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独占インタビュー|龐暁生:中東における全面戦争の可能性は存在するが、その可能性は高まっていない

2024-10-07

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2024年10月7日は、パレスチナ・イスラエル紛争の延期から1周年を迎える。最近の中東情勢の進展により、和平の見通しはさらに狭くなっています。イスラエルとハマスの停戦交渉は実際に行き詰まっており、イランはレバノンとイスラエルの国境で銃撃戦を繰り返している。中東における軍事的存在。この紛争により、ガザ地区では4万1,000人以上のパレスチナ人が死亡し、96万人以上が負傷し、ガザ全体が人道危機に陥った。

今後、紛争はどのように発展していくのでしょうか?いつ転機が訪れるのでしょうか?停戦交渉における双方の意見の相違についてはまだ調整の余地があるのだろうか?同紙(www.thepaper.cn)は、中東問題に関する元中国政府特使の龐暁生氏に関連問題について独占インタビューを実施した。

龐暁生氏はパレスチナ国家自治政府の中国事務所長で、40年間外交に従事し、三代目呉思科氏からは「中東専門家」と呼ばれていた。中東担当特使。龐暁生氏は、中東の現状は憂慮すべきものであり、この展開は遺憾であると率直に述べた。同氏は、イスラエルの軍事作戦はパレスチナ・イスラエル紛争の範囲をはるかに超えており、ガザ問題の解決に努めていることに加えて、その背後にはさらなる考慮事項があると信じている。しかし、軍事的圧力では問題を真に解決することはできず、中東は最終的には政治的解決を通じて平和と安定を達成しなければなりません。

論文:9月27日、レバノンのヒズボラ指導者ナスララがイスラエルの標的攻撃で殺害され、10月1日、イスラエル国防軍がナスララのいとこであり、ヒズボラの後継者と目されていたハッシュ・m・サフィディンが死亡した。パレスチナとイスラエルの紛争は1年続いた。なぜイスラエルは今回、レバノンでヒズボラとの戦争を開始することを選んだのか?イスラエル軍は強力な軍事作戦を通じて北国境の状況を緩和できるだろうか。

ゴン・シャオシェン:1年間にわたる紛争中、イスラエルは数十万人の予備兵を動員し、核兵器を除くほぼすべての最新兵器を使用したが、これは建国以来前例のない事態であり、紛争の激しさは増大し続けた。イスラエルの戦争は1年間続き、イスラエルに大きな影響を与えました。多くのアナリストは、イスラエルの目標はハマスへの報復とガザ問題の解決だけではなく、より広範で戦略的な考慮事項があると信じている。レバノンにおけるヒズボラとの紛争の激化は、これがパレスチナ・イスラエル紛争の範囲をはるかに超えたホットスポット紛争であることを示している。

建国以来、イスラエルはアラブ諸国に囲まれ、エジプトなどとの和解を果たし、東部戦線と南部戦線の問題を解決し、北部にはシリアとレバノンを残すのみとなった。現在、イスラエルは、潜在的な戦略的脅威を大規模に排除することを検討しなければならないが、おそらく最大の標的はイランであり、イランと、レバノンのヒズボラなど、イランが支援する他の一部の軍隊に対処する必要がある。

しかし、イスラエルが国境情勢を緩和するために軍事作戦を行うことは不可能だと思います。イスラエルは基本的に利用できる軍事手段をすべて行使しており、戦争範囲の拡大によって期待された目的を達成することは困難である。

論文:ヒズボラはイスラエルの攻撃にどう反応するのか? 10月1日、イランは今年2度目となるイスラエルに約200発のミサイルを発射し、4月にはイスラエルがダマスカスのイラン総領事館を攻撃し、イランはこれに応じて約300発の無人機とミサイルをイスラエルに発射した。イランは次にどのような行動をとるでしょうか?

