma importante de mitigar o impacto das políticas comerciais protecionistas dos EUA.