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最近、大学で専攻が「オフライン」になっているという報告が頻繁にあります。

8月23日、ノースウェスト大学は2024年の主要調整計画を発表した。中国語、金融工学、金融、広告などの7学部専攻を取りやめ、人工知能、集積回路設計と統合の4専攻を新たに申請する計画だ。システム、環境科学と工学、デジタル経済の専攻はすべて、ここ数年人気のある「注目の」専攻です。

過去 2 週間で、蘭州大学と中国石油大学 (北京) も最新の大幅な調整計画を発表しました。どちらも「増加」よりも「削減」の方が多かったです。 7月10日、四川大学は31の専攻を中止する予定であると発表し、世間の不安が広がった。

7月から8月は、大学が新年度に向けて専攻を調整するための集中出願シーズンです。しかし、今年特に違うのは、大規模な大学が「一堂に会して」多数の専攻の中止を発表したことだ。最新の統計によると、20以上の大学が2024年に一部の学部専攻の廃止を計画しており、その中には100以上の専攻が含まれる。

「今回の大幅な調整の規模、頻度、量は前例のないものです。」蘭州大学高等教育研究所長であり、教育省高等教育機関主要設定・教育運営委員会の副所長であるウー・ダグアン氏は述べた。とチャイナニュースウィークリー氏は説明した。

多くの専門家は、国内の大学が新たな大きな調整段階に入っていると指摘した。文科省は今年3月、2023年度の一般大学の学部専攻の登録・承認結果を発表した。学部専攻の追加・取消・調整は計3,389専攻と過去最大となった。 2023年3月、文科省など5省庁は「高等教育全般における教科・専攻の調整・最適化に向けた改革案」（以下「改革案」という。）を公表し、2025年までに20％程度の教育水準の向上を目指すことを打ち出した。大学における学科・専攻の配置を最適化・調整し、新技術、新産業、新業態、新モデルに適応した新たな学科・専攻を創設し、分野・学科を廃止する。経済的および社会的発展に適応しない専攻。

教育省が大学の専攻を規制するために指標を使用するのはこれが初めてである。 「20％目標」の発表後、各大学は専攻を大幅に増減するようになった。この一連の「大改造」の裏で、大学は専攻をどこに調整すべきでしょうか?

人工知能の流行

「スマートコンストラクションと従来の土木工学専攻の違いは何ですか?」

今年6月、大学入学試験直後、「ダブル一流」大学出身の土木工学修士であるルー・ルーさんは、この質問に何度も答え始めた。親戚や友人のほか、さまざまな縁で集まった大学生らが、近年人気のインテリジェント建設専攻について相談に来た。この専攻は6年前に同済大学に設立されたばかりです。今年は合計46の大学がこの専攻に新たに認定されました。

「私の答えは、ほとんど違いはないということです。」伝統的な土木工学専攻を卒業したルー・リー氏は、「スマート建設であろうとスマート製造であろうと、重要なのは最後の 2 つの単語であり、最初の 2 つの単語に過ぎない」と考えています。 「ソーシャルメディアで「スマート建設」と入力すると、先輩たちの「土木の焼き直しだ、来るな、逃げろ」という投稿がいろいろ出てくる。

しかし実際には、スマートコンストラクションの第1期生が続々と卒業するにつれ、ここ2年ほどでこうした声が集中的に見られるようになった。 2020年当時、中国の不動産市場と土木業界に対する圧力はますます顕著になり、土木工学が「新天坑」専攻のリストのトップとなり、出願はブロックされた。このとき、「インテリジェント建築」が伝統的な土木専門職を救う「救世主」となる。

同専攻は同年初めて「急増」を経験し、重慶大学、西南交通大学、ハルビン工業大学、河北大学などを含む23の大学が出願に成功した。候補者の親にとって、人工知能のよく知られた時代において、「賢い」帽子をかぶった専攻生は、少なくとも就職について心配する必要はなさそうに聞こえる。

今回の大学の大幅な調整では、「インテリジェント・コンストラクション」の人気が代表的だ。記者は、過去5、6年間、全国の単科大学で新設された専攻は主に新しい工学であり、最も新しい専攻は、インテリジェント製造工学、インテリジェント工学、インテリジェント工学など、「インテリジェント/知恵+伝統的な工学」にちなんで命名されていることに気づきました。建設、インテリジェントな医療、インテリジェントなエネルギーが待っています。もう 1 つは、主要な国家戦略的ニーズや産業上のニーズに対応するもので、最も代表的なものは、集積回路設計と統合システム、新エネルギー科学と工学、カーボンニュートラル関連の専攻です。