ゴン・シャオシェン:ナスララ暗殺は間違いなくエスカレーションだが、ヒズボラがこれまでの比較的抑制的な態度を捨てて大きな戦いを始めるかどうかはまだ分からない。

近年、イスラエルもヒズボラも軍事力の発展に力を入れており、戦争の形も変化しつつある。ヒズボラは武装した政党であり、公然の部分と秘密の部分の両方を持つ非常に特殊な組織構造を持っています。戦争が激化した場合、ヒズボラの指導者の殺害が軍事能力に影響を与えるかどうかを言うのは難しい。

しかし、過去の経験から判断すると、ヒズボラの立場は非常に厳しいものの、実際のアプローチは非常に柔軟であり、イスラエルとの対立はヒズボラにとって良い選択肢ではないと私は懸念している。激しい軍事的圧力。

イランも過去2年間、中東で非常に自制してきたが、今では現実の状況を考慮するだけでなく、長期的な発展と存続についても考慮する必要がある。自制は相対的なものであり、絶対的なものではなく、イランが何らかの報復措置を講じる可能性は排除できない。しかし基本的に言えば、自制的な態度を維持することはイラン指導者の判断と一致する。全体として、イランは比較的抑制的な態度を維持し続けるだろう。紛争を激化させるには双方にとって多くの方法があり、必ずしもイランが報復と称して個人的に行動を起こす必要はない。

論文:レバノンとイスラエルの間の停戦はできるだけ早く達成できるでしょうか?イスラエルは状況をさらにエスカレートさせるつもりなのでしょうか?

ゴン・シャオシェン:現在、停戦することはさらに困難になっており、イスラエルに対してより大きな圧力をかけることができる、あるいは停戦を阻止できるのは米国だけであることをイスラエル自身も認めている。米国は選挙の重要な時期にあり、バイデン政権が今イスラエルに圧力をかけるのは難しい。イスラエルの場合、交差点に交通警察がおらず、赤信号でも無視できる状況だ。しかし、交差点で前進するかどうかはドライバーの判断にかかっています。イスラエルのネタニヤフ首相は、軍事的手段だけで目標を達成することが難しいことを承知しているが、政策目標と戦略目標を達成するには強い姿勢を維持し、行使する必要がある。

イスラエルが戦争をさらに大規模にエスカレートさせるのか、あるいは戦争をより広範囲に拡大するのか、現時点では判断が難しい。これはイスラエルの利益にもならないし、イスラエル自身の軍事能力を超えたものでもない。特に米国がまだ総選挙中であるとき、イスラエルが行き過ぎれば米国の利益にならない。

論文:紛争は1年続いていますが、現在の状況をどう見ていますか?中東は全面戦争の瀬戸際にあるのか?

ゴン・シャオシェン:2005年にイスラエルがガザ地区から撤退し、ガザとヨルダン川西岸をパレスチナ国家当局に引き渡した後、イスラエル国内ではさまざまな声が上がっている。イスラエル側はパレスチナ人への食料供給という耐えがたい負担に耐える気はないが、状況をコントロールしたいとも考えている。今回のパレスチナ・イスラエル紛争は、イスラエルがガザ返還における行動を再検討する新たな機会を生み出した。再評価後、イスラエルがどのような行動をとるかについては多くの選択肢がある。

全面戦争の可能性は存在するが、それが高まることはない。この地域の状況が制御不能になることを望んでいる国はありません。実際、各国はそれぞれの異なる利益と視点に基づいて、地域の安定を維持し、状況が制御不能になるのを防ぐために行動を起こしています。地域諸国にとって、レバノン、シリア、エジプトなどの国々は戦争に巻き込まれることを望んでいない。ネタニヤフ首相がこの紛争を早く解決できれば、イスラエルの国益と国民にとって良いニュースとなるだろう。

論文:イスラエルはハマスを排除する必要性を常に強調してきたが、その目標は達成できるのだろうか。停戦交渉は停滞しているが、拘束者数の交換や二つの回廊の管理などの問題で深刻な意見の相違がある。外交的解決の余地はどの程度あるのか。

