中東に迫る戦争の暗雲を払拭するために協力しましょう
2024-08-07
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ワン・ジンハマス指導者やレバノンのヒズボラの上級軍司令官が攻撃で殺害されたことを受け、中東の緊張は突然高まった。米国は緊迫した情報の主な「発信源」である。関係者の話としてメディア報道によると、ブリンケン米国務長官は４日の電話会議で、イランとヒズボラが早ければ５日にもイスラエルへの攻撃を開始する可能性があると主要７カ国（Ｇ７）諸国の外相らに語った。イランとヒズボラのどちらであるかはまだ不明であり、攻撃がどのように行われるのか、そして正確にいつ行われるのかも不明である。この会合でブリンケン氏はG7外相に対し、イラン、ヒズボラ、イスラエルに対し最大限の自制を維持するよう外交的圧力をかけるよう求めた。しかし、米国は「イランによるイスラエル攻撃の可能性に備えている」という口実を使って中東での軍事力を強化し、同地域に軍艦や戦闘機をさらに派遣している。客観的に見て、米国のこうしたアプローチは、中東における戦争の雰囲気をさらに強めている。同時に、他の当事者も新たな紛争が始まる前に調停に懸命に取り組んでいる。また8月4日、フランスのマクロン大統領とヨルダンのアブドラ2世国王は、中東の緊張の高まりに対応して、中東での軍事的エスカレーションを「いかなる犠牲を払ってでも」回避することで合意した。両首脳はまた、関係者に対し、復讐の精神を捨て、国民の安全を確保するために自制と責任を保つよう最善を尽くすよう呼び掛けた。ヨルダンのアイマン・サファディ副首相兼外相は３日、イランのペジジヤン大統領と地域情勢について協議するため異例のイラン訪問を行い、サファディ外相は暴力激化の停止と「平和、安全」の実現を求めた。地域の「平和と安定化」。地政学的な観点から見ると、ヨルダンはアラブ諸国の一員として「仲介者」の役割を十分に果たせる。ヨルダンはイスラエルの隣国であり、1994年からイスラエルと平和条約を締結している。ヨルダンはこの地域における米国の重要なパートナーでもある。もちろん、ヨルダンやその他の当事者による外交調停の効果や、中東に広がる厚い戦争の雲を分散できるかどうかも、いくつかの重要な要因によって影響を受ける。第一に、イスラエルのネタニヤフ政権が中東の脆弱な治安情勢の刺激を避けるために積極的な攻撃姿勢を変えるかどうかだ。昨年10月7日にパレスチナ・イスラエル紛争の新たなラウンドが勃発して以来、ネタニヤフ政権の対外的な強硬姿勢は急激に増している。外交安全保障政策の観点から言えば、イスラエルは「戦争予防」と「先制攻撃」の概念を追求している。つまり、危険が「顕在化」したばかりの場合には、紛争が避けられない場合には軍事的手段によってそれを排除する。 「先制」とは、紛争の主導権を握ることを意味します。この政策のもと、イスラエルは過去一定期間にわたり、レバノンのヒズボラとイエメンのフーシ派武装勢力に対する攻撃を継続的に開始してきた。しかし、紛争が10か月間続くにつれ、イスラエルの政策の次の段階についてさまざまな意見がますます公になるようになった。イスラエルのメディアは数日前、ハイレベル安全保障会議でネタニヤフ首相がイスラエルのガランテ国防相やイスラエル国防軍のハレビ参謀長らと激しく口論したことを明らかにした。イスラエル軍は、ガザでのこれまでの一連の戦闘作戦を経て、交渉の条件は整い、状況は緩和の方向に進むはずだと信じている。明らかに、刺激を避けることは交渉の雰囲気を形作るのに役立ちます。第二に、イランが軍事的反撃の激しさを慎重に検討するかどうか。イラン政府指導者らは、イスラエルは必ず報復すると述べた。しかし、反撃の範囲をどのように把握するかはイランの知恵を試すことになるのだが、結局のところ、対立のスパイラル的激化は双方をより深刻な安全保障上のジレンマに引きずり込むだけだ。今年４月にイスラエルがシリアの首都ダマスカスにあるイラン大使館を攻撃した後、イランといわゆる「抵抗枢軸」が報復活動を開始した。しかし、当時イスラエルが選択した目標と攻撃に使用された方法は、「制御可能な影響」の要素をある程度考慮しており、中東情勢をより大きな混乱に陥らせることはなかった。したがって、イランは次にイスラエル本土に直接攻撃を開始する可能性があり、これまでの軍事作戦の経験から学ぶ必要がある。最後に、紛争当事国には直接的な調停チャンネルが不足しており、和平を促進するために対外的な努力を増やす必要がある。イスラエルはイランと直接の外交関係を持たず、また、いわゆる「抵抗枢軸」のさまざまな組織やメンバーとのコミュニケーションチャンネルも欠如している。現在の中東の安全保障状況は厳しい。その主な理由の一つは、調停メカニズムの欠如にある。紛争当事国は互いに敵対し、不信感を抱き、紛争が拡大するリスクが高まっています。さらに、紛争当事者間のコミュニケーションメカニズムは限られています。国際社会の関係者による調停に対する熱意の欠如に加え、イエメンのフーシ派武装勢力、パレスチナのハマスと聖戦、レバノンのヒズボラがほとんどの西側諸国によって承認されていないため、国際社会および広く認知されている政府レバノン、イエメン、パレスチナ自治政府は国内の派閥を効果的にコントロールすることができないため、紛争の激化を鎮め調停することは非常に困難です。次の紛争が始まれば、より大規模な戦争に発展する可能性が高い。緊迫した中東情勢には、国際社会の一層の注目と、関係者や地域諸国のより積極的な介入・調停が必要である。 （著者はノースウェスタン大学イスラエル研究センター所長）▲