「一度、1回の食事中に5、6件の相談電話を受けたことがありました。なぜカーボンニュートラルの専攻をそんなに心配するのかと尋ねたところ、そのような専攻は今後40年間は食料を確保できるだろうと、国家気候戦略センターの戦略計画が書かれていました。」同省のチャイ・チーミン局長はチャイナ・ニュース・ウィークリーに語った。

すべての「新しい」工学専攻の中で、最も人気があるのは間違いなく人工知能です。 2019年に35の大学が国内で人工知能専攻の最初のグループを設立して以来、人工知能は3年連続で大学の間で最も人気のある専攻であり、この専攻を追加する大学の数は一時は平均に達しました。現在、この専攻は年間約 100 名で、全国の 533 の大学に入学しています。

この熱狂のさなかに、いくつかの危険な傾向を目にする人もいます。一部の大学は、準備も条件もなく、入学や雇用のニーズに基づいて、または単に特定の国の政策に応じて、検討もせずに人工知能などの人気のある専攻を追加しようと急いでいます。十分な教育リソースがあるかどうか。多くのインタビュー対象者は、この種の功利的な職業上の調整は学校自体や学生組合に多大な悪影響を及ぼしており、資源の無駄でもあると述べた。

南部の州では、わずか 4 年間で十数の大学が新たに人工知能専攻を設立しましたが、2 つの大学が学生の募集を停止しました。そのうちの 1 校は、大学に学生を入学させた翌年、学生の募集を積極的に中止しました。初めて。参加した州教育局の担当者は「人工知能専攻が過熱し、大学間の同質的な競争が激しすぎて、一部の大学の実際の入学状況と期待に乖離が生じている可能性があることを示している」と述べた。メジャー調整中であるとチャイナ・ニュース・ウィークリーが説明した。

前出の担当者の意見では、大学では専攻を志願する際にある程度の盲目性が存在する。集積回路設計と統合システムの専攻を例に挙げると、これには国家戦略のニーズにおいて最も重要なボトルネック技術の 1 つが関係しています。彼は州内のいくつかの高レベルの大学と連絡を取りましたが、どの大学も既存の科目リソースが不足していると述べました。このようなハイエンドの専攻を構築するには、キャンパスがそれをサポートすることはできず、最初は小さなサンプルで調査するために、せいぜいコンピュータ専攻の下で 1 つまたは 2 つの実験クラスを開くことを試みることができます。しかし同時に、州内の2つの私立大学が集積回路設計と集積システムの専攻を増設し、そのうちの1校は開校から1年後に学生の募集を停止した。

「多くの大学は罠のような心理を持っています。彼らは国が掲げる戦略分野で学びたいと考えています。彼らは、これらの分野が将来人気となり、政府が特殊人材育成支援政策を導入する可能性があると考えています。これらの大学が得をしたいのは、政策配当です」と担当者は語った。昨年政府がサッカーの才能を育成する政策を発表した後、「1日以内に州内の10校がサッカー専攻の申請を申請した」ことを彼は今も覚えている。なぜなら、多くの大学には関連する運動トレーニングの伝統がないからです。

「この専攻が過熱すると、学生は就職で困難に直面することになるだろう」と清華大学工学教育部門長の林建氏はチャイナ・ニュース・ウィークリーに語った。人工知能産業を例に挙げると、一方では、「人工知能分野における中国の人材格差は合計で500万人に達し、平均月給は2000万人である」という情報がさまざまな研究報告で世間に発信され続けている。人工知能エンジニアは専門職の給与でトップにランクされています。」 一方、人工知能人材市場の不均一性は非常に顕著です。「需要と供給の大きなギャップ」は、主に名門学校のトップ人材をターゲットにしています。地元でインタビューされた多くの人々教育省は、地元の普通大学を卒業した人工知能を専攻する学生が過去2年間就職できていないことを明らかにした。雇用状況は理想的ではなく、余剰傾向が始まっている。

同様の教訓が過去にも学ばれています。林建氏は、21世紀初頭、国内の高等教育が初めて大きく拡大し、経営、会計、コンピューターなどの専攻がいたるところで花開いたと回想した。しかし、わずか 5 ～ 6 年後、これらの専攻の学生の「残務」が生じました。