ゴン・シャオシェン:イスラエルが人質の解放を確実にしたいと考えていることに異論はない。ハマス武装勢力の排除に関して、イスラエルはそのような目標を達成するために努力する。しかし、ハマスはパレスチナ人民の抵抗から発展したものであり、それを完全に排除することは不可能である。

ハマスの軍事力は非常に限られており、後に開発された致死性の低いいくつかのロケット弾やミサイルしか持っていないため、特にイスラエルのような敵に対して戦況をコントロールすることは非常に困難である。

現在、イスラエルは強い軍事的圧力を維持しており、ハマスの軍隊と軍事手段は、ある意味、基本的には達成されている。ハマスが昨年10月のような規模の攻撃を再び行うのは難しいだろう。しかし、イスラエルにとってハマスを完全に排除することは難しく、ハマスが将来的に新たな支援を受けて再び軍備を整備する可能性を防ぐことも難しい。

パレスチナとイスラエルの交渉は現在行き詰まり、両当事者間の紛争から判断すると、策動の余地はほとんどない。イスラエルにとって人質は極めて重要であり、ガザ地区の要衝を軍事的に制圧することも非常に重要な目標である。今後、停戦交渉に向けて新たな提案が出てくる可能性もあるが、双方が争う重要なポイントは数多くあるだろう。人質全員の最終的な解放はイスラエルが折れない条件だが、解放の方法と時期は交渉の余地がある。それに比べれば、他の違いにはある程度の調整の余地があると思います。

論文:米国は軍事援助を削減することでイスラエルに圧力をかけることができるだろうか?来たる米国選挙は紛争の行方にどのような影響を与えるでしょうか?

ゴン・シャオシェン:軍事援助は、米国がイスラエルに圧力をかけるために使用する強力なカードであり、米国は過去にそれを使用したことがあるが、イスラエルと米国の関係は非常に複雑であり、米国が使用するのは困難である。イスラエルに対してそのようなカードは簡単に出せる。米国自体は、中東から徐々に離脱したいと繰り返し主張しており、中東の相対的なバランスを保ち、中東情勢が制御不能にならないことを望んでいる。

このラウンドでパレスチナとイスラエルの紛争が激化すると、イスラエルが攻撃され、米国はイスラエルを擁護し、強力な政治的、軍事的支援を提供しなければならなかったが、全体として、これは米国の戦略的展開と一致していない。誰かが全面戦争を引き起こそうとするなら、米国はそうしないことを私は願っています。現在、米国の焦点は総選挙にあり、国際的に強い外交行動をとることが難しい。米国の選挙後、中東情勢に新たな機会が生まれる可能性があり、それができて初めて両国は交渉のテーブルに戻ることができるだろう。

論文:「二国家解決」の見通しはどのようなものでしょうか?パレスチナ国家としての地位を前進させる上での最大の障害は何でしょうか?

ゴン・シャオシェン:国際社会は一般に、「二国家解決」が最善の解決策であり、取り組みの方向性が認められていると信じている。しかし、ネタニヤフ首相がこの選択をすれば、イスラエルは大幅な譲歩を迫られることになる。イスラエルが強い立場にあるとき、これほど大きな譲歩をしてイスラエルの各政党や国民の支持を得るのは非常に難しい。

パレスチナに関して言えば、アッバス氏のような現在の指導者たちは80歳を超えており、時間が経つにつれて、この世代の指導者たちは徐々に政治の舞台から退いており、新しい指導者が登場したときに状況がどうなるかを判断することは依然として困難である。 。私たちは、双方が最終的には平和が唯一の選択肢であることをできるだけ早く認識できることを願っています。

パレスチナ国家樹立を推進する上での最大の障害は、現在の両国間の相互不信であり、エルサレムの所有権、国境問題、難民帰還問題、入植地問題など、多くの中核問題の解決が困難であると考えられる。重要なのは、双方が和平に向けて政治的決断を下す必要があり、その後、紛争内の困難な問題を一つずつ解決して和平を達成する方法を見つけることができるということだ。

論文:紛争は1年続いており、解決は困難です。国連メカニズムの失敗と、停戦と戦争の終結を効果的に促進できなかったことを疑問視する声があります。この声明についてどう思いますか。各国は国連がより良い役割を果たすようどのように推進すべきでしょうか?和平交渉を促進する国際社会の努力の意義は何でしょうか?