大学が近視眼的にならずに専攻を調整するのは簡単ではありません。今年7月、中国工程院学会員で華中科技大学工学教育研究センター教授の李培根氏は「過去10年間における我が国の工学専攻の調整：論理」という論文を発表した。 「と反省」は、近年、新しい専攻を開設する主力は応用指向の大学であると指摘している。入学の論理と政府の論理に動かされて、大きな調整が「抜本的かつ抜本的な方法で」行われており、「我々は決してそうではない」飽きるよ。」

比較的に、多くの高レベルの研究大学はより慎重であり、専門的な調整は主に学術的な論理に基づいて行われます。しかし、近年、学生の質の低下や就職市場での競争により、研究大学も「徐々に衰退」しており、多くの「ダブルファーストクラス」大学やトップ研究大学さえも、インテリジェント大学などの新しい工学専攻を次々と開設している。製造工学。

林建氏は、今回の大きな調整段階において、大学は2つの傾向に注意すべきであると指摘した。それは、すぐに成功したいと願うことと、自分の能力を過大評価することである。将来を見据え、一部の「人気」専攻の市場需要を「少なくとも5年後を見据えた」長期的な視点で分析し、その学校自身の欠点や利点を組み合わせて総合的に検討する必要がある。大学の位置付けとサービスの方向性。

中国人民大学教育学部長であり、評価研究センターのエグゼクティブディレクターでもある周光利氏は、チャイナニュースウィークリーに対し、単科大学における専攻の調整は、専門的地位、社会的ニーズ、社会的ニーズなどの多面から検討すべきであると提案した。学生の評価、教員、就職実績などそのためには、包括的な市場の需要分析と定量的な有効性評価が必要です。「真に合理的なのは、証拠に基づいた意思決定だけです。しかし、ほとんどの大学は依然として新しい専攻の設立を追求しています。条件は存在しませんが、条件を作成する必要があります。」

「トレンドに従うだけでは、常に他の人の足跡をたどることになり、同様の機関の中でリーダーになるのは難しいでしょう。」と林建氏は語った。

二方向からのアプローチ

フイフイさんが英語科が今年生徒募集を中止することを初めて知ったのは、別の専門の教師からでした。

彼女は江蘇省の公立二流大学の英語学科の教師です。彼女がこのことを知ってから「ブーツ」が設置されるまで、わずか数日しかかかりませんでした。プロセス全体は非常に「スムーズ」でした。病院内で調整会議が開催され、教師の意見を求められました。学校の発展と意見が合わないと学校側が判断して入学停止を発表し、英語科は全員公立基礎教育科に教員が異動となりました…。

夏休みまで3か月以上前の2024年4月末のこと。フイフイさんの唯一の仕事は、キャンパス内の英語学生の最後のグループを警備することに加えて、学部生に公開英語の授業を教えることです。専攻が廃止されたと知らされた後、29歳の彼は博士号を取得することを決意した。 「これまでのところ、この学科の若い教師の1人は博士号取得のために米国に渡り、もう1人の若い教師はタイで博士号取得のために勉強しています。40歳以上の高齢の教師たちは基本的に待っています」 「プロ活動停止処分から4か月後、フイフイは引退を受け入れた」とチャイナ・ニュース・ウィークリーのインタビューで述べた。

同じシナリオが他の大学でも起こっています。 2023年3月に発表された「改革プラン」で「2025年までに大学の約20％の専門分野・専攻の配分を最適化・調整する」という定量的な指標が示されて以降、中央文書からの圧力が大学に伝わった。 。

周広利さんはかねてから大学の専攻分野の調整を懸念してきたが、初めて「20％目標」を見たときは少し驚いた。教育省は、大学の科目と専攻のカタログを調整することにより、科目の動的調整を規制してきました。当初、カタログは10年に1回調整されていました。教育省は2022年に学科目録と専攻目録の調整周期を10年から5年に短縮すると発表しており、国内大学の専攻調整は急ピッチに入ったことを意味する。しかし、周光利氏は、厳しい制約としての「20％目標」は他のどの政策よりも「影響力がある」と信じている、なぜなら「国がカタログ管理とともに分野や専攻を調整するために定量的指標を使用したのはこれが初めてだから」 、二方向からのアプローチです。」同氏は、全国の一般大学の現在の学部専攻の合計 66,000 に基づいて、20% の最適化を行うには約 13,000 の専攻を調整する必要があると概算しました。

なぜこの一連の国家「行動」は前例のないほど激しいのでしょうか?

浙江師範大学の上級教授であり、中国高等教育協会学術発展諮問委員会の副委員長兼事務局長でもある馬魯庭氏はチャイナ・ニュース・ウィークリーに対し、一方では科学技術革命の新たなラウンドが起こっていると指摘した。産業の変化は加速しており、人工知能テクノロジーは非常にモチベーションを高める役割を果たしています。高等教育は業界の大きな変化に適応する必要があり、国家レベルで上から下まで昇進する専攻を大幅に調整することは、積極的な配置である。

一方で、国際競争の激化、特に中国と米国の戦略的ゲームの激化により、国内の高等教育は「国内と国際の二重循環」という新たな発展パターンにできるだけ早く適応する必要が生じており、その傾向はさらに強まっています。国家戦略上のニーズの重要性が強化されます。文科省が今年7月に出した「2024年度における一般大学における学部学科の設置の実施についての通知」では、集積回路、人工知能、量子技術などの主要分野を対象とした配置とすることが明記された。 、生命と健康、エネルギー、グリーンと低炭素の分野で、国家戦略的人材と緊急に必要とされる人材を育成します。

大学レベルでは、大きな変化に適応することが専門的適応の主な課題です。実際、教育省がこの大規模な調整を開始するずっと前に、多くの大学はすでに、新たな専攻を追加する一方で、不適当な専攻を「切り捨てる」という率先的な取り組みを行っていました。大学経営にとって、学部や教員の死活に関わる既存専攻を廃止することは容易ではない。しかし、2017年から2021年だけで、全国で取り消された学部専攻の数は241から804に、3倍以上増加しました。

インタビューを受けた多くの専門家は、これが2017年に始まった「ダブルファーストクラス」構築に関係していると分析した。「ダブルファーストクラス」構築は分野に基づいており、さまざまな政策設計が大学を「比較優位を生み出すために限られたリソースを集中させる」ことにつながっている。 」 「以前は、専攻は学校の教育資源であり、自分の資源を放棄する人はいないと考えられていましたが、今では多くの大学の指導者が、学校の専攻も負担になっていると言いました。」と周光利氏は語った。

四川農業大学は2019年から2021年にかけて、ホテル経営、文化産業経営、展示会経済管理、マーケティング、その他の専攻を含む18専攻の募集を停止した。同校教務局長の曹三傑氏はチャイナ・ニュース・ウィークリーに対し、四川農業大学は国が「二重一級」建設を提案して以来、もはや「規模が大きくて総合的」であることを追求せず、大学の運営に集中する方法を検討していると語った。学校の有利で特徴的な専攻。停止の対象となるのは主に「科目サポートが不十分、入学が困難、専攻を変更する学生の割合が高く、雇用の質が低い」専攻だ。

全国的な観点から見ると、不完全な統計によれば、今回の大幅な調整でさらに「削減」された専攻には、英語、会計、マーケティング、公益事業管理、情報管理、情報システムなどが含まれる。 21世紀の最初の10年間にかつて「跋扈」した経営学は、廃止されるべき「主戦場」である。四川省教育局が提供したデータによると、2019年から2023年までに、主に行政、電子情報、教育など、計142の専攻が省内の単科大学から取り消された。

その上で、昨年文科省が打ち出した「２０％目標」は「最後の藁」となった。 「より強力な政策指導により、専攻を調整する際に相乗効果を生み出すことが容易になるだろう。」と重慶大学学部長兼学事局長のliu meng氏はチャイナニュースウィークリーに、今年の「ダブルファーストクラス」について語った。大学「大学は20の専攻を募集停止、最適化、統合することで一気に調整した。

アップグレード

専攻の追加または削除は「適応」の最初のステップにすぎません。

従来の工学専攻が「知性」または「知恵」と名付けられている場合、本当に専攻の方が知性が高いのでしょうか?これは、前述の論文で li peigen らが提唱した考察の 1 つです。

lu li 氏はすぐに、多くの大学のインテリジェント建設専攻のコアコースが依然として伝統的な土木工学と同じであることに気づきました。理論力学、材料力学、構造力学などのコアコースに、いくつかのコンピュータープログラミング言語が追加されているだけでした。授業ではあまり学べず、知識の統合効果も非常に低かったです。 「専門知識と十分に統合されていないコンピューターコースを追加するだけの問題です。学生は学習内容を理解しておらず、コースの負荷は大幅に増加します。全体としては、依然として『新しいボトルに入った古いワイン』です。」