ゴン・シャオシェン:近年、国際社会、特に発展途上国は、既存の国連の仕組みに対する疑問をますます強めています。国連は単なる大国のクラブであってはならず、より広範な発展途上国を代表しなければならないのは、これが世界のほぼすべての国が国連改革を支持し、国連改革の原動力となっている理由です。 。

私は中国国連代表部で 2 年以上勤務し、この状況を注意深く観察してきました。国連は、二度の世界大戦後に人類社会によってなされた政治的選択です 国連憲章は、世界平和を維持するという国際社会の政治的意志を反映した、現代国際法と国際関係の基本規範を要約したものです。

国連の不満足な側面については多くの批判がありますが、これまでのところ、国連は依然として国際紛争や世界の安全保障問題を解決する最良の方法およびメカニズムです。その役割の強さは、国連加盟国が国連の役割を真に支持しているかどうかにかかっており、国際社会からの広範な支援があってこそ、国連はますます効果的になるでしょう。私たちは、単に少数の国によって干渉され操作されるのではなく、国際社会のより多くのメンバーの声が影響を与えることができる方法を見つける必要があります。

国際問題の解決は非常に複雑で困難ですが、中東問題も同様です。しかし、誰かが解決策を推進しなければならず、私たちの取り組みはそのプロセスの不可欠な部分です。一部の取り組みは、短期的には明らかな効果が得られないように見えますが、これは徐々に認識されるプロセスです。

例えば、パレスチナでは、すべての当事者が長年にわたり、パレスチナ国民全体の利益をよりよく守ることができるよう、パレスチナ内の団結の強化と統一された声の形成を求めてきた。これに先立ち、パレスチナ各派は北京で北京宣言に署名した。パレスチナのさまざまな派閥や組織を北京に招き、主要な問題について話し合うことは容易ではない。彼ら自身ではこれを行うことはできない。 「北京宣言」はパレスチナの団結を強化するために発せられたが、短期的には状況に直接的な影響を及ぼさないかもしれない。しかし、私たちが道にまた大きな石を舗装したように、道はまた一歩前進しました。このような大きな石があれば、私たちの道はますます良くなり、より遠くになります。

論文:この一連の紛争は多くの死傷者を出し、被害が拡大し続けており、中東の平和と安定に大きなリスクをもたらしているが、このような紛争は国際社会にどのような反省をもたらすべきだろうか。

ゴン・シャオシェン:この紛争における軍事作戦の状況から判断すると、いくつかの新たな特徴が浮かび上がってきた。ハマスを例に挙げると、彼らが使用する攻撃方法と武器は、国際社会のこれまでの理解をはるかに超えています。国際社会は、粗製兵器がこれほど大きな被害をもたらし、大きな影響を与えるとは予想していませんでした。レバノンでの通信機器の爆発は全く新しい形態の戦争であり、国際社会の注目を集めるのに十分である。

今日、戦争の範囲はますます拡大し、その方法はますます奇妙になり、ますます利益は得られなくなりました。この事態に対し、国際社会は厳重に警戒し、断固として反対すべきである。

また、国際社会は、我が国の平和はいまだ脆弱であり、我々が住んでいる国際環境はそれほど安定していないことを一般的に認識し、世界で新たな紛争や新たなホットスポットが発生することを非常に警戒し、より一層の努力をしなければなりません。まれで貴重な平和と安定を維持するための外交努力。