さまざまな「スマート＋」専攻の出現により、大学では「プラッター型」の授業が多数登場しました。根本的な問題は教師にあります。 lu li氏は、インテリジェント建築を教えている教師は依然として伝統的な土木工学教師であり、彼らの多くは依然としてインテリジェンスについて漠然とした理解を持っていると述べた。

蘭州大学高等教育研究所の所長であり、教育省管轄の高等教育機関の専攻設定・教育運営委員会の副主任である呉大光氏は、チャイナ・ニュース・ウィークリーに対し、単科大学における専攻の調整は困難であると指摘した。単なる「切る」「足す」ではなく、知識体系、カリキュラム構成、教員を組織的に再構築する。同氏は、「量的な増減だけでは、専攻の調整は実態にそぐわない」と述べ、今回の大学の専攻調整は本質的に人材育成全体の改革を推進する糸口となるとしている。中国の大学のシステム。

馬魯庭氏は、専攻の本質は「厳密な構造設計」であると強調し、人材育成の目標から出発して、専攻全体がどのような知識と能力の構造を構築するかを考える必要がある「それは家を建てるようなものだ」と語った。構造が確立されていない場合、どのコースが流行っているかに応じて、いくつかのコースが追加され、次のメジャー調整ラウンドでどのコースが削除されるかが最初に決まります。」

では、名前以外の点でも型破りになるにはどうすればよいでしょうか?

2021年末の学校と企業の交流会議で、東南大学の関係者とestun automationの創設者wu bo氏が規律構築の問題について議論した。呉波氏は東達大学の卒業生であり、彼が設立した会社エストンは、家庭用産業用ロボットの「初代」として知られています。交流の中でウー・ボー氏は、現在のロボット産業はもはや従来の産業用ロボットに限定されず、ナノロボットやバイオニックロボットなどの新しいロボット形態が絶えず登場しており、応用シナリオも製造業、宇宙、極地などに拡大していると述べた。しかし、大学が育成する人材の多くは従来型の産業用ロボット人材であり、企業のニーズを満たしていません。

その日現場にいた東南大学教務局長のイン・グオドン氏は、後にこのやりとりを「専攻がないので、新しい専攻を作った方が良い」と述べた。これは、東南大学の将来のロボット工学専攻の出発点です。これに先立ち、東南大学は 2016 年に国内初のロボット工学専攻を設立しました。 2022 年上半期を通じて、イン・グオドン氏はあらゆる関係者からの質問に答え続けました。「すでにロボット工学を専攻しているのに、なぜ別の専攻を設立するのですか?」

張亜氏は東南大学オートメーション学部の教授であり、将来のロボット工学専攻の準備プロセスに参加しており、国内の大学の既存のロボット工学専攻の一部はオートメーション学部に配置されているとチャイナニュースウィークリーに語った。機械工学部では、コース設計は必然的に大学の対応する分野に焦点を当てます。しかし、将来的には、ロボットは機械工学、制御科学および工学、機器科学技術などの複数の分野によってサポートされ、情報、コンピューター、材料、生物医学などの分野での新興技術を統合する強い横断性を持つ専攻です。 -切断属性。

「東南大学がこの専攻を教育省に申請した際、既存の専攻カテゴリーでしか申請できなかったため、機械カテゴリーに申請したが、内部協議の中で教育省は、この専攻を配置するのは適切ではないと考えた。機械分野に追加され、最終的に学部カタログにクロスエンジニアリングという新しい専攻が追加され、将来的にはロボット工学がクロスエンジニアリング分野の最初の専攻となるでしょう」とイン・グオドン氏はチャイナ・ニュース・ウィークリーに語った。

新しい専攻の構築と訓練は、元の大学に依存しなくなりました。 2021年5月、東南大学は国内で最初に未来技術大学を建設した12大学のうちの1つとなり、これは国が将来の産業を積極的に展開するための重要な措置であり、「新しい大学」の建設のアップグレード版でもあります。工学」に未来ロボット工学専攻が含まれています。未来ロボット工学専攻は、カリキュラム体系全体を再構築し、大学レベルのシステムとプロジェクトシステムを導入し、ロボットの構造、駆動と制御、意思決定、感覚インタラクションなどの多分野の内容を3つの「統合ロボティクス」コースに統合しました。 。

ただし、リファクタリングは簡単ではありません。 zhang ya氏は、future technology collegeは、強力な分野横断性と将来性を備えたインキュベーションプラットフォームとして位置付けられており、従来の科目の壁を打ち破り、各大学のリソースを最大限に活用できると述べた。しかし、具体的なトレーニング計画について連絡を取る際、各大学が科目の知識を非常に重要視しており、どちらを選択するかが難しいことがわかりました。

周光利教授は、今回の分野と専攻の調整では、分野と専攻の追加と削除に加えて、より重要なことは分野と専攻のアップグレードと変革、つまり伝統的な分野と専攻の近代化であることを思い出させた。 。変革は「誠実さを保ち、革新する」という原則に従わなければなりません。つまり、次の 3 つの質問を考慮する必要があります。何を継承すべきか?何を放棄するか？何を変えるか?ほとんどの学校における学問分野や専攻の改革は最後の点にのみ焦点を当てており、「古い根を維持し、新しい分野を発展させる」という原則に従わず、結局は「調整」という形式的かつ表面的な改革に終わっている。調整のためです。」

結局、ルー・リーは、相談に来たインテリジェント建築を専攻したい学生を全員解雇した。雇用の観点から見ると、インテリジェント建設の将来は従来の土木工学専攻者と比べても遜色ありません。彼らはより多くのコンピュータ知識を学んでいますが、依然として「上記の学生以上」であり、それを効果的に利点に変えることは困難です。就職活動で。スマートコンストラクションの第1期生の多くはこれをバネに転職を希望したが、「周囲の転職希望の先輩はほとんど失敗した」という。

スプリントステージ

2025年まで残り数カ月となり、大学の専門的な調整はスプリント段階に入った。地方教育行政部門へのプレッシャーも大きい。

「20％は簡単に達成できる数字ではない」と四川省教育局高等教育課の担当者はチャイナ・ニュース・ウィークリーに語った。同氏は、州レベルで専門的規制が強化されて以降、州内の単科大学が新たに専攻を追加する割合が過去2年間で鈍化していることを発見した。以前は年間80～90の新規専攻があったが、2023年にはその数が減少した。新たに登録され承認されるメジャーは 47 のみとなります。目標全体の要件を考慮すると、「増加」メジャーは限られているため、次のステップは「削減」強度を強化することだけです。今後、四川省で休止・廃止されるメジャーのリストは増え続ける可能性がある。

この専門的調整のラウンドにおいて、非常に明確なシグナルは、専門分野と専攻に対する国のマクロ管理メカニズムを強化し、州の専門的調整を強化することである。 「改革計画」では、すべての省の教育行政部門が地域の産業の実際の発展と結びつけ、大学が学校の位置づけや特色に沿った専攻を設置するよう指導し、教育課程の見直しをしっかりと行うべきであると指摘している。追加の専攻の形式を提供し、緊急のニーズと低い就職率の地元の学生に提供します。

2024年2月、四川省教育局は「四川省の一般大学における学部専攻管理実施規則」を公布し、これは2012年以来四川省の省レベルで導入された初の専門的管理手法となる。 「プロの調整でこれほど激しかったのは初めてだ」と担当者は言う。これに先立ち、四川省教育局は、人的資源・社会保障局が発行した「雇用・入学・育成」連携メカニズムやモニタリング・評価計画など、一連の支援政策を集中的に導入してきた。新しい学部専攻および学部専攻の年次正常化などの監視メカニズム、「これは制度的な観点から専門的規制の強度を確保するためです。」

他の地域は四川省と似ています。記者が各省教育局の公式ウェブサイトをくまなく調べたところ、昨年3月以降、江西省教育局が打ち出した「改革計画」に「対応」する主要な調整政策が相次いで導入されていることがわかった。一般の大学における学部の専攻構造と専攻の設置の最適化と調整に関する通知を発出し、緊急に必要な専攻を多数設立し、飽和し余剰となっている専攻を制限し圧縮し、見当違いで不足している専攻を休止および中止することを明確に提案した。 -質の高い専攻、多くの新興専門専攻を相互統合し、多くの伝統的な分野を変革およびアップグレードします。

各州の専門家管理方法は類似しており、主に 2 つのタイプがあります。1 つ目は、主に新しい専攻を対象とする州管理メカニズムです。四川省高等教育局の関係者は、四川省は省内に専攻が15以上あり、卒業先進学率が低い専攻に対して厳しい管理を実施していると述べた。以前は、大学が州の管理リストに含まれる専攻を申請したい場合は、率先して別の専攻を中止し、2022年から管理を撤回する必要がありました。より厳格化され、「一進一退」が実施されることになる。このシステムは、学校のやみくもな専門拡大を効果的に制御できます。 「今年、人工知能専攻も州の管理リストに含まれています。」

2 つ目は、プロの早期警告メカニズムであり、プロフェッショナリズムの取り消しに関連します。四川省は、卒業先実施率が2年連続で50％を下回った専攻について、是正が行われていない場合、または50％を下回っている場合には、期限内に是正を行わなければならないと規定している。 3年連続で入学停止となる。担当者は「これは今年の新たな政策だ。これまでのより指導的な規制措置と比べ、現在の規制措置はより厳格で強力になっている」と説明した。

四川省と比べて、江西省の政策は厳しい。江西省の主要調整メカニズムによると、前年度の卒業先実施率が50％未満の専攻にはイエローカードが与えられ、関連する大学は卒業先実施率が50％未満の専攻について入学計画を調整するよう求められる。 2年連続プロポイントが50％未満の場合はレッドカード警告と採用停止命令。江西省教育局高等教育局の職員がチャイナ・ニュース・ウィークリーに語ったところによると、かつては省の入学計画がまとめられる際、一般的な入学計画が各大学に割り当てられ、各大学が独自に入学者数を準備していたという。専攻別の計画。今年度から大学の入学計画管理が専攻ごとに実施され、各大学の入学計画の見直しが専門的なレベルにまで磨き上げられることになる。改革後、専攻がイエローカードまたはレッドカードの警告を受けた場合、州教育省は準専攻入学計画の見直し中にそれらを直接規制することができる。

しかし、周光利氏は、就職率だけで専攻を廃止するかどうかを決めるのは「危険」であると考えている。それは、就職率が階層から階層へと伝わりやすいからである。一方、就職率は毎年変化しており、その背後には複数の複雑な理由がある可能性があり、「激しさ」を判断するのは非常に短絡的です。そして州政府はこれを大学の専攻の政策ロジックを調整する方法として利用すべきではない。また、lin jian 氏は、就職率を中心とした専門職の早期警戒メカニズムは十分に包括的かつ体系的ではなく、専門学校の質を反映することはできないと考えています。

教育行政部門の観点から見ると、多くのインタビュー対象者は、就職率は少なくとも世間の注目を集め、水平的に収集し比較するのが容易な指標であると指摘した。専攻ごとに大きな違いがあるため、他の指標はより困難である。意思決定の基礎として使用します。さらに、50% は実際には非常に低いラインです。線引きが低すぎると専門的規制の効果が得られず、高すぎると大学に大きな影響が出ることが懸念される。

黒竜江省の早期警戒メカニズムは比較的複雑です。黒竜江省教育局高等教育課の責任者はチャイナ・ニュース・ウィークリーに対し、黒竜江省は専攻進学率、学生と教員の比率、就職率、第一志望入学率、教員レベルの5つの指標を挙げていると語った。 5項目のうちいずれか2つを「当てはまった」場合は早期警戒専攻に組み込まれ、大学が専攻を調整する際の参考となる。 「自主的に取り消したり、格上げしたりすることは可能だが、大学は行動を起こさなければならない。」

黒竜江省は5つの指標に基づいて、今年4月以来、省内の1,800以上の学部専攻のデータ分析を実施し、リストに載っている早期警告専攻のほとんどは伝統的な工学専攻である。 、電子情報工学、オートメーション、機械設計・製造、土木工学など

前述の高等教育局の担当者が慎重に分析した結果、最も警戒すべき指標は第一志望入学率と教員のレベル、特に教員数が関係する教員建設指標であることが判明した。専任教師の数、上級の専門職称号を持つ教師の割合、修士課程と博士課程の学生の割合など。多くの専攻 これは早期の警告であり、黒竜江省の大学における専門人材チームの構築を早急に最適化する必要があることを示しています。

単一の指標を中心とした「レッドカードとイエローカード」メカニズムとは異なり、黒竜江省のアプローチには多くの指標が含まれていますが、多くの場合、「成功した」専門分野が数百もあり、それを厳密な意思決定の基礎に変えることは実際には困難です。この政策は、地方の専門家の調整における当惑とジレンマを反映するものであり、指針としてのみ使用できます。

周広利氏の見解では、その背後にはさらに深刻な問題が隠されているという。つまり、我が国の高等教育は長年供給側の改革に重点を置いてきており、トップダウンの「強力な計画」の特徴を持っているのだ。専門的調整についても同様であり、「改革計画」の全体的な要件では、どの専攻を追加するか、どの専攻を減算するかはすべて、背後にある行政の論理に従って、分野と専攻の供給側改革を深化させることが明確に提案されています。しかし、これは市場とそれがもたらす結果からはまだ遠く、構造的な不一致の新たなラウンドになる可能性があります。

今回の専門的調整においてマクロコントロールを強化しているのは文科省だけではない。 「改革計画」は教育省、国家発展改革委員会、工業情報化省、財務省、人的資源・社会保障省の５部門が共同で発表したもので、これは最適化を示している。専門分野と専攻はもはや教育システムの内部問題ではなく、国全体の経済、産業、科学、技術の人材との統合的な発展に関連しています。

前述の専門調整責任者が所在する南部の省では、国家戦略的に緊急性の高い産業や地域の基幹産業を中心に、3年連続で指導的な専門ガイドラインが発行されている。ガイドに掲載されている専攻は承認される可能性が高いため、州内の大学は専攻を申請する際にガイドカタログを重点的に参照することになる。担当者は「これは非常に明確な指導であり、良い効果がある」と語った。

多くの専門家は、今回の専門的調整において、上から下までのさまざまな政策が、国家戦略的ニーズへの対応と、科学、工学、農業、医学に代表される緊急に必要な人材の育成に基づいて専門的調整が行われるべきであることを常に強調していると観察している。本来はそうなのですが、サプライサイド改革の原理に基づくシステムではトラブルが起こりやすいのです。

周光利氏が最も懸念しているのは、「人文科学と社会科学を抑圧する」傾向が明らかであることだ。廃止される専攻の多くはリベラルアーツであり、その動機の一部は確かに専攻の高齢化によるものだと信じている人もいる。 「リベラルアーツは役に立たない」ということ。

同氏は、専門分野と専攻の調整は需要側の改革に基づいて行われ、供給側の改革によって補完されるべきだと提案した。中国共産党第20期中央委員会第3総会は、市場が資源配分において決定的な役割を果たすべきであると繰り返し述べ、大学は市場に最も近く、市場の変化に非常に敏感である。彼らは、新しい業界、新しいテクノロジー、新しいビジネス形式、新しいモデルについて非常に明確であり、自社を正確に位置づけ、機能を開発し、メジャーを追加または削除し、迅速に「変更を求める」方法も知っています。地方自治体は、大学が意思決定を行う際に参照できるように、国家戦略的需要分野や人材需要データなど、より多くの指針となる情報を提供できます。

しかし、専門家は、大学が分野や専攻を調整する際の自主性を支援しても、制約や規制から完全に解放されることを意味するわけではない。周光利教授は、アメリカの経験を例に挙げて、アメリカの大学では通常、5年から8年ごとに総合的な専門的評価または見直しが行われ、その評価は学校の教務部門と内外の専門家グループによって行われると紹介した。学校の出口から入学まで、専攻の学生ソース、教師などの研修プロセス、カリキュラム、財政的支援、教育施設や科学研究の条件、雇用の質などの全プロセスを評価し、それを専門家として凝縮します。学校指導者による参考用の評価レポート。

「これは、外部評価を内部評価に変えるためです。政府は研修の成果だけを見て、その後は監督します。しかし、現在の中国では、そのような動的な評価の仕組みを持っている学校はほとんどありません。なぜなら、率先して評価を行う専攻や教師がいないからです」自分たち自身がスポットライトを浴びているのです」と周光利氏は語った。 (記事中のlu liとhui huiは仮名です)

(出典:チャイナニュースウィークリー)